省十三届人大五次会议935件代表建议正式交办等7则
2021-06-29
在今年召开的省十三届人大五次会议上,代表们共提出935件建议、批评和意见。为更好地推动建议办理、落实办理责任,4月8日下午,省人大代表建议和省政协委员提案交办会在杭州召开。省人大常委会党组副书记、副主任李卫宁出席会议并讲话。
李卫宁强调,认真办理代表建议是一项重要的政治任务和法定义务,各承办单位要把功夫下在解决问题上,坚持问题导向和效果导向,在推动解决实际问题上多出实招硬招,真正把代表建议办理工作抓出成效,通过办好一件建议,解决一类问题,推动一方面工作,努力将有价值、高质量的代表建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措,转化为为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担的实际成效,在忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”和争创社会主义现代化先行省中担当作为。
李卫宁指出,要积极推进代表议案建议办理数字化改革工作。各单位要把办理代表建议与落实省委省政府重点任务结合起来,与健全完善联系代表机制结合起来,推进代表建议办理工作全流程数字化,实时在线记录联系代表、听取代表意见、答复意见反馈等情况,重视数据分析与研究,不断提高办理工作的数字化水平。结合疫情常态化防控工作实际,在采用面对面沟通交流的基础上,灵活运用钉钉、微信、视频等方式开展线上交流与会商,确保代表沟通率继续保持100%。今年,省人大常委会将进一步加强对代表建议办理工作的监督检查,组织代表对建议办理工作进行专题视察,继续开展重点督办、常委会领导接待代表活动等。 (议案建议处)
嘉兴:开展民生实事项目“回头看”
日前,嘉兴市人大常委会首次组织代表对近3年由市人代会票决产生的民生实事项目开展“回头看”,在民生实事项目满意度测评的基础上,进一步延伸了民生实事项目监督链。
为确保监督精准、高效,此次视察聚焦群众最为关切的养老服务,对2018年至2020年由嘉兴市民政局牵头实施的养老服务类项目进行梳理,由人大代表对不同年度实施的项目清单进行随机“点名”抽查。同时,市人大常委会还对参与视察的人大代表进行了筛选,要求所从事的工作尽量与视察内容相关,例如长期从事一线工作的基层代表、行业领域内的资深企业家代表等,确保参与代表对民生实事项目“看得懂、看得透”。
据介绍,嘉兴市人大常委会还将在此次视察的基础上,探索建立起一套人大代表闭会期间的民生实事项目监督机制。同时,进一步探索完善民生实事项目满意度测评机制,让更多的选民、群众代表也能参与民生实事项目评价。 朱艳波
绍兴:上下联动同步“云询问”
绍兴市人大常委会深入贯彻落实环境保护报告制度,于市八屆人大常委会第三十七次会议期间,组织开展了环境状况和生态环境保护目标任务完成情况专题询问会,对全市生态文明建设情况进行一次全面的“把脉问诊”。
此次专题询问,市、县、乡三级人大首次在视联网云平台上开展同步询问,上下联动、协同推进,全程网络直播,收看量超10万人次,充分展现了绍兴人大数字化改革成效。据介绍,此次询问会的主会场设在绍兴市人大代表联络总站,6个区、县(市)设分会场。10位询问人中,既有市人大常委会组成人员,又有县乡人大负责人,还有来自各行各业的基层人大代表。
针对年度环境状况和环境保护目标任务完成情况,绍兴市人大常委会还组织开展了专项督查、专项审议,打好生态环境状况报告制度的审议、监督、询问“组合拳”,为绍兴生态文明建设贡献人大力量。
王益华
鹿城区:“精准五式”监督政府投资项目
近年来,温州市鹿城区人大常委会以“精准五式”持续推进政府投资项目管理监督,切实加强执行管理和全程监督,推动政府投资总量和结构优化。
“数据库式”项目储备监督,紧紧把握政府投资项目前期谋划、资金保障、投资效益这三个关键点,有力督促区政府及相关职能部门建好“投资项目前期计划数据库”“投资项目计划数据库”“重点项目建设数据库”等,并实行动态管理。“项目式”预算管理监督,细化项目编制报区人大审核,督促区政府进一步提高项目管理的科学化、民主化和法制化。“票决式”项目决定监督,《关于讨论决定本区重大事项的规定》将涉及面广、影响深远且政府投资2亿元以上的区级重大项目列入监督重点,并制订《温州市鹿城区人民代表大会常务委员会关于政府重大投资建设项目监督办法》。“挂图式”项目实施监督,要求区政府结合数据库建立全区投资地图,标注各项目内容及实施进度,明确工作专班和职责,并通过预算联网在线监督系统对投资项目预算执行实施动态监督。“全程式”项目审计监督,形成事前审查批准、事中监督管理、事后监督追责的全程监督模式。 黄建双
常山:一“码”当先解民忧
“想不到扫一扫这张卡片上的二维码还真管用。”4月6日上午,租住在常山县天马街道渡口社区东淤片区的王庆老人,对上门随访的天马街道人大工委工作人员欣喜地说,多亏人大代表帮他解决了租房问题。
这是常山县人大常委会为进一步密切人大代表与群众联系,创新推出的“码”上找代表举措。目前,全县14个乡镇(街道)代表联络站和县人大代表都制作了属于自己的二维码,张贴在联络站门口或分发给村(社)居民。群众有需求,只要通过微信扫一扫,就可看到代表的姓名、职务、联系方式,在对话框里输入要反映的问题,人大代表就会在第一时间与群众取得联系。对于群众反映的问题,人大代表能自行处理的马上处理,当天办结;需乡镇(街道)及部门层面解决的及时向上反映,一周内向群众作出反馈;需县政府及上级部门解决的,半个月内给予反馈;对于情况复杂、涉及多个部门的建议,由县人大常委会主任会议专题研究,交由县政府办理,县人大常委会专门督办并负责在一个月内答复群众。
自2020年10月以来,通过“码”上找代表,常山县人大已收集群众意见建议600余条,切实为群众解决了一批急难愁盼的问题。下一步,县人大常委会还会将二维码覆盖到省、市、县、乡镇(街道)人大代表和村民代表,更加方便群众反映问题。
胡真钢 张誉春
淳安:督促成立“向日葵留守儿童工作室”
在淳安县人大常委会的监督推动下,2021年4月15日,“向日葵留守儿童工作室”在淳安县威坪法庭揭牌成立,成为“向日葵成长计划”的重要平台和载体。
淳安县地处杭州西部山区,留守儿童问题一直突出,该县人大常委会十分关注他们的健康成长,连续多年开展检察院未成年人检察工作专项监督,组织代表视察妇联留守儿童工作,并将“关心关爱留守儿童”纳入民生实事项目。2019年,淳安县人大常委会联合法院积极谋划启动“向日葵成长计划”,依托基层法庭,整合团委、妇联、民政、关工委、学校等力量为留守儿童“筑巢”,并在淳安县威坪镇率先试点。
“向日葵成长计划”试点工作以来,威坪镇人大组织县人大代表开展威坪法庭评议活动,组织人大代表走进学校、学生家庭开展走访摸排,了解本辖区留守儿童和单亲儿童情况。走访调查后,代表们感触颇深,认为对留守儿童的关心关爱、心理健康疏导、思想法治教育迫在眉睫,并向县法院、教育等部门进行反映,建议成立“向日葵留守儿童工作室”。
“人大要始终聚焦民生、主动作为,持续关注包括留守儿童在内的未成年人身心健康发展。”淳安县人大常委会主任董文吉表示,要把“向日葵留守儿童工作室”运作好、推广好,与此同时,全县“农家式”人大代表联络点也要成为留守儿童的“家”,让每一朵“向日葵”都能够向阳而生。
郑知庭