新时代辅导员队伍建设目标与保障措施探析

谭松珊

摘 要：辅导员作为高校学生思政教育工作的中坚力量，为校园稳定和人才培养提供了重要保障，提升辅导员队伍建设水平，强化辅导员队伍整体素质，对全面贯彻党的教育方针具有重要意义，当下如何更好地建设辅导员队伍和保障其良性发展已经引起各高校的普遍关注。本文旨在对辅导员队伍建设的目标与保障措施进行全面探究，期望以此来揭示辅导员队伍建设的要点与重点。

关键词：辅导员队伍;建设目标;保障措施

中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.14.039

一直以来，“培养什么人，如何培养人”是教育工作的根本问题和永恒主题。辅导员作为对高校学生开展思政教育和价值引领的重要实施者，是陪伴大学生健康度过大学时光的良师益友。将辅导员队伍建设放在一个重要的位置，这对于在高校全面落实党的教育理念，进一步加强和改进大学生思想政治教育和日常管理工作具有极为重要的意义。加强高校党的建设，坚持党对高校的全面领导，是坚持社会主义办学方向和中国特色社会主义教育发展道路的根本保证。党的十八大以来，面对新时代、新挑战，为将立德树人落到实处，服务大学生成长成才，建设一支高素质、高质量、高水平的辅导员队伍已经成为各高校的当务之急。因此，树立明确的建设目标和给予相关的措施保障，就成为辅导员队伍建设成功与否的关键因素。

1 辅导员队伍建设目标

辅导员作为高校学生思政教育工作的中坚力量，队伍建设目标主要从两个方面出发：首先，要适应新时代社会发展对于高校人才培养的要求。其次，要适应新时代思政教育工作的任务和要求。笔者将从三个方面入手，即辅导员队伍稳定、辅导员队伍结构和辅导员队伍素质，对辅导员队伍建设的目标进行探析。

1.1 保持辅导员队伍稳定

从目前辅导员队伍建设的情况来看，上海各高校基本已经从外延式发展，即大量招募专职辅导员，提升人员数量，向内涵式发展转变。如今在上海，各高校普遍建立起了一支具有专业知识、爱岗敬业、纪律严明、作风正派的辅导员队伍，他们成为活跃在学生工作第一线的主力军。

长期以来，辅导员拥有“双肩挑”的特殊身份，晋升渠道为专业技术职称或行政职级。然而，我们必须正视的是，由于缺乏连续和独立的职业发展前景，辅导员队伍的稳定性依然较差，从而导致辅导员岗位往往成为高校青年教师的一个中转站，工作一定年限后便面临转岗问题。为此，上海各高校虽然遵照教育部出台的文件规定：“高等学校应当按总体上师生比不低于1∶200的比例设置专职辅导员岗位。”并且出台相关规定保障辅导员职级晋升渠道通畅，如上海健康医学院出台文件规定辅导员可晋升行政职级。同时，各高校还根据校情使用专兼职辅导员结合的方式来扩充辅导员队伍的规模。但尽管如此，缺乏稳定性仍然是辅导员队伍建设所面临的最大问题。

针对这一现象，需要看到辅导员队伍的职业化建设是保障其稳定性的有力措施。当下，要适应新时代，完成高校思想政治教育工作，必须以职业化为目标，建设高水平的辅导员队伍。职业化建设成为了高校思政教育工作的必然趋势，也是辅导员队伍良性发展的必由之路，已成为辅导员工作归属感和内心期待的需要。为此，应当进一步落实辅导员在专业技术职称、行政职级聘任方面的相关制度。

1.2 优化辅导员队伍结构

伴随着我国高校的蓬勃发展，各高校普遍认识到了辅导员的重要性，近十年来其队伍发展进入一个良性循环。但辅导员队伍的结构依然存在诸多问题，这是我们不能忽视的。

例如在上海，公办高校辅导员年龄在30周岁以下的占到辅导员总数的半数以上。我们可以看到，一方面辅导员队伍年轻富有朝气和干劲，充满工作激情和动力，愿意花大量的业余时间投入到学生工作中。但从另一方面来说，他们普遍缺乏专业知识的储备，往往是“从校园到校园”，作为应届生踏上各自的工作岗位，缺少社会阅历和工作经验。在学历方面，辅导员基本均具有研究生学历，但缺少思想政治教育、心理学、教育学等相关专业背景，专业知识和能力素质无法满足工作要求，新工作的年轻辅导员在工作后需要面临自身角色和所学专业的转变，普遍存在转型的阵痛期。同时，辅导员职称以助教、讲师占绝大多数，缺少副教授以上职称教师，无法形成一个如学科带头人那样的工作团队。

根据目前情况，笔者建议各高校可以通过制定优惠的政策吸引校内外具有副高以上职称的优秀教师充实到辅导员队伍中来，使辅导员队伍的性别、年龄、专业、专业技术职称等结构比例趋于合理。并按照提升專业知识要求、促进职业化发展的愿景，使辅导员的来源更加合理和优化，着重夯实专职辅导员的骨干构成。此外，学校可以选派适合担任辅导员的优秀专业教师来充实辅导员队伍，刚入校工作的青年专业教师职称晋升原则上应具有辅导员、班导师等学生工作经历。

1.3 提升辅导员队伍素质

上海历来重视辅导员队伍建设，相关文件指出：“形成引领高校辅导员队伍发展的核心价值观，提升队伍的整体素质和专业水平，建设学习型辅导员团队，100%专职辅导员接受过岗前培训、系统轮训和专业培训”。结合当前的实际情况，笔者认为专业化和职业化是辅导员队伍建设的根本方向。以此为出发点采用素质结构的三要素分析框架，得出职业、专业、事业是辅导员职业生涯发展的三个台阶。由此，专业知识、职业能力和事业品格三个方面的提升，即可视为辅导员素质的全面升华。伴随着辅导员素质的升华，这支队伍自身的素质也在无形中得到了极大的提升。此外，做好日常的相关工作也同样重要。比如，完善专业化培训体系、明确专业化培训内容、加强专业化培训考核等，这对于提升辅导员队伍的素质将大有帮助。

2 辅导员队伍建设保障

辅导员是高校学生思政教育工作和学生管理工作的骨干力量，压力大、任务重。《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》指出：“辅导员、班主任工作在大学生思想政治教育第一线，任务繁重，责任重大，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策和待遇方面给予适当倾斜”。以下笔者将从选聘配备、激励管理和职业发展，这三个方面来对辅导员队伍建设的保障措施进行探析。

2.1 完善选聘配备

“高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”。高校要“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。作为与大学生朝夕相处、密切接触的辅导员担负着重要的引导作用，辅导员扮演着大学生健康成长指导者和引路人的角色。

因此，確保辅导员的个人素质就显得极为重要，各高校应当严格按照上海市关于高校辅导员选聘标准的要求，来进行辅导员的招募。做到担任辅导员的教师必须为中共党员，需要政治立场坚定，品行端正，敬业爱生，能无私奉献，具备一定的专业知识，可以独立开展思政教育和价值引领，拥有较好的沟通协调能力和组织管理能力。还需要考察其是否能潜心育人、淡泊名利、责任心强，最重要的是否热爱学生工作。只有具备这些基本素质才能保障辅导员日常工作的顺利开展。

同时，还需要细化准入制度，根据教育部和上海市有关文件精神，严格准入要求，做好岗前培训。我们应该认识到，高校辅导员准入制度是建立在辅导员职业化的基础之上的，因此推动辅导员职业化发展显得尤为迫切。从目前的情况来看，要优化辅导员的选聘路径，就需要掌握了解其工作规律，依据强化专业化标准、提升职业化前景的目标，持续优化其学缘结构，着重夯实专职辅导员的骨干构成。

2.2 优化激励管理

对于辅导员的激励管理，是根据其自身发展的需求和愿景以及思政教育工作的效果为导向，创造满足其各类需求的条件，从而激励促进辅导员发挥自身才智和潜力，为高校思想政治教育贡献力量。

由此，高校应当明确辅导员的岗位职责，对辅导员队伍的角色定位、工作定位以及工作职责有一个清楚的认定。着力优化学生事务管理模式，推动建立集多重事务功能于一体的学生事务中心，以此更好地为学生提供服务。同时，可以建立辅导员成长档案，对其工作、学习和专业提升，进行详细的记录。通过这样一个直观的记录，可以帮助辅导员不断发展提高。

在实行管理时要注意人文管理，绝不能简单依靠规章制度和行政命令来进行管理。此外，更重要的是要制定完备的辅导员工作考核办法，建立定性与定量相统一，学生评分、辅导员自评、学院评分和学工部评分相结合的评价模式。将年度考核结果同辅导员的职业发展、职称（职级）晋升相结合，充分发挥考核对辅导员履职情况的鉴定和激励作用。

2.3 落实职业发展

根据相关文件精神，辅导员既是教师又是管理干部，存在着双线晋升的路径。由于高校中行政职务晋升机会较少，因此专业技术职称的评定就显得极为重要。高校要严格按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，落实辅导员职称晋升，制定专门的激励机制，按照专任教师职称比例，合理设置辅导员职称数，评聘思政专业技术职称。制定具体聘任条件，要注重育人效果和工作业绩，实行计划单列、评审序列单设等。

同时，高校要重视辅导员的职业发展，保障业务发展渠道，鼓励有志于学生工作的辅导员走职业化道路，在做好本职工作的前提下继续提升学历，为具有专业学科背景的辅导员转型为专任教师提供便利。高校在推荐选拔干部时应强调优先从有学生工作经历的教师中产生。支持辅导员积极开展思政理论研究，鼓励其申报党建、德育等各级各类研究课题，为其承担思政类相关课程提供条件。此外，应当积极拓宽辅导员非专业化的发展空间，建立定期交流制度，向校外有关部门输送，推荐或选任优秀辅导员到校内重要岗位和地方单位进行挂职锻炼。

3 结语

“辅导员是青年教师队伍的重要组成部分”，建设辅导员队伍要“培育辅导员团队文化，制定辅导员职业规范，提升辅导员职业技能，使辅导员成为社会主义核心价值体系的坚定信仰者和积极践行者”。众所周知，辅导员作为高校开展思想政治教育工作的骨干力量，是保证高校教育事业持续健康发展的主力军，辅导员队伍建设应该成为高校重点关注的对象。以职业化、专业化为目标，建设高水平的辅导员队伍，已成为坚持社会主义办学方向，保障高校良性发展，推进学生思政教育工作的重要基础。明确队伍建设目标，给予队伍建设充分的保障措施，成了高校建设辅导员队伍的必然选择。

参考文献

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