农村公路内业资料的编制

孙彩兰

摘 要：在公路工程建设中，编制内业资料是非常重要的工作，关乎到公路工程的顺利展开以及公路事业的稳定发展。现在各个行业提高了“责任制”观念，资料管理工作得到高度重视，尤其是一些资料对公路工程的后期维护、维修以及发生事故的时候对责任的确定都起到了决定性的作用。中国的农村公路比较复杂，近年来对农村公路的新建、改建、改造等项目非常多。由于工程量不多，很容易忽视工程内业资料的编制工作。本论文着重于研究农村公路内业资料编制方面的内容。

关键词：农村 公路 内业资料 编制

Compilation of Internal Business Data of Rural Roads

Sun Cailan

Abstract：In the construction of highway engineering， the compilation of internal business data is an important task， which is related to the smooth development of highway engineering and the stable development of highway business. Now various industries have improved the concept of "responsibility system"， and data management has been highly valued. In particular， some data have played a decisive role in the determination of responsibilities in the later maintenance and repair of highway projects and in the event of accidents. China's rural roads are relatively complex. In recent years， there have been a lot of new construction， reconstruction， and transformation projects on rural roads. Due to the small amount of engineering， it is easy to overlook the compilation of internal engineering data. This thesis focuses on researching the content of the compilation of the rural road industry data.

Key words：rural areas， highways， internal business data， compilation

在工程施工的全過程中，内业资料所记录的信息真实而且详细，在进行工程交付以及评定质量的时候，内业资料是重要的依据。内业资料本身是程序性文件，也是方法性的文件，对整个的工程施工起到指导作用。公路工程的监督管理力度要有所增强，提高公路工程建设效率，就需要强化内业资料的管理工作。特别是农村公路施工中，需要对内业资料从科学的角度分析，根据分析结果进行工程建设，需要对内业资料的编制工作高度重视。

1 农村公路内业资料所发挥的作用

1.1 内业资料是竣工验收的必要条件

农村公路竣工验收中，内业资料是重要的内容。当工程竣工之后，需要接受验收，此时构成项目法人需要将有关单位组织起来编制文件，要求在接受验收之前将所有的文件编制工作完成。如果内业资料没有按照要求整理，经过检查之后发现项目不全面，数据不完整，不能用于证明工程材料符合要求、施工工艺符合规定、工程质量符合要求，就意味着内业资料编制不合格。资料的内容不能将工程质量是否达标反映出来，不能确保工程的安全运营，也无法证实工程是否能够投入使用，这样的工程就不能通过验收。所以，农村公路工程要通过竣工验收，就要编制好内业资料。

1.2 工程质量评定中内业资料是重要的依据

在公路工程质量检验评定标准中对于工程质量的评定有明确规定，如果分项工程的施工资料不全，图表不够完整，信息不准确，最基本的数据不全，或者存在伪造的现象或者涂改的现象，都不能接受检验，更不能予以评定。

1.3 工程投入使用、改建以及扩建中以内业资料为依据

农村公路工程竣工后是否投入使用，原有的公路改建以及扩建等等，都需要将内业资料作为重要依据。当农村公路投入使用之后，对公路的管理和养护都需要通过内业资料对工程的结构以及施工的全过程予以了解，明确工程中所使用的材料、有关质量控制的数据以及施工质量的具体情况等等，以此为依据对公路进行养护，处理可能存在的病害以及缺陷。

1.4 内业资料是解决工程事故的重要依据

当发生工程事故的时候，内业资料可以作为溯源的凭证。如果由于工程质量问题发生事故，通过解读内业资料，全面了解参与工程建设的工作人员情况，工程施工中所使用的原材料以及所采用的施工工艺技术等等，明确工程存在质量问题的原因。一些参与工程建设的人员是否需要承担责任，内业资料中所记录的内容是重要依据。

2 竣交工验收过程中对内业资料进行审查

其一，审查所使用的原材料、成品以及半成品的检验结果，了解其质量。

其二，审查材料配比数据、拌和加工控制检验数据以及所获得的试验数据。

其三，审查地基处理记录、隐蔽工程施工记录以及监控工程施工所以获得的资料。

其四，审查各项质量控制指标的试验记以及检验质量的各种图表。

其五，工程施工中容易产生非正常情况，对这方面的记录进行审查，了解影响工程质量的因素。

其六，工程施工的过程中如果有质量事故发生，对于整个的处理过程也应该有详细记录，对于符合设计要求的认可证明文件进行审查。

其七，审查中间交工验收资料。

其八，在农村公路施工的过程中，各方会将各种问题指出来，诸如工程质量问题、交工验收所存在的遗留问题、试运营期间所存在的质量问题以及对这些问题的处理情况等等，都在内业资料中详细记录，需要接受审查。

3 农村公路内业资料的编制要求

在编制农村公路资料的时候，要保持资料的完整性，严格按照规范编制，整个的编制流程要科学化。严格按照公路工程项目文件归档范围对竣工文件的内容进行编写。在进行公路工程质量鉴定的时候，对内业资料有一定的要求，具体如下。

其一，资料的质量要有所保证，其中所记录的数据信息要准确、完整，在此基础上才能展开工程质量鉴定。

其二，资料的内容要真实，尤其是数据信息，要详细、可靠。工程施工的过程中的原始记录以及资料的原件都要干净整洁，不能有涂改的现象，如发现有欠缺，需要扣2分至4分。

其三，内业资料要齐全、完整，如果有欠缺，需要扣1分至3分。

其四，资料的内容要客观，且系统化呈现，能够将检查项目指标、频率指标以及质量指标充分反映出来，符合有关的规范要求，如果有欠缺，需要扣1分至3分。

其五，业内资料中所记录的内容要字迹清晰、内容详尽、计算的结果准确。资料内容的整理中，需要划分为类别进行编排、装订要整齐，如果有欠缺，需要扣1分至2分。

其六，对工程施工中使用验材料的数据，进行工艺试验产生的数据、标准试验数据以及检验评定数据等等，经过审查发现有失真的现象，或者存在伪造的问题，需要在合同段扣5分。

4 编制农村公路内业资料时的注意事项

其一，试验报告资料和检测报告资料主要包括原材料试验所获得的资料和标准试验所获得的资料。标准试验是承包人将材料送到中心试验室进行试验，监理人员在现场发挥监督检查的作用，经过审查之后合格，予以批准，就以此作为标准对施工发挥指导作用。

其二，施工原始资料是在施工质量管理中形成的，在施工的过程中还需要实施实验、检测，所产生的资料对施工质量控制起到指导作用。在控制工程质量的过程中，质量管理是重要的环节，不能与分项工程的交工验收混淆。施工原始资料主要包括分路基工程资料、桥梁工程资料、路面工程资料以及交通安全设施资料等等。

其三，交工验收过程中产生的试验资料、检测资料和评定资料。在交工验收的过程中，对于工程质量的判定可以通过试验资料、检测资料以及评定资料明确，确保工程质量符合设计文件要求，满足施工规范。其作为一种档案资料，要求施工资料要具有一定的代表性，随机检查抽样，不能存在主观倾向性。

其四，竣工图表可以体现出工程的数量以及工程结构形式，填写需要符合编制办法，与施工现场实际逐一对照，填写的内容要详细。

5 农村公路内业资料的存档

按照每一条通乡公路的内业资料进行立卷归档，编排的时候要按照目录要求进行，做到资料立卷严格按照规范执行，做到标准化、统一化，内容要简明、条例内容清晰，需要使用档案资料的时候操作简便 。

由于通村公路的资金投入量少，所产生的资料很多，如果有资料不需要立卷归档，就不需要填写。比如，公路施工中会产生各种报验单，工程报验单、施工放样报验单、现场工程质量检验报告单、混凝土浇筑申请报告单以及模板施工流程等等。另外，一些农村公路工程是在原有的基础上修建的，所以路基填筑过程中所产生的资料在填写记录的时候，僅仅写路床的外形尺寸检验记录和路堤顶面的外形尺寸检验记录。

6 结语

通过上面的研究可以明确，中国的农村经济发展速度不断加快，公路工程建设有更大的发展空间。随着工程数量的增多，建设的投资量也加大，这就需要对公路内业资料编制严格要求、强化管理，保证资料内容的准确、真实、完整。在编制公路建设内业资料的时候，要从科学的角度展开，确保编制合理，发挥其公路建设的指导作用，提高农村公路工程质量，对农村经济发展建设具有一定的现实意义。

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