四化融合 转型升级 金华经济技术开发区打造“后创建时代”文明之城

自创建全国文明城市工作开展以来，金华经济技术开发区上下围绕“三连冠”的目标要求，坚持“网格化、项目化、全民化、智慧化”的多项举措，推动创建全国文明城市工作走深、走实、走细，努力实现创建工作转型升级，得到了社会各界的广泛认可。

网格化创建全面提升

两年多来，开发区通过不断优化提升网格化创建体制机制，使全区基层治理水平得到了显著提升。一是科学化安排网格划分和人员。在实现创建网络、创建服务全面覆盖的基础上，坚持“以路为纲、沿线部署”的基本原则，真正实现了部门直接包联社区、干部包干网格制度。二是常态化巡查网格活动和“路长”。每周二、周六确定为雷打不动的网格创建活动日，开展创建知识宣传、信息收集反馈、问题排查整改等工作。每月开展“十佳”网格和“十差”网格评比并进行通报、约谈，倒逼干部担当有为，提升网格创建实效。城区14条主要道路由开发区领导挂帅进行巡查。三是织密四级微网格和管理。增设第四级微网格，平台、人员、资源三融合，打造一个全新升级、功能完善的“金开通”智慧平台，建成一级网格8个、二级网格179个、三级网格475个、四级网格11472个。

项目化创建夯实基础

两年多来，开发区坚持“示范带动，项目先行”，坚持精准对标、提前谋划、抓紧实施，按时完成了一大批政府投资类创建项目，以项目化推动城市“脱胎换骨”。一是盯牢问题短板梳理创建项目。对标测评体系，查找问题短板，提前谋划梳理创建工作3年建设项目，着力做好基础设施修缮、市政设施完善、绿化养护提档、农贸市场提质、公共服务设施提升等各项工作。近3年投入资金超30亿元，实施创建类项目216项。据统计，开发区这两年投入的创建经费，超过了前10年总和。二是挂图作战定期督查全力推进。通过“挂图作战、倒排工期”的方式，明确建设任务和时间节点，确保在国测前高质量完工，个别完不成的“高标准”设置围挡。创建办成立项目小组，定期开展项目建设情况现场督查，监督抽测项目工程质量，对项目推进不快的单位部门问责通报，评选“蜗牛创建项目”。三是彰显特色强化项目示范引领。金西有金西的文化积淀，江南有江南的风土人情，因地制宜地通过项目改善民生，融合民俗，弘扬文化。围绕“三个一流”的标准，建设一批补齐短板、提升硬件的基础项目，打造一批小而精、彰显开发区特色的示范项目，形成一批说服力强、影响力大、群众认可度高的精品项目，在后续示范项目建设推进中起到标杆带头作用，提炼推广开发区“精品示范”创建工作典型经验。

全民化创建高潮迭起

两年多来，开发区坚持“创建为民、全民创建”核心理念，通过一系列创新举措，使人民群众真正成为了文明城市创建工作的主角。一是创建宣传工作不断深入。坚持在全区范围内的社区、主次干道、背街小巷、医院学校、公园广场等公共场所运用多种载体开展创建公益宣传。健全完善了钉钉（微信）宣传矩阵，在报纸、电视、新媒体等平台开设创建专版、专栏，于《浙江日报》、浙江新闻客户端等省级媒体刊发创建类工作报道200余篇，与《金华日报》、金华电视台等本地新闻媒体合作，摄制“金开美卷”文明创建微视频，征集创建“金点子”，广泛发动干部群众积极参与创建活动，营造浓厚氛围。二是社区共建工作成效凸显。认真组织开展“心连心、共创建”大走访活动，推动市、区共建单位，街道（乡镇）、社区党员干部进村（社区）入户，开展环境整治、志愿服务、文明劝导、创建宣传等活动，促进共建社区生活环境和居民群众文明素质的共同提升，涌现出寺后皇“红色娘子军”志愿者团队、三江街道“夕阳红”志愿服务队等一系列先进居民志愿服务群体。三是“最美”评选与警示教育并重。每月开展最美家庭、小巷、楼道、小区、商铺、志愿者等系列评选活动，营造出全民向上向善的良好氛围。开发区执法部门通过严查严惩和公示典型，发挥警示作用，引导市民增强责任意识。对超出经营、擅贴广告、排放污水的店铺严厉处罚，梳理出十大“门前五包”未履行到位典型案例。四是群众活动高潮迭起。组织公益广告创意设计大赛、创建知识大赛、摄影大赛、征文大赛等赛事活动，提高了市民的创建参与度。以“我们的节日—邻居节，志愿者活动”等为载体，实施了“不文明随手拍赢积分兑奖品”“垃圾不落地 金开更美丽”“捡烟头兑鸡蛋”“文明小天使评选”等一系列群众性主题实践活动。

智慧化创建转型升级

数字化动态监测市容环境、金开通城市问题流转交办、斑马线人脸识别抓拍降低闯红灯概率、大数据分析梳理创建问题短板、智能化垃圾分类桶，两年多来，开发区创建工作中处处闪耀着亮眼的科技元素，给出了一份充满“智慧”的文明创建开发区样本。

一是不断升级金开通平台。从传统的“网格化管理、组团式服务”1.0版迭代升级到如今的“金开通+微网格”6.0版社会“微智治”新模式，彻底解决创建队伍各自为政的问题，形成发现问题、交办问题、解决问题的工作闭环，确保问题发现得了、交办得下去、能整改到位。同时还发布“随手拍”APP，借助广大市民的力量，打造城市管理的“顺风耳”，拓宽信息发现渠道，实现全民城管。二是不断强化监督考核手段。“金开通”不仅是城市管理平台，更是对创建人员考核履职情况的重要依据。“金开通”可以对网格长和网格员实时定位，检测行动轨迹，精准掌握相关人员参加网格和履职情况，实现管理与考核的智能化、定量化和精准化。三是不断强化城市管理精細化水平。“金开通” 不仅在创建过程中积极发挥“助创”作用，抓好城市问题及时发现、及时处置、及时解决等关键环节的同时，更为提升城市精细化管理提供技术支撑。不断强化大数据分析应用，实现高效流转和办理，提供精准管理和服务。持续推进城市管理督查考核、环卫体制改革、市政工程质量监督抽测等专项工作，全力打造开发区城市管理工作亮点，实现创建智能化、精细化、集成化。