新形势下技工院校职业技能培训的应对策略研究

陈 斌

（江苏省徐州技师学院<信息工程学院>，江苏 徐州221151）

0 引言

十九大的胜利召开标志着中国特色社会主义进入新时代，培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业成为国家的一项重大民生工程。技工院校作为职业教育的主要阵地，在探索职业教育规律与中国劳动力发展的领域发挥着重要作用。本文以技工院校为研究主体，结合我国市场用工需求与人才发展规律，对职业技能培训提出针对性的优化建议，进一步完善技工院校的人才培养发展方略。

1 新形势下我国技工院校职业技能培训的现状

在我国经济发展新常态大背景下，技工院校的工作挑战不断升级，职业技能培训的需求逐步多样化。当前技工院校普遍开展的职业技能培训主要以“师傅带徒弟”的方式，这种形式弊端体现为：（1）由于师资水平的局限性，教师很难保证自身知识体系的全面性和授课效果的客观性；（2）部分学校的职业技能培训模式不能与时俱进，培训项目和内容已经远远落后于企业的现实状况；（3）很多人参加学习只是为了拿到职业资格证书，忽略了自身专业水平和就业技能的实质性提高。以上种种现状迫切要求技工院校必须要转变理念，更新思想，蓄力创新，将职业技能培训打造为社会最迫切需要的职业教育服务形式。

2 技工院校职业技能培训存在的问题分析

在当前的职业教育体系中，职业技能培训的发展速度较快，但在技工院校实际的培训教学过程中，却没有得到足够的重视和有效的管理。究其原因主要是技工院校的高层管理者对职业技能培训的重要性认识不足，缺乏必要的投入和关注，导致他们将技能培训工作重点放在了满足学员的专业操作技能，而忽视了对参训人员的就业视野拓展和职业规划指导，集中体现为以下几个方面。

2.1 对培训群体缺乏全面了解和科学规划

参加职业技能培训的学员身份多样、文化层次各异，学习时间以及学习习惯统一性差。一直以来，技工院校对培训市场和社会需求的调研不够深入，无法发挥其在专业设置、师资队伍、实训基地等方面的优势，绝大多数职业技能培训仍停留在职业技能鉴定、各类资格证书办理等方面的工作，对参训学员的培训专业选择、职业生涯规划和就业持续发展缺少实质性的指导建议与延伸服务。

2.2 校企之间缺乏深层次长效合作

当前劳动力就业市场，企业是最大需求端，技工院校的人才培养方案需要贴合企业用工需求和发展方向，职业技能培训也应如此。目前的职业教育与技能培训存在校企之间缺乏深层次长效合作、人才培养目标缺乏实时性和全面性等问题。究其原因主要包括：（1）校企合作双方利益不均衡，企业投入远超出收益，合作中缺少动力和积极性；（2）校企合作相关法律法规不够完善，合作双方缺乏有效的约束和激励机制，难于监督，不益于长期合作。

2.3 职业技能培训缺乏社会影响力

职业技能培训是是我国高等职业教育体系的重要组成部分，更是国家的一项重大民生工程，不仅需要技工院校全力参与，更少不了政府部门、职能机构、企业、农业领域的积极助力。目前的职业技能培训工作并没有带动社会各界力量有效参与集中表现为：（1）人才市场、用人单位与职业技能培训机构相互联系的环节尚未完全贯通，人才中介机构的信息枢纽功能仍未充分体现；（2）教育、人社、农业、商务等组织部门的职业技能培训自成系统，并没有做到职业技能培训资源的有效整合、合理利用和充分共享。

3 新形势下技工院校职业技能培训应对策略

从以上分析可以看出，在我国经济的快速增长的新形势下，职业技能培训呈现多元化、多层次、多通道的发展趋势。通过参加正规系统的职业技能培训，求职者可以掌握工作技能，提高就业竞争能力；在职者可以进一步强化业务水平，改善就业质量；创业者可以拓宽创业思维，训练创业能力，获取更多的创业机会。真正实现在有效缓解政府的就业压力的同时，逐渐形成以培训带动就业、以培训促进创业的良性机制。

3.1 加强宣传力度，转变培训思路

政府相关部门要加强对社会的宣传力度，让社会公众了解到职业技能培训对于劳动者的就业影响优势以及继续教育能力。技工院校则必须要加强对职业技能培训的关注力度，调整职业技能培养思路，注重职业素养和就业能力的提高。重点要做到：（1）对参训学员加强思想道德教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观；（2）丰富课堂形式，注重将新工艺、新知识、新技能融入培训教学内容，激发学生的学习兴趣与创新意识；（3）充分调动校企合作资源，协同开展相关的交流实践活动，为培训学员提供更多的发展平台和就业机会，同时也为企业发展开发更多的人力资源储备。

3.2 关注培训需求，构建终身教育体系

充分考虑培训学员社会需求层次与个性特征，精选行业必备的知识与技能，加强培训内容与现代社会经济产业技术发展的关系，开展灵活教学，及时更新课程知识体系，做到培训效果与行业、企业实际需求同步发展。发挥技工院校在公共服务，教育扶持以及人才培养等方面的重要功能，全面体现“城乡劳力覆盖，职前职后一体，培养培训相通”三位一体的方针，构建横向“面向人人、面向社会”和纵向“高端引领战略”相结合的培训框架，形成适应就业、创业和人才成长规律的终身职业技能培训制度。

3.3 强化培训服务，打造品牌效应

密切关注就业弱势群体的学习与就业发展需求，全面配合落实国家的乡村振兴战略和技能扶持政策。技工院校要组建专门培训教学管理团队，配合政府职能部门深入开展对农村劳动力、退役士兵与创业大学生的求职调研工作秉承职业技能培训“低端扶贫、中端培养、高端引领”的方针，细致规划、合理分工，落实分层次培养方案，并做好就业推荐和追踪反馈工作，对其今后的职业发展进行科学的辅助与引导，提高技能培训效果的社会满意度，打造技工院校职业技能培养品牌效应。

3.4 整合社会资源，保障培训效果

有效整合政府职能部门和技工院校的培训资源，加强校企间深层次长效合作，实现教学力量与培训资源的优化配置和有效利用。在实际工作中，可以根据具体情况采取相应的措施：对于技术含量较高的岗位采用外包的方式，最大程度满足企业、行业要求标准，保障专业性、技术性与发展可持续性；一些技术性较强的专业，要将其纳入到职业教育体系之中，制定相关的考核制度，以此来促进技工院校的教学水平的提升；做好培训评过程价与动态评估，同时开通培训质量监督与意见反馈通道，根据意见反馈及时调整培训计划。

3.5 完善培训管理，强化师资力量

技工院校必须要进一步健全完善职业教育培训管理制度制定规范、合理、科学化的规章条例，。将职业道德和法律规范相结合，做到契合市场、与时俱进；同时，要建立健全的考核机制，全面监管，奖惩严明，保证每一位施教者和参训者能实现教学相长、共同促进；此外，还应加强师资队伍的建设力度，积极引进企业、行业高素质的人才参与学校的日常管理与教学规划，鼓励技工院校的教师积极参加校外培训与企业实践、技能比武等业务锻炼，强化自身专业素养，积累一线教管经验，使其能够更好的开展培训工作。

4 结语

技工院校的培训工作任重而道远，在社会化职业技能培训模式上，要结合当前国内职业教育发展形势充分考虑不同的岗位需求，针对不同求学群体的具体要求，开展灵活多样的培训方法，保证培养的人才不仅能够满足社会对劳动者的基本素质要求，还能在一定程度上促进劳动力的自身价值的实现和经济的可持续发展，更好地适应社会新形势的长远要求。