退休再就业人员劳动权益法律保障分析

李建鹏 青岛市即墨区人力资源和社会保障局

引言：在现代主义社会，由于人口老龄化的情况日渐严重，年轻群体难以满足社会的发展需求，因此，我国劳动力成分发挥了巨大改变，对年龄结构进行相应调整，新型用工方式聘请了众多退休人员，可以对劳动力紧缺起到一定缓解作用，延长老龄化的时间。然而，从目前的情况来看，我国对于退休再就业人员，在劳动权益保障方面尚且存在不足之处，导致实践应用过程中存在一定争议，因此，当下主要研究课题是如何保障退休再就业人员的根本权益，防止其受到劳动权益方面的歧视与侵害。

一、退休再就业人员劳动权益法律保障的必要性

在社会发展中，人口老龄化受到社会的重点关注，在形势所迫下，老年人退休再就业将不可避免，从社会发展角度上说，由于老龄化的情况日渐严重，超过了劳动力的数量增长速度，说明领取养老保险的老年人数量远超于缴纳的数量，无疑将增加了社会的压力，甚至在个别家庭中，出现一个青年人却要赡养多位老人，在如此境况下，老年人再就业将是形势所需，可以解决人才短缺的问题，降低子女的经济压力。同时，在权益保障法中要求对老年人进行鼓励，通过基本的教育与知识讲解，使其有能力完成本职工作，可以进行咨询类服务，或者对民间纠纷的调节起到协助作用，充分发挥自身的价值[1]。

由于立法具有一定滞后性，导致老年人的劳动权益不能得到很好地保障，因此，劳动权益保障是当下需要重点研究的问题之一，从法律的角度上而言，虽然存在尚且需要完善的地方，但是其具有较高的实践价值，为退休人员提供了发展机会。目前的主要问题是缺乏完善的法律保障体系，主要依靠劳动法保障老年人的劳动权益，若是遇到特殊情况，将难以保障其合法权益，因此，相关部门需要完善关于劳动权益的法律法规，为退休再就业人员提供全面的法律依据，使其维护自身的合法权益。

二、退休再就业人员劳动权益法律保障的优化策略

（一）确认退休人员再就业的合法性

相关部门需要针对退休人员，设置专门的制度保障，确认劳动权的合法性，为其提供法律方面的依据，在立法的过程中，需要进一步确认劳动权的概念，改变人民的思想观念，例如，认为等到退休年龄，就意味着结束了一生劳动生涯，退休虽然是老年人独有的权利，但是劳动权与退休权却是相互共生和相互依存，二者之间并没有本质的冲突。老年人应当充分认识劳动权的概念，改变自身的错误观念，即使劳动合同终止，自身依然享有劳动权，并不会因为合同终止就丧失权益保障，应当享受法律赋予的合法权利。在人权谱系中，劳动权占据重要组成成分，是每位公民的基本权利。宪法作为国家的根本法律，虽然规定了劳动者不能小于16岁，但是并没有限制劳动权的上限，虽然退休人员的年龄相对于青年劳动力较长，但是却同时享受劳动权与退休权，相互之间并不会产生排斥性，当退休人员以劳动者的身份进入劳动力市场，用人也必须承担其相应的责任，遵守国家的法律义务，为其提供基本的权利，保障其社会责任。

（二）对就业用工关系进行相应调整

不管是在学术界，还是在实务界，退休再就业都是具有争议的话题，例如，老年人与用人单位之间将构成何种关系，怎样实现劳动权益而不会损坏双方利益？经过深层次的研究后，相关人员对二者之间的关系有更加深刻认识，将其定义为特殊的劳动关系，具有科学性与合理性。在劳动关系中，特殊劳动关系属于其中的一种，从中可以反映出劳动的本身特征，而且考虑到老年人的特殊性，因此，在劳动法中需要加入以特殊劳动关系就业的人员，明确退休再就业的性质与关系。通过调整用工关系，可以确保老年人与用人单位快速建立劳动关系，充分体现了退休再就业的价值，对劳动市场的就业压力起到一定的缓解。

在上海等地区，对于退休老年人的工商争议案件，将其作为普通的工伤事故进行解决，将退休再就业人员的劳动法权益应用在实践中，具有明显的进步。相关人员需要对劳动法进行完善与调整，将退休再就业人员的特殊劳动关系加入其中，为其提供法律层面的保护，而且对于各地的劳动纠纷案件，需要制定统一的标准，防止出现相同案件却有不同审判结果，以此维护老年人的劳动权益，给予其平等保护与最大化尊重[2]。

（三）针对退休人员制定专门的法律规定

相关部门需要制定完善的法律制度，其中包括权利救济制度、养老保险制度、工伤保险制度、劳动基准制度等，为终结阶段，为老年人提供劳动权益的维护，使其从事生产活动，享受自身所创造的劳动成果。在劳动法中，对“同工同酬”有明确规定，即使老年人已经领取了养老保险，但是依然有权利享受同工同酬的待遇，与适龄劳动者享有同等的权利，防止出现歧视的情况。对于不同工种与不同行业，需要确保劳动的平等性，其中包括同工同酬权和最低工资标准等，有利于帮助老年人丰富精神层面的生活，实现预期的人生价值。相关部门需要根据工伤保险的情况，以及老年人工伤事故率、身体情况、行业特点等，合理调整工伤保险费率，确保不同岗位与工种呈现出梯度变化。

结论：综上所述，在社会发展中，老年人在社会群体中占据重要组成成分，即使已经到了退休的年纪，依然可以行使自身的劳动权益，充分发挥应有的价值。相关部门需要确认退休人员再就业的合法性，调整用工就业关系，制定专门的法律规定，为其提供法律方面的保障，维护劳动权益。