浅谈农村地区安全用电的问题及建议

高红星　高婧彧

摘要：在现代社会中，城市与农村关系日益密切，也突出了在国民经济中的重要地位与作用，我国绝大多数人都生活在农村，所以农村是我国用电需求潜力最大的地区，由于受电网的制约，加之管理体制不合理，农村用电需求还很低，有电用不上和有电用不起的问题还相当严重。鉴于此，本文主要分析农村地区安全用电的问题及建议。

关键词：农村地区;安全用电;问题

中图分类号：TU756文献标识码：A

1、引言

电力设备遍布我国的城乡，与人民群众的利益、经济建设密切相关，必须重视安全用电。尤其是对于广大农村地区，其电力设备老化落后、人员素质低、私拉电线等问题突出，安全用电工作显得尤其迫切，电力部门要加大对这一块的建设，不断对农村地区的电网进行升级改造，提高农民安全用电的意识。

2、概述

广大的农村地区，一个重要的基础设施条件即为电网，农村地区的安全供电对我国社会主义新农村的建设意义重大。近些年来随着社会经济的快速发展，我国农民的生活水平较以前大大提高，各种家庭电器、农田灌溉、个体企业的生产经营等对电力有了更大的需求量，用电负荷不断地增加，这就对现代农村用电安全提出了新的要求。但是目前农村地区一来农电设施建设不完善，二来农村地区的电工专业素质偏低，农民的安全意识不强，这些都埋下了农村地区用电的隐患。因此在社会主义新农村建设中，农村地区的安全用电管理是目前亟需完善解决的问题。

3、农村地区安全用电的问题

3.1、缺乏在用电安全方面的有效指导

目前农村地区的电工日常工作就是负责安装电表箱等，农民对用电准则了解不多，用电时对安全性缺乏认识，不知道什么样的情况下用电是安全的，因此用电时比较盲目，随意性较大，大大增加了安全事故发生的几率。对于断电漏电保护器，多数农民认为有了这个用电就安全了，不知道还需要经常对其进行检查、调试，有的农户家里电线用的时间过长，经常发生短路断电情况，总是跳闸，最后干脆自行将漏电保护器拆除。因此亟需在农村地区加强对用电安全的培训指导。

3.2、安全用电意识薄弱

虽然电力部门利用多种手段大力宣传安全用电，但通过了解，多数乡镇、村安全用电工作只停留在领导层，并呈层层淡化趋势，属地监督、检查下沉不够，落实不到位。安全员对所辖区域内用电安全情况不熟悉，难以准确排查、治理用电安全隐患，特别是街道、村缺乏专人负责管理。农民的安全用电意识仍很淡薄，对安全用电的重要性认识不足。

3.3、监管难度不断加大

乡镇、村对于按电力资产产权归属界定管理存在模糊认识，监管责任和义务不到位，未对农排线路、路灯线路等产权属村组的电力设施开展日常维护、治理。行业监管电力行政执法能力、防范措施相对滞后，查处手段不强，执法队伍人员欠缺。加上技术、经费等因素的制约，履行执法职责存在着困难。

4、建议与对策

4.1、加强居民用电安全教育与员工技能培训

在开展用电安全宣传教育过程中，应结合农村用电的具体情况和用户的认知水平，对农民在抽水蓄水用电方面的问题开展有针对性的疏导和教育工作，设立专门的出水惠民配电箱;重点向百姓讲解如何安全用电，加强表后线维护、规范表后线安装的重要性，怎样防范人身触电事件发生等;严格按照《电力法》《电力设施保护条例》等法律法规的规定，教育督促有关单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内堆放柴草等易燃易爆物品、新建房屋、种植可能危及电力设施安全的高杆植物、进行可能危及电力设施安全的施工作业和破坏、盗窃电力设施等违法违规行为，构成犯罪的，移送司法机关处理，现场公开揭发盗窃破坏电力设施行为举报电话。

4.2、加强停电工作的综合管理，减少重复停电工作

以更加科学合理的确定出中低压电网的停电时间。大力开展好停电配网向配合的停电工作。设备管辖部门开展综合停电作业应当充分地分析好所辖区域内的设备状态来进行安排。除此之外，还要进一步的整合客户工程、城市建设工程、电网建设工程、设备缺陷处理工作以及大修技改、整治隐患等相关工作，确保在一次停电的情况下实现相关工作的共同处理，避免经常性的停电。

4.3、开展对用户的安全用电检查

目前许多产权属于村集体资产的农业用电设备年久失修，隐患严重。这原因主要有2个：一是村委会不知道这些农业用电设备产权属于自己村里的，误以为在多年前电力体制改革时一起划归了供电企业，维护属于供电企业的责任，所以对此不闻不问;另一方面原因是村级资金困难，村委会确实不想出资维修，能拖就拖。

对此供电企业应根据《中华人民共和国电力法》等依法开展对用户的安全用电检查，根据《供用电合同》的产权分界点，对属于用户产权的用电设备存在安全隐患的，开具《隐患整改通知书》让其整改，对不肯花钱整改的，把《隐患整改通知书》报送地方人民政府，进行督促消除隐患。在田野间的农业用电设备缺陷都维护好了，触电隐患消除了，惨痛事故就可避免了。

4.4、确保剩余电流动作保护器的正常投运

根据DLT736—2010《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》规定，农村低压电网分级装设剩余电流动作保护器是减少或防止發生人身触电伤亡事故的有效措施之一，也是防止由于漏电引起电气火灾和电气设备损坏的技术措施。低压配电网的农业生产用电、大棚种植或农田浇灌用电、温室养殖与育苗用电、水产品加工用电、抗旱排涝用电等要求在用户侧安装并保持正常投运剩余电流动作保护器。

结束语

古人云：水能载舟，也能覆舟。电也如此，它既能给人类带来光明，也能给人带来灾难。人们虽然不能杜绝灾难的发生，但是可以减少灾难的发生。农村用电安全的工作做好了，就减少了农电伤亡事故的发生。提髙农村用电的安全可靠性不仅农民受益，还促进了供电部门的发展，社会的发展。

参考文献

[1]高原.安全用电宣传“六个一”见实效[J].中国电力企业管理，2021（26）：92.

1.作者：高红星，1973.11，男，汉族，江苏启东，助理工程师，主要研究方向为农电安全生产、营销服务管理

2.高婧彧，1998-07-01，女，汉族，江苏启东，学士学位