服务清远破解城乡二元结构的广东省职教城（清远）高校图书馆联盟建设探讨

卢彭

（清远职业技术学院图书馆，广东 清远 511510）

破解城乡二元结构是清远高质量发展的重大任务之一。2018年10月23日，习近平总书记在清远英德考察时指出，“城乡区域发展不平衡是广东省高质量发展的最大短板。要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功”。

清远破解城乡二元结构是广东省解决城乡区域发展不平衡的主战场之一。清远是全省农业农村大市，农村地区占比大，农业人口众多。近年来，清远市委市政府特别重视破解城乡二元结构、促进城乡融合发展。时任中共清远市委书记郭峰在2019年11月12日出版的《中国青年报》上发表《下功夫解决城乡二元结构问题》一文，该文章指出，清远市认真学习贯彻习近平总书记视察广东包括清远这一重要指示精神，深入开展“入珠融湾”探索、农村改革探索等“六大探索”，在破解城乡二元结构、促进城乡融合发展方面迈出坚实步伐[1]。2020年12月31日，中共清远市委发布推动清远高质量发展“十大行动方案”，吹响全面加快高质量发展的号角。“实施乡村振兴战略，破解城乡二元结构”是“十大行动方案”之一[2]。

选择在清远建设广东省职教城不仅是广东破解城乡二元结构的积极探索，也是清远破解城乡二元结构的重要抓手之一。如何利用好广东省职教城的资源，服务清远破解城乡二元结构，是一个需要认真思考的问题。本文拟从清远破解城乡二元结构在城乡公共文化服务均等化发展方面的需求和广东省职教城高校图书馆联盟建设对于清远破解城乡二元结构重要作用的角度探讨广东省职教城高校图书馆联盟建设，为清远破解城乡二元结构献计献策。

1 建设广东省职教城是广东破解城乡二元结构的积极探索，是清远破解城乡二元结构的重要抓手之一

落户于清远的广东省职教城现有包括清远职业技术学院在内的9所高职院校。另外，2021年秋季广东金融学院清远校区首期工程将投入使用。根据公开报道，广东轻工职业技术学院、广东省外语艺术职业学院、广东文艺职业学院、广东司法警官职业学院、广东女子职业技术学院等几所高校拟在广东省职教城设立清远校区，后续还会新增进驻广东省职教城的高校[3]。

2019年10月18日，广东省人民政府省长马兴瑞在清远出席广东省职教城二期和三期工程启动活动时指出，建设省职教城，是破解城乡二元结构、推进广清一体化发展的积极探索[4]。

广东省职教城拥有数量庞大的科技、文化和教育资源。广东省职教城要为整个广东省服务，也要将服务清远市地方经济和社会发展特别是服务清远破解城乡二元结构、实现清远城乡一体化融合发展和乡村振兴的目标作为一项重要工作内容。建好广东省职教城，用好广东省职教城资源，可以作为清远破解城乡二元结构的重要抓手之一。

2 清远破解城乡二元结构在城乡公共文化服务均等化发展方面的需求和广东省职教城高校图书馆联盟建设对于清远破解城乡二元结构的重要意义

2.1 清远破解城乡二元结构在城乡公共文化服务均等化发展方面的需求

城乡公共文化服务均等化是我国社会主义和谐社会建设的重要内容。由于我国人口中的农业人口占比高、不同区域的农村自然地理环境存在很大特殊性等原因，目前我国城乡公共文化资源的配置很不均衡[5]。

近年来，随着新农村建设步伐的加快，农村的文化活动设施有了长足发展，农民文化生活也越来越丰富。但是相当一部分老百姓真正享有的公共文化途径仍然比较单一，有些百姓依然是闲时打打扑克、跳跳广场舞，或者玩玩手机，虽有些碎片化学习阅读，却不能系统地提升文化知识水平，深度地提升文化内涵。从总体上看，与农村经济社会发展的形势相比，与广大农民的需求相比，农村文化的发展和农民文化生活质量的提升还有很大的空间，需要更加努力地去“耕耘”。

清远有很多高校资源，但是清远市域内的高校集中在清城区。清远市下辖的连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县和阳山县离清城区都比较远，而且这“三连一阳”交通不太方便，经济文化发展水平比较低。清远乡村农民特别是“三连一阳”的农民要成长为具备现代技术和现代思维的新型农民还需要加强对新知识和新技术的学习，接触新的有关改革和发展的思想观念。乡村基层党组织建设也需要加强，以党建引领乡村振兴。

所以，清远要破解城乡二元结构，关键还是要培养现代农民。要培养现代农民就要让农民享受均等化的城乡公共文化服务，让农民生活在浓厚的现代科学技术文化氛围中，让农民的思想观念跟上新时代的发展，让农民的生产和生活空间拓宽至全世界。

2.2 广东省职教城高校图书馆联盟建设对于清远破解城乡二元结构的重要意义

构建公共文化服务体系是我国新时期文化发展的重大举措。包括高校图书馆在内的公共图书馆作为我国基础文化设施，是构建我国公共文化服务体系的重要组成部分。由于政府财力不足和不同区县之间的发展差距等原因，清远市域内的公共图书馆的发展总体水平不高，不同区县的公共图书馆发展也不平衡。

广东省职教城内10余所高校图书馆拥有的数量庞大的文献资源是广东省职教城科技、文化和教育资源的重要组成部分。广东省职教城高校图书馆文献资源，如果得到有效利用，将会在服务清远地方经济和社会发展特别是服务清远破解城乡二元结构、实现城乡一体化融合发展和乡村振兴的目标方面发挥重要作用。

可以将落户于清远市清城区东城街的广东省职教城内各高校的图书馆联合起来，组建成图书馆联盟，为清远破解城乡二元结构、促进清远城乡一体化融合发展和实现清远乡村振兴的目标服务。根据中共清远市委原书记郭峰为破解城乡二元结构提出的深入开展“入珠融湾”探索、农村改革探索、绿色发展探索、示范片区探索、政策体制探索、基层组织探索等“六大探索”和中共清远市委发布的推动清远高质量发展“十大行动方案”，建设广东省职教城高校图书馆联盟，对于清远破解城乡二元结构有如下重要意义。

2.2.1 为清远城乡公共文化服务均等化发展提供一条新的路径

广东省职教城高校图书馆资源下乡有利于清远城乡文化的融合，有利于提高乡村基层民众的科学文化水平。从总体上来看，因为城乡生活环境的不同，农村读者和城市读者在文化素质方面存在差异。农村读者与城市读者在获取知识、信息方面存在不对称。高校图书馆资源下乡，有利于维护乡村基层民众获取信息和知识的公平性。高校图书馆资源下乡不仅帮助农民提高科学文化知识水平，也有利于帮助他们提高对现代科技和社会发展的适应能力和现代创业能力，促进他们摒弃农村文化中的一些愚昧和落后的成分，使他们在物质生活和精神生活方面进一步融入社会主流文化，进而促进城乡文化的和谐和城乡的融合发展。所以广东省职教城高校图书馆联盟能为清远城乡公共文化服务均等化发展提供一条新的路径[6]。

2.2.2 为清远农民成长为具备现代技术和现代思维的新型农民提供学习资源条件

发展现代农业的主体是现代农民，只有现代农民才能担负起加快发展现代农业的历史重任。现代农民，是将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获得收入，以期实现利润最大化的理性经济人。现代农业发展的方向是农业生产经营规模化、标准化、品牌化，其专业化、商品化、社会化趋势越来越强。

广东省职教城高校图书馆联盟能为清远农民成长为具备现代技术和现代思维的新型农民提供良好的学习资源条件。

2.2.3 为清远实施农村改革、实现农村现代化注入可持续的思想文化动力和提供可持续的智力支持

要为清远实施农村改革、实现农村现代化注入可持续的思想文化动力和提供可持续的智力支持，需要构筑全民终身教育体系。全民现代终身教育由将学校教育、家庭教育和社会教育有机构成。图书馆的文献资源是全民终身教育体系中的重要资源，图书馆是全民终身教育的重要基础设施，图书馆和博物馆等各种科学文化设施都应当纳入全民终身教育体系。区别于学校，图书馆可以使教育在空间和时间上大大延伸，图书馆是学校教育的有效补充[6]。

中共清远市委、清远市人民政府于2009年11月27日发布的《中共清远市委、清远市人民政府关于加快推进农村改革发展的意见》（清发〔2009〕16号）提出，繁荣农村文化，推进农村文化建设。要求加强文化馆、图书馆、农家书屋等公共文化设施建设，丰富群众文化生活，促进城乡文化信息资源共享。广东省职教城高校图书馆联盟能为清远实施农村改革、实现农村现代化注入可持续的思想文化动力和提供可持续的智力支持。

2.2.4 为清远乡村基层党组织建设提供文献资源保障

中共清远市委发布的推动清远高质量发展“十大行动方案”中的第一大行动方案就是“加强党的全面领导和党的建设，坚定不移推进全面从严治党”。

清远破解城乡二元结构关键在于加强党建引领，筑牢破解城乡二元结构“压舱石”。在现实中，清远乡村基层党支部通过团结带领群众发展生产、壮大集体经济、改善村容村貌，赢得了村民的支持和赞誉。

清远市积极推动农村党建工作重心下移，大力开展乡村基层党组织建设探索，增强城乡融合发展的组织力，把基层党组织建设作为破解城乡二元结构的“压舱石”。通过优化基层党组织设置、完善乡村治理体系等系列措施，增强了基层党组织带领农民群众增收致富的能力，不断探索具有清远特色的基层党组织建设新路径[7]。

乡村基层党组织建设离不开党的思想政治工作，思想政治工作需要丰富的宣传教育资源和党员自主学习资源。

广东省职教城高校图书馆联盟可以为清远乡村基层党组织建设提供丰富的文献资源。乡村民众通过接受基层党组织的学习指导和自学这些文献资源，有助于民众增强对党组织的认同感和信任感，树立社会主义价值观。图书馆作为文化宣传阵地，宣传社会主义核心价值观是图书馆的重要任务。早在建国初期，政府文件和有关会议报告都明确提出图书馆的群众价值观教育功能。目前，我国正处在社会转型时期，人们的思想观念呈现多元化的特点。通过引导乡村民众学习图书馆资源，加强乡村民众对社会主流思想文化的认同，增强乡村民众在党的领导下实现中国梦的凝聚力和自信心。

3 广东省职教城各高校图书馆有关文献资源的状况

现在已经进驻和拟进驻广东省职教城的高校已达15所，将来还会增加。在入驻广东省职教城的众多高校中，对于清远职业技术学院和广东碧桂园职业学院来说，位于广东省职教城的校区是其唯一校区。对于其他大部分学校来说，广东省职教城的校区是其主校区。即使对个别学校来说，广东省职教城的校区不是其主校区，但其广东省职教城校区的学生都超1万人。

目前有些新进广东省职教城高校的清远校区图书馆尚未建成。当这些学校清远校区图书馆都建成后，各学校清远校区图书馆图书资源（含电子图书）平均超100万册。可见，广东省职教城高校图书馆的文献资源是非常丰富的。

虽然各校设置的专业各有侧重，但汇集起来，会涵盖我国高校绝大部分学科和专业。相应地广东省职教城高校图书馆的图书资源覆盖的学科和专业也会非常广泛。广东省职教城的高校绝大部分是高职院校，高职院校旨在培养高素质技术技能人才、能工巧匠和大国工匠。高职院校图书馆图书资源的建设是为此目标服务的，是偏向应用型的。所以高职院校图书馆的图书资源大都适合清远农民的需要，适合清远农村建设和农业发展的需要。

4 服务清远破解城乡二元结构的广东省职教城高校图书馆联盟的运行机制

服务清远破解城乡二元结构的广东省职教城高校图书馆联盟的建设需要从图书馆联盟内部协作关系、图书馆联盟跟镇图书馆和村（社区）图书室的工作对接方式、乡村读者跟图书馆联盟、镇图书馆、村（社区）图书室进行联系的方式、图书馆联盟综合服务网络平台的服务方式等方面具体设计有效的运行机制（如图1），力求解决实际问题，满足清远乡村读者的实际需要。

图1 服务清远破解城乡二元结构的广东省职教城高校图书馆联盟的运行机制

4.1 广东省职教城高校图书馆联盟的内部协作关系

为了方便开展工作，在广东省职教城高校图书馆联盟内部，将不同高校的图书馆区分为主馆和辅馆。

虽然位于清远市的广东省职教城高校林立，但只有清远职业技术学院是清远市人民政府主办的高校。而且清远职业技术学院也是清远市人民政府主办的唯一一所高校。自清远职业技术学院成立以来，清远职业技术学院图书馆一直与清远的市级图书馆、部分县级图书馆、镇级图书馆以及部分村（社区）图书室保持着联系，开展了一些合作，对清远市的风土民情和各级图书馆以及村（社区）图书室的情况比较了解。清远职业技术学院承担着全清远市村官学历晋升的工作任务。清远职业技术学院图书馆专门向这些“村官”开展了文献资源服务。清远职业技术学院图书馆对清远市部分镇图书馆和村（社区）图书室开展了帮扶工作，特别是在清远职业技术学院帮扶干部的驻村点，如英德市浛洸镇荷州社区，开展了共建社区图书室活动。

广东省职教城的其他高校都不隶属清远市人民政府，其校本部大都不在清远市。据了解，广东省职教城的其他高校大都跟清远市接触不多。这些高校的图书馆大都还没有与清远的市级图书馆、县级图书馆、镇级图书馆以及村（社区）图书室开展合作与交流。其中有一些高校于2020年才入驻广东省职教城，其图书馆建成不久或还在建设中。这些高校图书馆对清远市乡村的经济、文化与社会建设情况、清远市的基层图书馆与图书室建设的情况以及清远乡村民众的文化需求情况还不太了解。

所以由清远职业技术学院图书馆担任广东省职教城高校图书馆联盟的主馆，广东省职教城其他高校的图书馆担任辅馆，这样有利于图书馆联盟开展工作，方便图书馆联盟与清远市基层图书馆（图书室）进行联系和开展工作上的对接。

广东省职教城高校图书馆联盟成立由各高校图书馆馆长组成的领导小组，清远职业技术学院图书馆馆长担任领导小组组长。领导小组办公室设在清远职业技术学院图书馆办公室，负责联盟的日常工作和联盟内部各高校图书馆之间的协调工作。作为主馆的清远职业技术学院图书馆主导广东省职教城高校图书馆联盟的建设。各高校图书馆整合好各自的文献资源，突出各自的专业资源优势，互相配合与协作，群策群力建设广东省职教城（清远）高校图书馆联盟的综合服务网络平台。主馆与各辅馆均要配置专项馆员，负责联盟内部各高校图书馆之间的文献资源共建、共享以及文献资源的传递工作。

4.2 广东省职教城高校图书馆联盟跟镇图书馆和村（社区）图书室的工作对接方式

为了提高广东省职教城高校图书馆联盟的工作效率，由作为主馆的清远职业技术学院图书馆代表广东省职教城高校图书馆联盟跟镇图书馆和村（社区）图书室进行工作对接。

作为辅馆的广东省职教城其他高校图书馆一般只跟主馆进行工作对接，不直接跟镇图书馆和村（社区）图书室进行工作对接，一般也不直接联系有文献资源需求的乡村读者。

镇图书馆和村（社区）图书室往上负责跟广东省职教城高校图书馆联盟的主馆即清远职业技术学院图书馆进行工作对接，向主馆传递本镇或者本村（社区）读者所需的纸质图书、电子文献资源以及参考咨询主题的清单，反映本镇或者本村（社区）读者的意见与建议。镇图书馆和村（社区）图书室往下负责收集和整理本镇或本村（社区）读者所需的纸质图书、电子文献资源、参考咨询主题的清单以及读者的意见与建议清单，指导和帮助乡村读者使用广东省职教城高校图书馆联盟的综合服务网络平台，指导和帮助乡村读者检索、下载和阅读文献资源，还负责将图书馆联盟主馆传回的文献资源传递给乡村读者。

对于镇图书馆和村（社区）图书室传递过来的乡村读者文献资源需求清单，作为图书馆联盟主馆的清远职业技术学院图书馆可以根据文献资源需求清单独立完成文献资源服务工作，也可以根据需要将乡村读者涉及辅馆的文献资源需求清单传递给辅馆，辅馆根据主馆出具的文献资源需求清单提供文献资源给主馆，由主馆传递给镇图书馆或村（社区）图书室。

图书馆联盟主馆还要负责培训镇图书馆的馆员和村（社区）图书室的工作人员，指导镇图书馆馆员和村（社区）图书室的工作人员使用广东省职教城高校图书馆联盟的综合服务网络平台。

4.3 乡村读者跟广东省职教城高校图书馆联盟、镇图书馆、村（社区）图书室进行联系的方式

乡村读者可以在村（社区）图书室或镇图书馆借阅图书，在村（社区）图书室或镇图书馆工作人员的指导和帮助下使用广东省职教城（清远）高校图书馆联盟的综合服务网络平台，检索、下载和阅读所需文献资源，可以将自己需要的纸质图书、电子文献资源、参考咨询主题的清单和意见、建议的清单告诉工作人员，由工作人员向上递交给作为图书馆联盟主馆的清远职业技术学院图书馆，也可以根据需要直接跟图书馆联盟主馆联系，将自己需要的纸质图书、电子文献资源、参考咨询主题的清单和意见、建议清单告诉主馆负责该项工作的专项馆员。图书馆联盟主馆专项馆员可以根据工作需要直接指导和帮助乡村读者使用图书馆联盟的综合服务网络平台，指导和帮助乡村读者检索、下载和阅读所需文献资源，向乡村读者传递文献资源。

4.4 广东省职教城高校图书馆联盟的综合服务网络平台的服务方式

广东省职教城高校图书馆联盟根据需要建设综合服务网络平台。图书馆联盟的综合服务网络平台由作为主馆的清远职业技术学院图书馆与作为辅馆的其他高校图书馆联合共建。图书馆联盟的综合服务网络平台的资源主要服务于清远地区的广大乡村读者。图书馆联盟的综合服务网络平台的服务方式（如图2）主要包括以下几个方面。

图2 广东省职教城（清远）高校图书馆联盟综合服务网络平台的服务方式

（1）乡村读者自主在图书馆联盟的综合服务网络平台检索、下载和阅读所需文献资源；乡村读者通过图书馆联盟的综合服务网络平台提出自己需要的纸质图书、电子文献资源以及参考咨询主题的清单以及意见、建议清单。

（2）村（社区）图书室和镇图书馆的工作人员指导乡村读者在图书馆联盟的综合服务网络平台检索、下载和阅读所需文献资源，或者根据乡村读者的需要在图书馆联盟的综合服务网络平台检索、下载文献资源，然后将下载的文献资源发给乡村读者；村（社区）图书室和镇图书馆的工作人员通过图书馆联盟的综合服务网络平台收集和整理乡村读者提出的纸质图书、电子文献资源、参考咨询的需求清单和意见、建议清单；村（社区）图书室和镇图书馆的工作人员将上述清单反馈给图书馆联盟主馆，并将主馆传回的文献资源发给乡村读者。

（3）图书馆联盟主馆负责该项工作的专项馆员指导镇图书馆和村（社区）图书室的工作人员在图书馆联盟的综合服务网络平台检索、下载文献资源；图书馆联盟主馆的专项馆员通过综合服务网络平台收集和整理镇图书馆和村（社区）图书室递交的乡村读者提出的纸质图书、电子文献资源以及参考咨询需求清单和意见、建议清单；主馆的专项馆员根据上述清单，可以独立完成向镇图书馆或村（社区）图书室的文献资源服务，也可以根据需要将涉及图书馆联盟某个辅馆的需求清单发给辅馆，并将辅馆根据需求清单提供的文献资源传递给镇图书馆或村（社区）图书室，或者根据工作需要将文献资源直接传递给乡村读者。

（4）广东省职教城高校图书馆联盟的辅馆根据作为主馆的清远职业技术学院图书馆递交的文献资源需求清单，收集和整理文献资源，并通过图书馆联盟的综合服务网络平台，向主馆传递乡村读者所需要的文献资源。

5 服务清远破解城乡二元结构的广东省职教城高校图书馆联盟的工作内容

5.1 面向清远乡村读者的纸质图书借阅服务和电子资源查阅服务

广东省职教城各高校图书馆都具有丰富的纸质图书资源和电子文献资源，各高校图书馆的文献资源各有特色和优势。广东省职教城高校图书馆联盟成立后，广东省职教城高校图书馆的文献资源将得到整合。图书馆联盟可以向清远市乡村读者提供纸质图书借阅服务和电子资源查阅服务。清远乡村读者可以通过广东省职教城高校图书馆联盟的网络服务平台借阅广东省职教城各高校图书馆的纸质图书资源，查阅各高校图书馆的电子文献资源。

每个镇图书馆和村（社区）图书室可以设立专职工作人员指导和帮助乡村读者在图书馆联盟的网络服务平台检索和利用文献资源。乡村读者检索到需要的电子文献资源后，可以直接在网上下载、阅读。有些电子文献资源下载和全文阅读的权限受限，只能由图书馆联盟的高校图书馆工作人员下载后进行传递。乡村读者检索到需要借阅的纸质版图书资源后，将需求清单递交给村（社区）图书室或镇图书馆的工作人员，由村（社区）图书室或镇图书馆的工作人员收集和整理清单并联系作为图书馆联盟主馆的清远职业技术学院图书馆。图书馆联盟主馆的专职馆员负责协助乡村读者借阅纸质图书。如果该图书在其他辅馆，由主馆的专职馆员从其他辅馆借过来，邮寄给镇图书馆或者村（社区）图书室。乡村读者再就近到镇图书馆或者村（社区）图书室借阅该图书。

5.2 面向清远乡村读者的参考咨询服务

清远乡村读者可以向村（社区）图书室提出自己需要的文献资源的主题，或者根据需要直接联系镇图书馆和作为图书馆联盟主馆的清远职业技术学院图书馆。村（社区）图书室工作人员将收集的参考咨询主题清单发给镇图书馆，镇图书馆馆员将收集的参考咨询主题清单发给图书馆联盟主馆。村（社区）图书室工作人员也可以根据需要将收集的参考咨询主题清单直接发给图书馆联盟主馆。图书馆联盟主馆的专项馆员根据参考咨询主题涉及的专业领域安排本馆馆员或者请求辅馆馆员协助收集和整理有关文献资源，主馆和辅馆的馆员协作完成参考咨询服务。如果是纸质图书，就由图书馆联盟主馆邮寄给镇图书馆或者村（社区）图书室，乡村读者再就近到镇图书馆或者村（社区）图书室借阅该图书。如果是电子文献资源，就由图书馆联盟主馆发给镇图书馆或者村（社区）图书室，也可以根据需要直接发给乡村读者。

5.3 服务清远破解城乡二元结构的专题数据资源库建设

清远农村地区的人文环境、自然风貌、经济水平等多方面的不平衡性，使得公共文化服务需求呈现出多元化、多样化、个性化的突出特点。农村基层图书馆的公共文化服务要充分考虑到区域性和本土特色。文献资源服务做到学术性和文化性并举，教育职能、信息服务职能与文化休闲职能并列。广东省职教城高校图书馆联盟提供的公共文化服务必须立足于实际，考虑地域、文化等因素，因地制宜。清远山区众多，有瑶族和壮族聚居区，民族文化多样。在少数民族地区提供图书资源服务要体现少数民族文化特色。

为此，广东省职教城高校图书馆联盟可以组织开发一些针对清远乡村读者阅读需要和乡村发展需要的专项数据库，如乡村旅游方面的数据库、养殖方面的数据库、种植方面的数据库等等。

5.4 阅读推广服务

近年来，中央部委和各地方政府相继颁发了一系列提倡和促进全民阅读的文件，旨在全社会形成“多读书、读好书”的文明风尚，倡导建设学习型社会。图书馆是阅读推广服务的重要阵地。

广东省职教城高校图书馆联盟可以通过举办主题新颖、形式活泼的阅读推广活动以及培养基层阅读推广服务人员，带动越来越多的乡村民众参与到各类阅读活动中来，营造良好的乡村社会阅读氛围。可以通过建设乡村流动书屋、共建乡村图书室、推荐图书下乡、读书沙龙、专题讲座、专题培训、专题辅导等形式开展专题阅读推广服务活动，也可以将阅读推广服务活动与“4·23”世界读书日、“6·5”世界环境日等特殊日子结合起来，还可以邀请喜爱阅读的乡村读者参观高校图书馆，这样有助于鼓励乡村读者积极参与到阅读活动中来，让乡村读者感受阅读的快乐，调动乡村读者阅读的积极性。

5.5 地方特色文化品牌建设

清远拥有丰富的地方特色文化资源，如文化景观资源、历史设施资源、历史文化名人资源、文化名著资源、少数民族文化资源、红色文化资源和其他地域特色文化资源，其中许多文化资源属于非物质文化遗产。

广东省职教城高校图书馆联盟可以组织馆员加强对清远地方特色文化的研究，开展清远地方特色文化宣传活动，帮助清远打造地方特色文化品牌，树立地方文化形象，提高地方的文化知名度和文化影响力，促进地方文化大发展、大繁荣。

6 服务清远破解城乡二元结构的广东省职教城高校图书馆联盟的主要保障措施

6.1 广东省职教城高校图书馆联盟的人力资源保障和经费保障

广东省职教城各高校及其图书馆要重视图书馆联盟的建设，重视服务清远破解城乡二元结构的重要意义，重视有关工作人员的配备和经费的支持，为清远农业和农村的发展创造智力条件，为清远破解城乡二元结构贡献一份力量。

目前，清远的镇图书馆和村（社区）图书室或农家书屋的建设还远远不能满足乡村读者的需要。有些村（社区）图书室或农家书屋，没有电子设备和互联网，只能提供少量的休闲娱乐方面的纸质图书和报刊杂志，即使有一些有关养殖、种植等技术类图书资料，也因为更新慢而不能跟上科学技术发展的步伐。清远的镇图书馆和村（社区）图书室从业人员的数量不足，其素质参差不齐，其专业服务意识和服务能力也比较弱。各镇人民政府、各村民委员会（社区居民委员会）要重视图书馆、图书室等公共文化设施、场地与图书馆、图书室工作人员等公共文化服务人才队伍建设，加强经费保障。

各镇人民政府及各镇图书馆、各村民委员会（社区居民委员会）及各村（社区）图书室要增强以人民为中心的意识和责任感，加大力度宣传广东省职教城高校图书馆联盟，努力指导和帮助乡村民众利用好广东省职教城高校图书馆丰富的文献资源。

6.2 广东省职教城高校图书馆联盟的有关文献资源保障和现代信息技术支持

广东省职教城高校图书馆联盟要加强现代信息技术的应用。作为主馆的清远职业技术学院图书馆要牵头建设广东省职教城高校图书馆联盟的综合服务网络平台。主馆和辅馆要整合好各自的资源，突出各自的专业资源优势和特色，互相协作和配合，一起运用图书馆联盟和网络平台架起连接广东省职教城高校图书馆与清远各镇图书馆、村（社区）图书室以及乡村读者的桥梁。

图书馆联盟的综合服务网络平台的建设要力求适用性好、整合能力强、访问快捷。综合服务网络平台除了向乡村读者提供数字资源的统一检索外，还需要提供一站式的、无缝集成式的、个性化的文献资源服务、联合参考咨询服务。乡村读者可以在网络平台查询图书馆联盟的服务项目、各成员馆信息以及服务指南等信息。图书馆联盟综合服务网络平台的设计要栏目清晰、分类明确、内容丰富、涵盖全面、查阅方便，可以在平台首页设立简明的主要服务栏目及功能模块，如联盟最新资讯热点、统一检索、联合参考咨询、数字资源、成员馆信息、服务指南等，使读者进入网络平台首页后，能根据需要选取功能栏目，通过层级递进的链接快捷获取所需信息。网络平台既要具有完备的站内导航服务功能，又要增强网络平台与用户之间的交互功能。

7 结束语

总的来说，解决城乡发展不平衡的问题，是我国实现社会主义现代化的必然要求，实现粤北、粤东、粤西和珠三角地区协调发展是广东实现社会主义现代化的必然要求。清远破解城乡二元结构是广东省解决城乡区域发展不平衡的主战场之一。选择在清远建设广东省职教城是广东破解城乡二元结构的积极探索，也是清远破解城乡二元结构的重要抓手之一。广东省职教城高校图书馆的文献资源非常丰富，有助于满足清远破解城乡二元结构在城乡公共文化服务均等化发展方面的需求。建设广东省职教城高校图书馆联盟对于清远破解城乡二元结构、促进广东解决城乡区域发展不平衡问题和实现广东高质量发展具有重要意义。