工业产业与环境保护有机融合的对策研究

上海卫举环保科技有限公司 马万花

随着近年来工业产业的发展和进步，其对生态环境的破坏也在日益增加，成了人们热议的焦点问题。现如今，如何将环境保护与工厂产业进行有机融合，成了企业发展的一个重点目标。本文以梅陇镇工业企业的发展建设为例，探究工业产业与环境保护有机融合的具体实践策略。

工程概况：于2018年本人参与的《梅陇镇环保污染源（工业企业）第三方辅助监管服务采购项目》的项目投标，重点是为了规范梅陇镇的相关环境污染问题，规范相关的企业行为，最大程度上提升污染源的监管质量，使得本镇的工业产业全面达标，合同的相关金额在248.8万元人民币/年左右。该投标项目涉及的相关企业近五百多家，企业类型和所在的行业多种多样。本文根据对该项目的分析，将这些企业进行了分类管理。其中工业企业镇级重点的监管单位101家，辅助监管区级的监管企业38家，工业企业镇级一般的监管单位291家，2017年违法违规整顿规范及关闭的企业近264家。

一、工业产业与环境保护的基本现状

随着工业化的发展，其虽然促进了经济的进步，但是由于工业对外部环境的影响，使得在实际的发展过程中凸显了越来越严重的问题。环境污染从本质上来看也是一种外部负效应没能内部成本化进而造成的经济问题。工业相关企业以及参与人数在逐年增加，其中乡镇工业的发展方向可以更好地为城乡一体化提供较为坚实的基础。

但是就工业的发展现状来看，不少企业的管理水平以及环保技术水平较为不足，更新扩展的速度较慢，导致虽然企业的经济效益有所提升，但实际的生态环境在这个过程中遭到了极大的破坏，在一定程度上影响了人们的身体健康。为了更好地推进工业的可持续发展，相关企业在建设过程中应该将环境保护作为一个重要的环节，进行相关工业生产的拓展。

二、工业生产过程中环境保护的问题分析

在实际的工业生产过程中，会遇到一系列与环境有关的问题，进而阻碍了企业的发展。接下来就针对几个突出的问题进行分析：

（一）企业相关环保措施缺乏

随着社会的发展，工业生产的市场竞争力逐渐激烈，但是由于市场内企业之间的水平参差不齐，不少企业缺乏相应的环保意识，使得相关的环境问题日益严峻。在实际的工业生产中，一些企业缺乏环保的具体相关措施，污染源未经处理便直接排放的行为比比皆是。这样的行为不仅会给环境带来很大的破坏，还会对周围居民的身体健康造成有害的影响，不利于社会持续稳定地发展。此外，还有一部分企业虽然已经意识到了环保对企业发展的重要性，但是由于资金以及工厂规模的限制，使得环保成了一句并没有付诸行动的空口号，并没有为企业提供实际的帮助。

在开展相应的环保管理工作时，因为需要设备、技术以及专业人员的支持，这一系列的需求都为生产增大了成本。从短期来看，对于环保管理工作的投资虽然是一笔较大的成本，但是就长远的发展来看，在这方面的投资会给企业未来的发展带来更大的收益，具体的收益可以分为两个部分。其中一部分收益是相对较为直观的，在环保工作达到一定程度之后，会促使企业的生产变得更加规范，进而会在一定程度上降低生产的成本问题；而另一部分则是社会性的收益，企业的发展建设会带动社会的经济，从社会角度出发会进一步地提升企业的社会影响力。

（二）环保监管暂未积极落实

随着污染问题的日益严峻，对于环保处理的技术要求也在随之增加，但不少企业为了降低成本，环保的技术相对较为落后。并且由于监管力度不足，在不少环节出现了纰漏。监管部门对环保设备的检修力度不足使得设备丧失了其原本的功效，成了摆设。与此同时，在不少企业由于缺乏内部监管，导致在设备的操作运行中因为污染控制能力不足、技术方法的落后以及环境管理的薄弱，致使污染源被直接排放，严重污染了环境。

（三）工业生产制度存在漏洞

随着工业的拓展壮大，工业生产中的一些制度存在的问题逐渐暴露。其中，在工业污染源的分布上的问题日益明显，从城市逐渐向着农村转移、扩散，使得原本上下游、上下风头的这一工业布点原则失去了其实际的意义。

（四）以梅陇镇为例的工业产业与环境保护融合分析

在对梅陇镇的工业企业进行系统地摸底调查之后，发现本项目涉及的企业多种多样，针对这样的情况，企业不仅需要具备较强的应变能力以及管控能力，还要求企业有着较为丰富的环保知识，才能够应对日常的巡查工作。为了更好地将工业产业与环境保护进行有机融合，应根据不同企业的类型制定相应的管理措施。

其中对于一些环保设备齐全但是耗能排污量较大的企业，可以适当地进行辅助监管，配合相关的环保部门对其进行定期的排查工作，一般巡查频率可以在4次/年的范围内，并且要具备企业的影视资料以及企业资料方便调查。而一些环保设备基本齐全同时排污量大的企业，应该对其进行严格排查，对废水、废弃物、环保设施、相关手续等情况可以适时地提出一些指导意见，并在后续进行跟踪调查，及时地进行整改，直到各项问题消失。有一部分企业是以分割、组装为主，因此对于环境并不会造成很大的影响，在进行排查时可以重点检查生产的工艺与环评批复是否一致，相关的手续是否齐全。对于一些违法整顿甚至关闭的企业来说要进行走访确定企业是否关闭，对于拒不整改的企业要进行及时上报。

为了更好地将工业生产与环境保护相结合，本文成立了专门的监察小组对相关企业进行排污登记表的记录，排污登记表的记录如表1。

公司于2020年5月初开始上门调查企业的各项参数的准确性，截止到11月已经巡查了各类工业企业近350家，在这个过程中发现了805处问题，并将这些问题通过书面形式传达各企业，督促其进行整改。

三、促进工业产业与环境保护融合的有效措施

（一）改善体制内容，奠定环保基调

为了更好地将工业生产与环境保护相融合，应该改善企业相应的体制内容。以梅陇镇为例，在进行相关的企业检测时要根据相应的《工业污染源现场监察技术规范》，依照表1的次序对企业进行逐一检查。（见表2）

表2 《工业污染源现场检查技术规范》

在进行全面的检查之后要针对一些问题展开指导和督促整改的工作，在发现污染源排放不合标准的情况时及时地上报整改。

（二）使用环保技术，推动有机融合

为了更地提高工作效果，在进行环保工作时可以适当地引进科学技术。例如，在排查工作中为了更好地记录企业的相关信息，可以将排查的资料通过互联网技术、信息技术等方式进行储存分析，为后续的工作提供坚实的数据基础。同时在企业生产过程中对相应的污水、废弃物等污染物的处理设备进行提升，可以在一定程度上降低其对环境的污染。

（三）明确环节内容，提升工作效率

在对工业进行调查之后，按照实际的情况制定出相应的工作制度，对每个环节的内容应该进行规范，进而提升整体的工作效率。在检查完成之后针对发现的环境问题应该给予企业相应的整改时间以及建议，并后续进行跟踪直至隐患消除。同时加强日常的巡查工作，对于不配合的企业进行及时的上报。与此同时，为了保留检查过程中的各种资料，应该建立相应的环境资料储存档案库。

（四）深化环境意识，培育绿色环境

相关企业应该增强自身的环保意识与责任，从立法目的、措施及责任等方面进行全面的分析，对于新法的变化进行深入的解读应用到实际生产中。在对梅陇镇产业进行工业与环境保护的有机融合的过程中，为了帮助企业对相关环保规定进行理解。相关的环保负责人也对自己的员工制定了相关的培训方案，落实好相应的制度工作，如表3所示。

相关的工作人员在接受培训之后应该将新旧两则固废法进行对比，进行深入浅出的解读，根据具体的实际案例将新法应用到实践中，帮助企业进行相关生产工作，促进企业的可持续发展。（见表4）

表4 部分固废违法行为新旧固废对比

在2020年8月，针对梅陇镇的工业生产状况的排查对涉及的40家企业生产线，按照相应的指标对各类工业进行合理的规范调整，汇总企业的应急减排措施提交至相关的环保部门。（见表5）

表5 绩效分级指标

四、结语

综上所述，为了能够更好的推动乡镇工业的发展进程，使得工业自觉地走上环保的发展道路，应该从市场、公众、企业以及政府等多个方面综合好考虑，努力的弓箭相应的工业生产体制。同时相关企业可以适当的引进贴合实际发展情况的科技、措施，吸取先进的知识理念转化为自身的发展动力拓展发展方向，进而加快市场的建设、立法的进程以及制度的建设。让工业产业与环境保护有机融合的具体实践策略，促进区域的经济发展。