新疆、内蒙地区建立三处国家公园可行性研究

曹 娜，杨至德，袁冬雪，王晓麟

（天津城建大学 建筑学院，天津300384）

国家公园最早源于美[1].1872年，世界上第一个国家公园——黄石国家公园诞生[2].目前，世界各国已相继建立了各种不同类型的国家公园.我国国家公园试验建设也正在如火如荼地进行.一般认为，国家公园是指由政府划定和管理，以保护具有国家或国际重要意义的自然资源和人文资源等景观资源为目的，兼有科研教育、游憩和社区发展等功能的保护区域[3].其实质是通过合理处理生态环境保护与资源开发利用之间的关系，使得当下每一个国民甚至子孙后代都能均衡的享用这种壮美的自然风光.

新疆、内蒙地区景观资源别具特色，一方面没有人类过多的干扰，保留着自然景观的天然性和原始性；另一方面，其中的自然景观在中国乃至世界罕见，在珍惜性和独特性方面具有不可替代的作用[4].与此同时，一些景观资源正随着时间的推移逐渐改变甚至消失，如罗布泊雅丹地貌长久以来受风蚀作用影响，若干年后将不复存在，土地沙漠化愈加严重导致巴丹吉林沙漠正以平均每天0.5 km2的速度扩展，并与相邻沙漠呈现了相互“牵手”、逐渐合拢的趋势[5-6].本文通过分析新疆、内蒙地区地质、生物、气候等生态环境特点及其利用与保护现状，得出其在设立国家公园方面存在的优势，对其可行性进行研究，为新疆、内蒙地区国家公园的建设提供策略与建议.

1 罗布泊国家公园可行性研究

罗布泊地区位于我国新疆维吾尔自治区若羌县境东北部，地处亚欧大陆腹地，西临塔克拉玛干沙漠.这里气候干燥炎热，冬夏温差超过60℃，年降水量极少，不足20 mm，蒸发量却超过3 000 mm，是我国西部乃至全球典型极端干旱区之一[7]，曾被学者称为“除两极以外世界最荒凉的区域”[8].该地区全年盛行东北风，8级大风日多于60 d，因此风蚀强烈，形成了许多极具代表性的雅丹地貌.罗布泊国家公园以罗布泊为中心，由新疆维吾尔自治区尉犁县、若羌县及甘肃省敦煌市三地形成的三角区组成，总面积约15万km2（见图1）.

图1 罗布泊国家公园景点分布平面图

1.1 特色景观资源

罗布泊国家公园以荒漠景观为主，西南为大面积沙漠，东北分布着戈壁和零星绿洲，若干个天然景点与历史遗迹散布其中，如神秘的罗布泊、最美雅丹、消失的楼兰古城等，同时也是野生双峰驼的栖息地，目前已建立野骆驼国家级自然保护区（见表1）.

表1 罗布泊国家公园景观资源分类汇总[8]

1.1.1 自然景源

罗布泊又名罗布淖，因其形状与人耳相似，被称为“地球之耳”.罗布泊自然环境极为恶劣，放眼望去荒漠遍布，极少有动植物生存，因此也被称为“死亡之海”.但这片“死亡之海”曾经是百里荒漠中的绿洲，因其地势低洼，群山中的河流汇聚于此，形成美丽的罗布泊，也使这里成为古丝绸之路的要塞.但由于人类大修水利、引水灌溉以及自然变化等，罗布泊最终于1970年以后逐渐干涸，现仅为大片盐壳[9].

为保护世界极度濒危物种野双驼峰，我国于2000年设立罗布泊野骆驼自然保护区，2003年升为国家级[10].这种能在极度恶劣的条件下生存的珍奇物种数量比野生大熊猫还要稀少，而罗布泊地区的种群数量占到世界一半以上，保护野骆驼刻不容缓.

白龙堆和三垄沙是国家地理杂志评选出的中国三个最美雅丹中的两个，它们分别又叫龙城与敦煌魔鬼城，均是由风蚀作用形成，但因地质不同，形成了各具特色的土丘群.白龙堆雅丹的土台由砂砾、石膏泥和盐碱构成，颜色呈灰白色，阳光照射下还会反射点点银光，酷似鳞甲，故被人称为“白龙”.而三垄沙雅丹的土丘多为浅棕色泥岩和砂岩，呈现棕红色，土丘高大且排列整齐，远远望去像灵芝又像磨盘，大风呼啸声音似鬼哭一般，故又称“敦煌魔鬼城”[11].

孔雀河发源于博斯腾湖，罗布泊地区位于孔雀河下游.在没有断流之前，孔雀河曾是罗布泊众多供水河流之一.2016年起，孔雀河中下游生态补给专项行动连续向孔雀河中下游实施生态输水，两岸胡杨林生态退化的趋势得到初步遏制，曾经持续断流的孔雀河中下游两岸恢复生机，实属新疆地区生态治理典范[12].

1.1.2 人文景源

楼兰古城遗址位于罗布泊西岸，具有重要的历史研究价值，如今虽被黄沙淹没，但当时确是繁华一时的西域要塞.不少描写边塞的诗歌中都提到过楼兰，足见此地在当年的重要性.

营房旧址为20世纪60年代我国在罗布泊地区研制原子弹、氢弹时在此建造的营房.如今的营房虽人去楼空，只剩破败的墙体和坍塌的房屋，但可以清楚看到墙上“为人民服务”“一心为革命”的标语.深刻体现着革命先辈们为了新中国的发展做出的伟大奉献.

“太阳神墓”的墓葬形式极为罕见，在我国仅此一处.墓葬由七圈规整的环列胡杨树桩由内向外环形排列，树桩深埋于沙地仅露出桩头，人被埋葬于圆环最中心，因其形状像太阳，故称“太阳神墓”.著名的“楼兰美女”便发现于此.

1.2 利用与保护现状

罗布泊国家公园内景观资源大多处于原始状态，仅有少数功能设施齐全的旅游区域对公众开放，但如楼兰古城、太阳神墓等历史遗迹虽进行了一定程度的保护，但仍有不少文物被破坏（见表2）.

表2 罗布泊国家公园景观资源利用与保护现状

1.3 可行性分析

罗布泊地区拥有典型的荒漠戈壁景观，独具特色的雅丹地貌是其一大亮点，具有重要的地质研究价值；作为古丝绸之路的要塞，罗布泊楼兰古城的更多神秘面纱等着人们去揭开；罗布泊地区是世界极度濒危物种——野生双驼峰的栖息地，生态价值不容小觑；营房旧址是革命先辈们在此艰苦奋斗的记忆，具有不可替代的革命教育作用.因此，建立罗布泊国家公园，形成科学、合理、有效的管控机制，将更好地保护、恢复当地生态环境，有利于更严格地进行科学考察活动，为国人及世界保护好这一珍贵的自然资源[13].

2 巴丹吉林国家公园可行性研究

巴丹吉林国家公园位于内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗，以中国第二大沙漠——巴丹吉林沙漠为主体.巴丹吉林国家公园东邻巴彦淖尔、乌海两市，西邻酒泉，南部自西向东分别与张掖、金昌两市毗邻，总面积约8.1万km2，地理位置十分优越（见图2）.巴丹吉林沙漠属温带大陆性沙漠气候，气候极为干旱且降水量稀少，蒸发量是降水量的40至80倍，但如此缺水的沙漠环境却拥有众多大大小小的湖泊，是当地旅游开发的一大特色[14].同时巴丹吉林沙漠夏季最高温度可达38～43℃，强烈的光照使其成为内蒙古自治区太阳能资源最丰富的地区之一[15].

图2 巴丹吉林国家公园景点分布平面图

2.1 特色景观资源

巴丹吉林沙漠西、北方分别被雅布赖山、北大山遮挡，东、南方分别为弱水、拐子湖，独特的西北高、东南低的地势使得沙漠内全年以西南风为主，促进了沙漠内流动沙丘的形成.沙漠内沙山沙丘、风蚀洼地、剥蚀山丘、湖泊盆地交错分布，景色绮丽壮美，其中奇峰、鸣沙、湖泊、神泉、寺庙成为巴丹吉林沙漠“五绝”[16].

必鲁图峰，海拔1 617 m，相对高度超500 m，拥有“世界沙漠珠峰”的美称.沙漠内沙粒被吹起相互摩擦甚至在气流中旋转，因而发出不同声响，鸣沙由此形成.巴丹吉林沙漠内的鸣沙山众多，沙子产生的轰鸣声响彻百里，被誉为“世界鸣沙王国”.如此干旱酷热的沙漠中，存在大大小小的湖泊100余个，其中多以咸水湖为主，且因为湖中矿物质不同湖水呈现五彩斑斓的颜色.湖泊星罗棋布，孕育了无数生命，湖边芦苇丛生，不时有鸟儿飞过，“漠北江南”享誉盛名[5].比沙漠湖泊更为惊奇的是数眼泉水在湖中涌出，以音德日图的泉水最为著名.约3 km2的小岛上遍布108个泉眼，泉水清甜甘冽，被誉为“神泉”.沙漠中人烟稀少，仅围绕神庙有几处居住点，巴丹吉林庙便是沙漠中最著名的历史人文景观之一.庙始建于乾隆年间，三面邻水一面临山，是一座中式阁楼汉藏混合建筑.神庙面朝湖水，庄重典雅，已成为巴丹吉林的地标，被称为“沙漠故宫”.

除巴丹吉林五绝外，曼德拉山岩画、海森楚鲁怪石林等也是一大特色.岩画历史悠久，堪称亚洲第一，创作时间从远古延续至明清各个时期，画面内容以狩猎、放牧等为主，为了解远古时期游牧生活提供了很好的依据，但因保护不当，岩画被盗走近一半.海森楚鲁怪石林堪称大自然的杰作，这里有十二生肖一样的石头，也有“猪八戒”、“象群”等奇形怪状的岩石，自然艺术价值颇高.

2.2 利用与保护现状

巴丹吉林地区以大面积沙漠为主，目前当地政府把防治沙漠化作为巴丹吉林生态环境改善的首要任务.沙漠湖泊、神庙等已成为当地代表性旅游景点，但交通不便仍成为阻碍当地发展的一大问题.巴丹吉林国家公园景观资源利用与保护现状见表3所示.

表3 巴丹吉林国家公园景观资源利用与保护现状

2.3 可行性分析

在全球逐渐变暖变干的大气候背景下，沙漠化趋势有增无减.所以，风沙与沙漠化仍是我国西北干旱半干旱地区最严重的环境与生态问题，也是当今世界重大环境问题之一.巴丹吉林国家公园建设的首要任务就是采取生态措施进一步阻止沙漠化进程，这些沙漠多数有沙有水，为沙漠植物生长创造了良好条件.其次沙漠景观优美且独特，是了解大漠风情的好去处，也是国内乃至世界不可或缺的珍贵旅游资源.巴丹吉林神庙、曼德拉岩画是不可再生的历史文化遗产，需要人们加以继承和保护，巴丹吉林国家公园的建设可将其恰到好处地保护使其不受再次破坏，同时开展历史研究，发展文化旅游.

3 阿尔泰国家公园可行性研究

阿尔泰国家公园位于新疆维吾尔自治区西北部阿勒泰地区，属阿尔泰山的一部分，分别与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦接壤，总面积约9.6万km2（见图3）.我国境内的阿尔泰山属整个阿尔泰山中部南坡，呈西北至东南走向，其中景观资源极其丰富，包括山地、河流、湖泊、湿地、森林等.该地气候类型属大陆性气候，夏季温暖多雨，冬季寒冷，有冬长夏短且春秋不明显的特征.由于不同的地理位置，气温也相对不同，气温变化随高度增加而递减，冬季最低温度从东部山谷的-32℃到楚河草原的-60℃，温差变化明显.这里降水丰富，局部年降水量最高可达800 mm，高海拔地区积雪长达6至8个月[17].

图3 阿尔泰国家公园景点分布平面图

3.1 特色景观资源

阿尔泰山地区景观资源呈现出随海拔变化而变化的趋势，由低到高可分为山地亚沙漠带、山地草原带、山地森林带及高山带4个较为明显的植被区，其中植物资源以森林资源最为丰富，由阿尔泰山特有的泰加林、松林、桦木林以及白杨林等构成[18].除森林资源外，湿地资源、珍贵特有野生动植物资源等也分布密集.动物依托植物形成不同规模的层级分布，从低海拔的草原齧齿类到针叶林中的花尾榛鸡、啄木鸟再到高山动物石山羊、雪豹，动物种类丰富多样、富于变化.

阿尔泰山不仅动植物资源丰富，也是旅游资源的富集区，被誉为“金山银水”，拥有冰川草原、湖泊河谷、岩画石刻、游牧风俗等等旅游资源近200处.这些得天独厚的旅游资源是当地发展旅游业的重要基础，其中，以喀纳斯湖为主的喀纳斯景区已被列为国家AAAAA级旅游景区，湖光山色美奂绝伦，拥有“人间仙境、神的花园”之美称[19].驼颈湾是喀纳斯湖的入水口，“之”字形的河流恰似驼颈，将两岸分割成大不相同的原始森林的草甸.卧龙湾则是喀纳斯湖排水口，因其酷似一条静卧在水中的巨龙而得名.除绮丽的自然风光外，古老的文化遗产也是阿尔泰地区一大特色.由远古冰川刨蚀而形成的羊背石，是冰川活动的见证，更加珍贵的是石上保留着古代游牧民族的岩画和石刻，是自然与人合作的艺术佳品，具有重要的历史研究价值.

3.2 利用与保护现状

阿尔泰地区以喀纳斯景区为主目前已开发了若干个旅游景点，但因其地理位置偏僻、交通不便等因素，导致发展依然缓慢.由于政府的保护措施和较少的人类活动，当地自然生态环境保留着较好的原始状态，动植物等和谐共生（见表4）.

表4 阿尔泰国家公园景观资源利用与保护现状

3.3 可行性分析

首先，阿尔泰国家公园自然风光独具特色、游牧历史悠久绵长、民俗风情浓郁醇厚，在新疆旅游业发展中占有举足轻重的战略地位.其次，由于20世纪大规模砍伐森林、开发矿产导致阿尔泰山森林储备量大幅下降.近年来，随着各种资源保护工作的实施，非法采伐活动已被全面禁止，并设立国家和自治区级自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质公园和水产种质资源等各类保护地15处，适宜在此基础上进一步保护、开发和利用[20].因此，这片富饶、优美的边疆土地应被重视起来，发挥其内在优势，发展独具特色的绿色生态旅游，充分带动西部发展，实现自然资源的有效利用.

4 结语

新疆、内蒙地区自然资源丰富且独特，拥有建设国家公园的资源条件，但国家公园的建立任重而道远，期间会有不同问题需要去发现和解决.如针对公园管理问题，需要不同部门甚至多部门跨区域协同合作；针对人地关系问题，需要建立健全土地补偿机制，合理实施生态移民，在保护自然的同时兼顾当地民众工作的发展；针对权责归属问题，需要建立统一的管理机构，出台相关法律法规，统一实行国家公园的规划与管理；针对保护体系交叉重叠的问题，需合理划分保护地范围，整合规划原有管理机构，实现“一地一牌一机构”的原则等等.

本文以罗布泊、巴丹吉林、阿尔泰三地景观资源特色为研究切入点，结合各自自然条件及利用与保护现状分析三地设立国家公园的可行性与必要性.建设国家公园的的初衷是实现资源的持续利用和永久性保护，新疆、内蒙三处国家公园的建立将大大提升我国西北地区生态文明建设水平，促进区域经济更好发展，推进我国遗产保护事业进程.