浅论新时期党校图书馆的特色服务

兰霞 陈晶莹

摘   要： 本文分析党校（行政学院）图书馆读者群特点，剖析党校（行政学院）图书馆在新时期面临的新的问题和读者服务工作中的不足，论述党校（行政学院）图书馆在为读者服务工作中如何发挥特色优势，从工作实际出发探讨党校（行政学院）图书馆优化特色服务及具体的服务方式和方法。

关键词： 党校图书馆   读者服务工作   特色服务   馆藏建设

党校（行政学院）是中国共产党对党员和党员干部进行培训、教育的学校，是宣传党的理论，学习和研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，以及“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。图书馆是党校的一个重要部门，其基本职能是收集、整理、保存、提供文献资料，为党校的教学科研等各项工作服务。它的作用的发挥直接影响党校的教学和科研工作的顺利完成及完成质量，所以充分发挥党校图书馆的作用意义重大。本文鉴于党校（行政学院）图书馆的特殊性，就新时期如何做好党校（行政学院）图书馆的读者服务工作谈谈认识。

一、党校（行政学院）图书馆读者群的特点

党校（行政学院）图书馆的读者大多数是来自各党政机关学习、培训的在职党员领导干部。第一，学员来源广，工作性质多样。他们来自各战线、各部门，他们当中有厅局级党政干部、县处级领导干部、中青年干部、乡镇领导干部等。由于群体的差异，他们对党校图书馆的要求有所不同。他们有较高的理论修养和丰富的工作经验，是党政机关乃至各行各业的中坚力量。因此，作为为广大领导干部服务的党校（行政学院）图书馆，只有了解和掌握各班学员的特点和需求，才能为他们提供更好的服务。

二、目前党校（行政学院）图书馆面临的问题和不足

信息技术、人工智能的快速发展及在图书馆中的广泛应用，对新时代党校（行政学院）图书馆的转型和发展提出了新的要求和使命，党校（行政学院）图书馆面临着机遇和挑战。5G时代，给手机图书馆的发展带来了新的机遇，手机已成为图书馆服务发展的新载体。新时代手机图书馆被充分利用，数字化阅读的出现，给传统图书馆带来了挑战。

（一）5G时代的到来，促进了数字化图书馆的快速发展。

随着5G时代的到来，进入新时代的党校（行政学院）图书馆，已不再是单纯的服务性机构，它承担了更大的职责和更高的使命。本着为智库建言献策，为政府决策服务的更高要求，做好党校（行政学院）图书馆的藏书建设工作，根据其特点和教学、科研的需要，探索一条符合自身的发展道路，建立一个具有自己特色的藏书体系。首先要解决经费短缺的问题，其次要解决和读者需求之间的矛盾。采编人员应该积极主动地和教研部门的教师做好沟通并征求他们的意见，随时掌握他们的需求和最新的教学计划，在有限的经费内尽可能满足读者、满足教学、科研工作的需要。

（二）一些党校（行政学院）图书馆馆员主动服务意识不够强，缺乏较高的理论素养。

党校图书馆的工作人员要想做好读者工作，首先必须具备扎实的基本功，要精通各类学科领域的知识，还要掌握数字化、信息化的运用方法。据统计，在实际工作中，有些馆员不熟悉图书分类法，未能与时俱进，不能熟练掌握计算机和网络工作技能，工作中缺乏耐心，主动服务意识不强。图书管理员不熟悉分类法，解答不了读者的咨询，影响了图书馆的工作效率。党校（行政学院）图书馆的主要服务对象是各类培训班的学员和本校教师，所以，工作人员必须熟悉本馆的馆藏建设，要不断学习，否则，就难以根据读者的需要，建设特色馆藏和实现特色服务。所以，党校（行政学院）图书馆工作人员必须熟记图书馆分类法，要充分认识到自身的不足，做到“腿勤、眼勤、手勤”。努力学习图书专业知识，只有这样才能适应现代化党校图书馆的工作要求，才能帮助读者找出有针对性的文献，满足读者的需求。鉴于此，加强队伍建设，对馆员进行职业道德教育很有必要。

（三）没有最大限度地开发图书文献，导致其利用率不高。

近几年来，随着数字化阅读的普及，纸质化阅读受到了很大的冲击，要尽可能开发和利用图书文献，这是做好党校（行政学院）图书馆读者服务工作的特色之一。党校（行政学院）的教学班次主要有主体班次、研究生班次、脱产学历班次、计划外班次等，是党政机关及各个单位干部培训的阵地。近几年来，读者的借阅率呈下降趋势，不仅是因为数字化阅读的冲击，而且是因为读者结构的变化。据统计，现在党校的借阅者以本校教师、职工为主，学员的借阅率下降。由于党校教员在每一次备课及接受新的专题任务后，都会到图书馆认真查找所需要的资料，因此，借阅要求呈现出新的变化特点，使图书馆文献的利用率有所提高，数字化资源得到充分的利用，他们希望用最便利的方法，用最节约的时间获得最丰富的文献资料，提高效率。例如：自党的十九大胜利召开后，为了贯彻落实党的十九大精神开展的一系列专题教育学习，由于专题的内容常常打破学科的界限，但党校图书馆，毕竟不像高校那样，什么学科的书都能面面俱到，经费和量都有所控制，采购的图书也有限，因此，党校教师需要的图书资料供不应求。图书馆需要完善服务手段，最大限度地开发文献资源，采编人员在采购图书时需要结合时代主题和教员们的需要，有目的地收集文献。比如，按照教师上课的专题，组织有一定能力的人员集中做好专题资料的选编和加工，提供信息，制作标题目录，并复印资料，然后分别送给需要的人选用。党校图书馆还要加强宣传，制订一个完善的纸质和电子的图书文献借阅指南，发到每个来培训的学员手里，吸引他們来图书馆。

三、党校图书馆如何进行特色服务

（一）加强馆际合作，走特色发展之路。

信息时代，每个图书馆都不可能收集齐所有的信息资源，这要求党校图书馆的馆藏建设要形成特色、突出重点。由于党校图书馆的馆藏有限和特殊性，加强馆际合作，实现资源共享有独有的优势。譬如，全国党校（行政学院）与生俱来的红色基因，拥有大量的红色文献典籍、文化资源。2021年，是中国共产党建党100周年，为向党的百年诞辰献礼，中央党校（国家行政学院）图书和文化馆联合地方党校（行政学院）图书馆，以党的百年历程为主线，在深度挖掘和整理馆藏及地方红色文献资源的基础上，汇集近年来党的历史文献、党建理论研究成果，充分发挥全国党校（行政学院）的整体力量与集体优势，建设一个完整、系统、全面、权威，集党史文献、资料征集、学术研究于一体的红色文献资源数据库，只有这样才能真正参与到资源的共建共享中，才能最大限度地满足党校学员的需求，充分提高图书资源的利用率。因此，加强馆际合作，实现资源共享，才是未来党校真正的特色发展之路。

（二）加强党校图书馆的特色馆藏建设。

党校图书馆的藏书一定要具有党校特色，它的学科优势是马列主义研究、毛邓思想、习近平新时代中国特色社会主义思想，还有党史、政治、哲学等。所以，党校图书馆应该突出以上学科，把它们作为藏书建设的重点，没有必要完全涵盖《中图法》所有的书，要最大限度地以学员和读者的需求为依托，以服务教学科研为重点，建设有特色的藏书体系。比如，把马列主义、毛邓思想等一系列经典原著纳入馆藏重点，全面收藏，这样能为党校学员和教员提供完整准确的原著语录。

（三）增加核心期刊数量，积极收集地方文献资源，促进馆际图书馆刊物之间的互换，打造具有自己特色的图书馆馆藏。

期刊是定期出版的一种综合性或者专业性的刊物，作为一种重要的文献信息来源，它是党校图书馆藏书体系中不可缺少的组成部分。与图书相比，它的专业性和时效性比较强，情报价值更高。从目前党校的教学和科研来看，期刊利用率明显高于图书，因为专业或者综合学科中的最新信息和成果首先反映在期刊上。如：新华社编印的《新华文摘》、中国人民大学书报资料中心编印的《复印报刊资料》等，都是利用率非常高的刊物。当前，党校图书馆面临的问题是期刊出版离散度大，而且内容有交叉的情况，要从实际出发，增加核心期刊的数量，做好馆际之间刊物的交换，把最新的信息、观点和思路传递到教学科研的各个领域。如：省情、教学参考、理论动态等，这些都具有一定的保存价值，是党校特色馆藏的一大重要体现。

（四）形成内外合作，是发展新时期党校图书馆的必经之路。

2015年12月下发的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作意见》中明确指出，要充分发挥党校系统整体优势，坚持统筹协调、上下联动，强化全国党校系统的整体功能。首先是内部合作。中央党校（国家行政学院）图书和文化馆将进一步加强统筹规划，努力在体制关系上为地方党校（行政学院）提供样板、在业务工作上提供指导、在资源共建共享上探索经验、在技术培训上提供帮助，加大业务培训力度，扩大培训范围到地市级，整体推进党校（行政学院）图书馆的转型发展。省级党校（行政学院）图书馆要整合优势资源，加强对地市、县级党校（行政学院）的业务指导，激发系统活力，带动本地区党校（行政学院）图书馆业务发展。各级党校（行政学院）图书馆之间要通力协作，形成系统工作合力，打造全国党校（行政学院）图书馆“一盘棋”的工作格局。其次是外部合作，建立战略伙伴关系。中央党校（国家行政学院）将与国家图书馆、中国社会科学院图书馆（调查与数据信息中心）、上海图书馆及北京大学图书馆等国内知名综合图书馆，签订战略联盟，优势互补、特色互鉴、协同共享，加强馆际合作与交流。还将与一些实力雄厚、优势明显、服务优良的出版社、技術公司合作，利用他们在资源、技术、人力等方面的优势，借力增强党校（行政学院）图书馆的服务能力，提高其水平，推动转型发展。

（五）实现转型，适应未来图书馆信息化、网络化的新趋势。

党校（行政学院）图书馆未来的发展趋势是必须实现转型，建立一批高素质馆员队伍，增强馆员的信息化素养能力。对标新时代党校（行政学院）事业发展新要求，坚持需求导向，从供给侧发力，以馆藏资源为基础、以馆际合作为补充、以队伍建设为保障、以技术进步为抓手，立足图书、文献、文物、文化资源，发挥校（院）优势，彰显“党”字特色，优化资源配置，创新服务方式，有机嵌入教学科研和智库建设，丰富党性教育第二课堂。从具体业务来讲，就是促进图书文献服务、数字资源建设、信息参考咨询、文化精品展演、文化传承发展比翼齐飞，着力推进学习校园、书香校园、文化校园、智慧校园建设持续发展。

图书馆是服务部门，服务党校（行政学院）的理论教育和党性教育主业、服务教学科研、服务全校学工人员，即服务“干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询”职能的充分发挥。因此，服务就是图书馆的“供给”。图书馆要加强馆员素质队伍建设，增强网络化、信息化素养能力，主动融入课堂教学、主动参与科研课题组和智库项目，成为教研人员、学员的信息联络员，为他们提供有深度、有力度、有实效的参考资料和信息服务。图书馆还要加强与教学、科研、学员部门的联系，主动寻求合作契机，创造合作机会，实现共同发展。如中央党校（国家行政学院）图书和文化馆正在筹划建设的“全国党校（行政学院）系统科研成果统计分析平台”及“全国党校（行政学院）系统出版期刊大数据分析平台”，就是与科研部、出版集团等单位开展的合作项目。

中国特色社会主义进入新时代，全国党校（行政学院），包括图书馆系统也进入新时期，站在了新的历史起点上，承担更高的新使命。党校（行政学院）只有实现转型，才能提供特色服务。

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项目编号：20ZCYB35

本论文为中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）创新工程科研咨询支撑项目成果。