卢宗孚县长与大同
2021-06-24李广昌
去年位于古城东南隅縣楼北街的一处古院落在重新修缮之后成为众多网红的“打卡”之地。因为民国时期时任大同县县长卢宗孚曾经在此居住,因此老大同人称这个大院为 “县长大院”。卢宗孚系浙江人,1934年至1936年任大同县县长。此人为人耿直、两袖清风,他曾写有一副特别出名的对联:“兴利除弊见义勇为者请进来,甘谒以私关说词讼者滚出去”。在大同主政期间特别有建树,大同的不少现存建筑就是在他任上修建的。
本期,小编就和大家共同分享一篇由时任卢宗孚县长的收发,李广昌先生口述,刘存善先生记录整理的一篇文章——《曾任大同县长的卢宗孚》,来共同回顾卢县长在大同期间的一些所作所为。
民国二十二年(1933年),卢宗孚由晋城县县长调任大同县县长,我随卢担任收发。卢在任只有一年多,但有些事却令人难以忘怀。
卢宗孚,字伯雄,浙江省海盐县瞰浦镇人,浙江高等学校及北京大学毕业,北京高等文官考试及格大约是民国八年,由北京政府分配来晋任事,那年他二十八岁。卢宗孚初到山西时,阎锡山正推行六政三事,(六政:水利、种树、蚕桑、禁烟、天足、剪发(男人剪辫子),三事:种棉,造林、畜牧)乃委卢为政治实察员,视察五台、崞县、定襄三县村政。
卢看到各地都在张贴“告谕”、“训词”,浪费钱财,收效不大,遂给阎上一条陈。内云:“条教张帖通衢,缙绅且怠于率读,何论一般不识文字者,不如订立明白易晓之村禁约数条有效。”阎阅后当即批示:阅卢某条陈,读至条教张贴通衢…等语,本省长不禁汗流,多年办理村政,可谓“白费力”三字。于是,他采纳卢的意见,订出简明扼要的村禁约。从此,阎锡山对卢另眼看待,不久即擢升卢为绛县知事。之后,卢曾任赵城和宁武县知事、宣化和晋城县县长。他是旧社会一个公正廉明、不畏权势、不徇私情的好官,且看他在大同县的所作所为。
当时大同县除县警察局的警察外,县政府还有数十名直属警察。这帮人恶习很深,他们不办事,而是雇用“狗腿子”替他们跑腿。他们一方面敲诈勒索,鱼肉村民;一方面怠慢公庭,该传的人故意不传,该要的东西要不回来。对他们,群众恨之入骨,官府们莫可奈何。
卢宗孚到任后,决心革除积弊,打算先从革除这些人入手。前任县长严廷扬(后任省民政厅长)说办不到,少惹是非,但卢却执意进行,将旧警察分别考察,除留用仝相卿一人外,其余全部开除。然后公开招收高小毕业生充当警察,报名者160余人,择优录取40人。经过短期训练,分为政务警察和司法警察两个班。从此,史治一新,乡民称快。
大同当时的街道本来不宽,特别是东街大户人家的台阶等多伸至街面,形成蛇形,行走不便。卢为整理市容,派人在街道两旁画出直线,进行整修。他自己首先带头出资10元,雇用一个姓马的工头带人将关帝庙旗杆后移,然后责令各户自行整修。
南街有阎锡山父亲的一处宅院,门前双斗旗杆超出线外,应该后移,阎家管事人请人说情。卢说:阎家不移,旁人怎么会移!他们自己如不动手,我就派人移动。管事人见卢不讲情面,两天后派人自动将旗杆后移。其他民户原抱观望态度,见阎家亦顶不住,遂相继动工,整修街道顺利完成。
大同钱粮每年只能收到三、四成,远远不能完成任务。主要原因是有地的人不纳粮,没有地的人纳不起粮。原来旧社会的地主之流,有一种恶习,买穷人的地不带钱粮。穷人把地卖了,但是钱粮还在自己名下。没有地,生活都没存保障,哪里还能纳得起粮,所以每年的钱粮不能全部收齐。卢宗孚决心改变这种不合理的状况。他制订表册,派员持钱粮名册,分头到各村挨门逐户验地契,对粮册,发现土地与钱粮不相符的,都予改正。历时数月,全部改正,人民无不称颂。
大同云冈石佛,管理不善,佛像被僧人勾结外国人盗卖者甚多。卢宗孚得悉后,派我带两名警察逐洞清点,发现失头而为新迹者(风化者未计)共约5000左右,可见损失之严重。
卢得报后,派警察看管,才基本上刹住了破坏之风。下华严寺两个侍女像,据说已被卖给日本人,价值两万银元。卢登记管理云冈石佛,坏人闻风敛迹,盗卖下华严寺文物才未成为事实。
大同县衙门的大堂等处,当时挂满了牌匾,什么“爱民如子”呀,“明镜高悬”呀,都是给过去在大同做过官的人歌功颂德的。其实,牌匾上写的多数与本人的所做所为是两回事。卢宗孚讨厌这种做法。那时,大同县政府里的办公桌凳和床铺等不敷应用,卢宗孚于是命令把所有的牌匾都摘下来,做了家俱。他这样做,有些人看不惯,背地里难免有些闲言碎语,但知道他是个雷厉风行的人,也没有敢出来公开反对。
他看到大同周围树木很少,便叫马工头买了五千斤小叶杨嫩枝,压在护城河边。后来都发芽成活,但是否成材,因为我们调离,就不知道了。
卢于1934年调任太原市政公所所长(相当今市长),1935年又就任到太原任山西禁烟督办公所坐办(阎为督办,赵戴文为会办,马骏为襄办)。抗日战争开始后,卢送家属回乡,滞留上海,以后未任公职,在一家私人公司担任总务处长。解放后情况不明,据说于八十年代初逝世。