构建推动高质量发展考核评价体系

何结南

近年来，保康县以《党政领导干部考核工作条例》为遵循，围绕助推全县经济社会高质量发展，打破思维定式，大胆探索创新，优化考核指标，改进考评方式，强化结果运用，用新发展理念构建推动高质量发展考核评价体系，助力保康从“贫困县”向“小康县”砥砺前进。

瞄好“风向标”。強化领导。成立以县委书记任组长，县委副书记、部分县委常委任副组长的实绩考核委员会，办公室设在县委组织部。由组织部牵头抓总，纪委监委、政法委、巡察办、党建办等职能部门分别实施，形成“县委领导、考核办牵头、责任单位落实”的一体化考核机制。优化措施。紧扣中央省市精神，紧盯《考核工作条例》，广泛征求意见建议，研究制定《保康县县管党政领导班子和领导干部年度综合考核评价实施细则》，考核的对象更精准、内容更明确、程序更规范、形式更多样、方法更科学、结果运用更有力。细化指标。结合保康高质量发展的实情，根据乡镇功能定位和县直单位工作职能，将考评对象划分为6个类别分类考评，差异化制定考核项目和考核细则，加大脱贫攻坚、乡村振兴、招商引资、项目建设等重点工作分值比重，提高了考核工作的科学性、针对性和精准性。

用好“指挥棒”。全面立体考。围绕服务高质量发展，将年度工作目标考核、县委常委会测评、联系（分管）县领导测评、本地本单位民主测评等多维度“选布用料”分布各项综合考核得分项，通过责任目标考核、领导班子考评、县管领导干部考评，坚持问题导向、目标导向、效果导向，以分数、排名及政治素质负面清单综合考评，全面立体列出考核等次。创新方法考。首次将党政领导班子副职干部和其他县管干部作为一个考核群体单独核算名额比例，全面对考核对象的作用发挥、工作质效、能力素养进行大统考;扭转以往年度考核“一锤定音”的弊端，对全县72个乡科级领导班子、892名领导干部开展疫情防控专项考核;采取“平时+专项”二合一方式，对38家单位开展优化营商环境、精准扶贫、乡村振兴、深化改革等重点工作定期考核，让综合考核更有底气、更有依据、更加合理。优化队伍考。组建全县干部考核人才库，从全县58家单位甄别筛查出157名干部纳入考核人才库，定期举办考核队伍专题培训班，有针对性地安排开展专项考核实战锻炼，从承担单项考核责任单位中抽选专业干部融入考核队伍梯队，打造一支政治过硬、业务精干、本领高强的考核骨干队伍。

念好“紧箍咒”。2020年度，对年度工作目标先进单位、综合考核优秀领导班子、年度考核优秀党政正职以及年度考核优秀的县管干部进行通报表扬，依规发放年度目标考核奖金。对2020年度考核、平时考核、疫情防控专项考核中发现的63名优秀领导干部、39名优秀年轻后备干部，纳入优秀干部信息库，加强跟踪培养，厚筑干部梯队;对疫情专项考核中1名履职不力的党政主要负责人进行停职处理并调整岗位，对9名干部进行工作约谈，对18名干部进行通报批评;对综合考评分类排名末尾、党建考核排名倒数的12个单位的党政“一把手”进行约谈，传导压力。坚持把以人民为中心的发展思想贯穿考核始终，突出考核群众关心的痛点难点堵点问题，让百姓切身感受到“高质量发展”的增益效果。通过电话、访谈、问卷等方式对各项考核情况进行了3轮共206人次反馈，广泛听取群众代表意见建议，提高考核全面性和科学性，据实印证考核结果。

（作者系保康县县委常委、组织部部长）