基于清单计价模式的建筑工程造价管理策略

吴柱栩

（广东省基础工程集团有限公司，广东广州 510620）

建筑施工过程一般较为烦琐，其中存在较多的影响因素，若一种因素处理不到位，会导致工程造价整体管控效果不理想。建筑造价管控有利于控制工程成本、防止超支，且可帮助项目管理人员更好地协调物力、人力资源，推动建筑项目顺利开展。因此，研究清单计价模式下的现代工程造价管理具有重要的现实意义。

1 工程概况

某图书馆内设有专业教室、公共教室、办公室、制图室、多功能报告厅等房间。建筑的主体部分共有5层，此外还有一层地下室。

建筑总面积约为8 947.94 m2，总占地面积为57 768 m2；地下楼层的层高为4.1 m，地上一层与二层高为4.6 m，其余楼层的层高均为4.3 m，总建筑高度低于22.86 m。

为了保障工程建设高质量，缩减工程成本支出，应深入分析该工程造价管理中清单计价模式的施行，提出有效的改进措施。

2 新形势下清单计价模式的优势

（1）规范流程。

在该工程中引入清单计价模式，可使招标、投标合理施行。在对建筑工程进行造价管理的过程中，引入清单计价模式，工程招标方依据投标单位的工程清单开展自主预算，提出合理的报价，提升行业竞争力。除此之外，在该工程中引入清单计价模式，可加快招标进度，节约成本，确保招标及投标工作顺利推行[1]。

（2）把控投资。

在该工程中引入清单计价模式，有利于招标单位提升把控投资的水平。将清单计价模式应用进工程造价后，该工程的招标方，可提前对项目造价进行改动。根据工程的实际情况改善现有施工方案，若该工程的工程清单编制合理，竣工后的结算价格与中标价格基本一致，合同中综合单价恒定，为招标方把控投资额度提供了便利。

（3）合理竞争。

引入清单计价模式可提升投标单位对竞争的认识，在清单计价模式中，该工程的工程造价由投标一方提出，可有效降低标底的影响，为投标方开拓了广阔的报价空间，满足了招投标工作公平、公开、公正的要求。投标方的报价包括技术能力认识、主体水平，提升投标与招标的透明度，增强行业竞争性，有助于建筑行业良性发展。

3 清单计价模式下开展工程造价管理的关键

3.1 投资决策环节

在清单计价模式下，项目的施工方应明确工程决策的意义，并做好建筑项目的论证工作，规避投资决策失误的现象，持续提高工程项目的经济效益。应用经济性论证，可明显缩减工程的施工成本。与此同时，该项目的施工方应加强对投资决策的管控，具体体现在决策阶段，可将部分工作委托给专业机构，由机构对部分项目进行评估和论证，以提升建筑项目的效益。

建设方应加强技术改造，通过开展调研工作，在确保项目效益不受损害的基础上，对项目中的技术方案进行可行性评估，规避重复与漏项的情况。对施工总方案进行拆解，分部分进行论证，依据工程造价管理指标对工程造价进行管理。项目造价管理工作应由经验丰富的工程人员、咨询人员共同开展，在造价管理过程中，应全方位考虑建筑原料价格上浮等因素，做到科学管理、严格审核。

3.2 项目统筹环节

项目施工预算管控编制如图1所示。

图1 项目施工预算管控编制

项目统筹阶段是保证工程建设工作顺利推进的必要阶段，在清单计价模式中，制定该项目统筹阶段的管理策略时，主要以工程造价、设计图纸、工程内容三方面的内容为依据。建筑项目的建设过程中，图纸较为关键，图纸的设计费用仅占工程总成本的5%，对设计阶段进行造价管控，有利于后续控制工程的成本。设计图应全部统一使用一种计量单位，根据图纸将项目分成几个不同的版块，将各个板块的造价清单归纳为一份条理性强的清单。

设计方案中应明确项目将要采用的施工设备、工艺、技术、材料等具体细节，并整理出最终结果，对各项工程内容的成本进行细致核算，为综合估价提供数据支持。造价管理可对该工程每个阶段的施工成本进行估算，估算内容包括材料成本、设备成本、劳力成本等，估算施工总成本[2]。

3.3 项目招标及投标环节

在项目的招标、投标阶段，应确定合理的合同造价，造优化招标、投标程序是造价管理的重点，应建立完整的评标体系，如可在招标、投标阶段引入清单造价模式[3]。

项目招标、投标流程流程如图2所示。

图2 项目招标、投标流程

（1）科学制定招标文件和工程清单，若这二者的编制质量不符标准，会影响后续的造价管理。在编制工程清单时，工作人员应细心核对，保证清单内容与施工要求相符合，规避重复及漏项的情况。

（2）为了科学管控工程造价，可将造价管理任务委派给专业的企业、单位，专业机构结合国家颁发的标准对工程进行造价管理，得到准确的结果。可规避投标单位虚高报价的情况，避免投标方盲目报价，施工人员须合理编制清单，在此基础上预估工程造价，提升工程的造价管理水平。

3.4 合同审查管理阶段

签署该工程的施工合同时，建设方应依照实际情况选择合同价款类型，采用综合单价法有效把控工程造价。投标方自主报价，综合单价一般不会发生变动，在结算阶段可依照实际情况微调工程量，该工程采用固定单价合同形式，可更好地推进造价管理工作。该项目中，工程合同是工程造价管理的主要依据，要求施工方、建设方明确各自职能和任务，避免合同执行阶段出现纠纷，保障该工程施工有序推进。期间应明确合同中的重要条款，包括工程款支付时间、施工工期等。

3.5 实际施工环节

建筑项目的施工会影响建筑质量，在清单计价模式下，建设方应注重施工阶段的内容，确定合理的清单计价与工程管理方案，便于合理管控工程成本。施工环节的造价管理应以施工组织设计、支护结构以及工作内容为主要管理点，支护结构是保障该工程质量的基石。在设计支护结构时，有关人员应参考该建筑区域的实际地质情况，确定具体的基准点和标高，提高项目施工效率[4]。

组织设计是施工环节的核心，管理人员应精确把控招标内容，运用先进的审核方式，为工程项目管理人员提供强有力的理论依据，结合项目具体情况合理推进施工进度，保证各阶段施工工作能够有效开展[5]。

3.6 验收结算环节

验收结算环节是工程的收尾环节，是建设的重点环节。

（1）在验收结算环节进行造价管控，应整理施工过程中发生的数据变化情况，按照不同的标准进行分类，提升造价管理质量[6]。

（2）工作人员应依据实际工程量，综合评定项目单价和总价，确保招标、投标文件真实有效。

（3）在收尾阶段，核算人员应及时发现异常数据，并对其产生原因展开分析，避免类似情况再次出现，提升竣工核算工作的精确性。

4 结语

综上所述，进行造价管理工作，可有效控制成本，因此，应确定合理的管理体系，实现利益最大化。为了提升工程的造价管理水平，在造价管控过程中应用清单计价模式，可使施工方与设计方更协调，规范行业秩序，推进建筑行业的可持续化发展。