走！回“娘家”述职去——云浮市云安区组织开展人大代表述职主题月活动

/ 图 李广兴

2021年是换届年，代表四年多履职如何了？为更好发挥人大代表的作用，进一步提升代表履职效能，云浮市云安区人大常委会组织全体区镇人大代表开展述职活动。述职活动从2020年11月中旬至12月中旬完成，263名区镇人大代表参与了述职活动，截至目前，全区684名区镇人大代表全部完成届内述职，实现了全员覆盖。

代表都要进站述职

从2018年开始，常委会明确要求每年按一定比例安排代表述职，届中每位代表至少述职一次，述职情况要在年终接受常委会的检查考核，确保此项工作不走过场、不流于形式。接近换届年，为换届作更好准备和有序推动人大代表向选民述职，常委会提前制定下发了《关于开展2020年区人大代表向选民述职活动的实施方案》，明确镇人大主席团参照区人大代表述职方案组织镇人大代表一并参加述职活动。“述职”主题月活动采用常委会组成人员带头进代表联络站述职，区直及镇党政领导班子的人大代表由镇人大统一组织安排，其他代表由片区联络站组织安排。28个常委会组成人员率先到了各镇述职，263名未完成届内述职的区镇人大代表分批到联络站述职。

“今年是疫情防控大考年，我作为卫健局主要负责人，主动到一线参与疫情防控工作，着力构建完善的基层公共卫生服务体系，我们一直保持着疫情‘零发’的良好态势……”区人大代表、卫健局局长邓少红“晒”出了自己的履职成绩单。

区人大常委会主任廖云回到选区向选民述职

“我是镇人大代表，能力和水平有限，我只为大家做了一些‘鸡毛蒜皮’的小事，比如之前村里的自来水浑浊问题，我向镇人大提出建议，然后跟镇自来水厂沟通落实……”白石镇人大代表赖雪平讲起了自己的履职故事。

在展现了“大担当”和“小责任”的同时，代表更主动亮出了自己做得不够的地方。

“我长期在区直部门工作，下乡也比较多，但除了自身行业的意见建议外，提不出群众其他需求的建议。”“我也提过一些意见，但常常不懂开展调研、不会寻根问底找到解决方法，常常只有意见而没有可行的解决方法。”“我届内提了十多条的建议，但因没有做好与相关部门的沟通和认真听取群众的意见，不少建议不科学和脱离现实，没有取得很好的实效。”……

有赞有弹 寄望有爱

代表述职后，选民对代表履职情况进行了评议。参加述职会的一些选民代表真情袒露：“第一次有机会面对面了解人大代表的工作，以前总感觉他们与自己关系不大。”“原来那些我们说了很久没人理的事情，最后是代表去督促解决了，代表们为我们老百姓做了不少事情，真不错！”“在那个小学路口设立红绿灯的事说了好几年了，代表坚持不懈找交警，今年终于解决了，我为这几个代表点赞。”“东圳的引水渠终于重修了，又可以让几千亩烂田变良田了。”“今后要更加支持人大代表履职，主动联系人大代表。”这些话给前来述职的人大代表留下深刻印象，心中充满了暖意。选民对个别人大代表勇于担当、主动为民鼓与呼的行为点赞，还通过代表述职更好地了解到他们的履职，也就更支持代表的工作。

尽管如此，有些代表还是被一些选民“吐槽”。“上一次我向他反映了一个意见，他口头上答应我，后来又没有下文了。”“我们村里的农耕路又小又烂，很多地方都改造了，陈代表自己也种田，就是胆小没往上说。”“我进联络站跟他们反映过一些意见，后来也办了一些，可是代表没跟我提过有些为什么办不了。”有些代表只是将选民意见建议“一转”了之，没有及时、有效解决和反馈，会使选民对代表履职产生失落感。参加述职的区人大代表郑益芬是个果农，这是她成为人大代表以来第一次面对面向选民述职：“既感到很激动，更感压力和惭愧，虽然考完试，但是依然不能放松，还要继续担当作为、履职尽责。”

“我觉得人大代表还是为我们做了很多事情，我希望他们多点来听听群众的意见，多与我们见面沟通。”“做人大代表也不容易，我建议代表素养要提高一下，多调研多提出能解决问题的好建议。”选民认为个别人大代表的工作差强人意，但对人大代表充分发挥为群众鼓与呼、搭起与党委政府沟通的桥梁的作用还是充满信心和寄予厚望。

“识人识屋知情况”

述职主题月期间，常委会组成人员和镇人大主席团还开展了“双联系”活动，推动“双联系”工作的常态化、长效化、制度化。按照2020年“双联系、大走访”工作方案，常委会要求28名常委会组成人员分别分头固定联系186名区人大代表，主动开展“大走访”活动，每位常委会组成人员主题月内必须走访两到三名代表，主动“问生活、问履职、问工作”，联系代表和选民做到“识人识屋知情况”，增强常委会组成人员开展“双联系”的自觉性和主动性。

述职主题活动月期间，常委会组成人员通过走访、电联等方式，收集了一批代表对常委会工作的意见和建议，提高了代表对常委会工作参与的积极性、针对性和实效性。