日本城区中小学体育设施配置状况及启示

袁顺灵 刘年伟 刘文锋

关键词：日本体育;日本中小学;学校体育设施

明治维新后，日本大力发展教育，其中体育教育方面独具特色。日本经济腾飞的同时，也成为体育强国。“体育”这一汉字词语也传入中国。随着我国体育教育的快速发展，如何合理地配置学校体育设施是我们遇到的瓶颈和难点，本研究着力于日本学校体育设施的研究，希望寻求解决问题的思路。大阪市为日本第二大城市，位于日本关西核心部位，其经济、政治、文化都具有代表性。市内城市化程度高，无农村学校存在，本文寄希望于通过对大阪市中小学体育设施配置状况的研究，得以窥探日本城区中小学体育设施的配置状况。借其成功之处，结合我國实际，在当前体育强国战略的背景下启迪我国学校体育的建设。

一.研究对象与方法

（一）研究对象

本研究以日本大阪市中小学室外体育场地、体育馆类建筑物及相关体育附属设施为研究对象。

（二）研究方法

1.文献资料法

广泛查阅中日两国中小学体育设施相关的研究成果，通过中国知网、CiNii日本学术论文数据库检索相关学术论文，在前人研究的基础上收集与本研究相关的情报信息。进入日本文部科学省和大阪市役所等官网，查阅近几年与日本学校体育设施配置有关的信息。

2.访谈法

本文作者于2019年1月至2月赴大阪访学交流，有幸对大阪市立生江小学校和大阪府立北淀高等学校的2名某年级班主任老师和12名学生家长、大阪国际未来学院的治久丸宏美老师及本一稀老师当面访谈，了解大阪市中小学体育设施的配置现状、配置理念等。

3.实地调查法

访学期间选取11所小学、6所初级中学、3所高级中学进行考察。到学校、社区公园与社区居民、学生一起参与运动。在此过程中观察、交流、体验，观察学校体育设施配置的状况，了解社区居民和学生对学校体育设施的看法等。大阪市下划24个区，这些学校涉及6个区。其中天王寺区、阿倍野区、北区位于大阪市最繁荣的地带，旭区、东淀川区、都岛区位于城市边缘相对较不繁荣的地带。所考察学校对于把握大阪市整体情况有一定的可靠性。

4.对比分析法

结合我国中小学体育设施配置过程中遇到的问题，对比大阪市中小学体育设施配置的成功之处，提出建议与启示。

二，学校体育设施概念的厘清

在本研究中笔者将学校体育设施定义为：是指服务于学校体育教学、训练、比赛等活动的各种场地、场馆、建筑物、固定设施等。其主要包括三部分：室外体育场地、体育类建筑物、体育相关的附属设施。室外体育场地一般指露天的体育运动区域。体育类建筑物包括体育馆类建筑物及内部所有配套的体育设施。体育相关附属设施指不构成学校重大设施主体却又发挥着一定作用的设施，如体育场外护球网、休息座椅等。《城市社区体育设施建设用地指标》对城市社区体育设施定义为：为开展城市社区体育活动，在社区内规划建设的运动场地、场馆和配套建筑，以方便社区成员就近健身为目的、社区规划配建的公益性体育健身设施。

三.研究结果与分析

（一）日本大阪市中小学室外体育场地的配置状况

对20所大阪市中小学的调查统计表明，大阪市中小学室外体育场地主要分为三种：多功能运动场、网球场、露天游泳池，其数量及比例如图1。

1.多功能运动场的配置特点

所调查的学校运动场均为沙地，用石灰划线做操场、棒球场、足球场、网球场、排球场。其中，做棒球场和足球场的频度最高，用石灰划场地线后，再配备可移动的护球网和球门等设施。大多数运动场为正方形或长方形，少数因学校地形而不规则（图2）。运动场的建设，存在异地建设的现象。例如大阪市立大宫中学校在学校北方两公里处修建有第二运动场，内为沙地，有网球场三个、棒球场两个。每个学校的运动场周围都会有若干水泥杆，杆间拉有护球网，防止学校内的球类飞出。高度几米到十几米不等，从小学到高中高度依次有所增加。通过对同本一稀老师的访谈得知，运动场设计沙地可避免学生运动时受伤，且在钢筋水泥包围的城市中，能让学生在沙地上摸爬滚打感受到接地气的体育，这渗透着日本学校体育的教育理念。

2.网球场的配置特点

有25%的学校有单独的室外网球场，且全为中学，小学无专门的室外网球场。网球场地地面同样为沙地，大多数学校配备一到两个，有铁质拦网包围，形成独立的场地。

3.露天游泳池的配置特点

所调查的学校中，有露天游泳池配备的学校占80%。其中37.5%的学校游泳池在体育馆或教学楼楼顶，这一情况主要集中在位于较繁华地段或有明显地域限制的学校。游泳池一般为25米长，6泳道的较多，深度不等，位于楼顶的游泳池，也是消防应急用水的重要来源。

4.其他体育场的配置特点

其他体育场地主要指篮球场、排球场、棒球场、铅球投掷区和沙坑等。调查的学校中，100%无标准篮球场配备，只有部分学校在运动场的周边并排设置几个固定的或者可移动的篮球架，供学生使用。所有学校室外均无排球场的配置。棒球场主要是在多功能运动场上用石灰划场地线后，再配备可移动的护球网等设施。相比于中国中小学，大阪市中小学所有学校运动场均无铅球投掷场地，小学多数无沙坑，只有中学—般有简易的沙坑配置。

（二）日本大阪市中小学体育相关建筑物的配置状况

对20所大阪市中小学的调查统计表明，大阪市中小学体育相关建筑物主要分为两种：体育馆、游泳馆。

1.体育馆的配置特点

大阪市中小学均有体育馆的配置。体育馆外表朴实，小学主要为一层，部分中学为两层。笔者参观的大阪市立生江小学校体育馆，馆内有篮球场三个，无篮球架，球筐固定于墙上。地面铺有木地板，馆内装修豪华，无观众看台。馆内有舞台，可供典礼、表演节目使用。体育馆门口有鞋柜，进馆需换鞋。馆内一侧有小房间四间，存放馆内使用的球类、体操器械。体育馆可进行篮球、羽毛球、排球、体操的教学和训练。在大阪市立旭阳中学同样存在篮球场进行排球、羽毛球教学的现象。少部分中学体育馆二层为体操、剑道馆。

2.游泳馆的配置特点

因资金或学校地理因素的影响，大部分学校修建的是露天游泳池。少部分学校修建专门的游泳馆，且存在体育馆一楼建成游泳馆的趋势。

（三）日本大阪市中小学体育相关附属设施的配置现状

大阪市的小学校内公共体育设备丰富，主要为锻炼平衡性、协调性的设施，且基本涵盖了适合低年级到高年级的所有设施类型，主要有攀爬格笼、云梯、爬杆、单杠、平衡木等。攀爬类设施种类多，有使用难度的差别，分别对应不同的年级。单杠数量多，并且有高低差异，考虑不同年龄段学生的需求。

初级中学和高级中学上述设施减少，但大多有单杠。高级中学有体育队训练用的轮胎等器具。调查得知，大阪市100%的中小学室外均无标准篮球场，只有60%的学校室外有数量有限的篮球架供学生使用，其中小学大部分为可移动篮球架。但在整个大阪市，与足球和棒球运动相比，篮球是冷门的运动项目。

所调查的20所学校运动场都配有夜间照明设备和小型可移动护球网、排水设施，运动场外围建立高大的护球网。还有卫生间、洗手台、室内馆和运动场外的更衣换鞋处、校外提示路人注意飞球等标牌。配置石灰划线器、运动场沙地平整器，且在运动场边修有专门存放这些设施的小房间。由于日本学校与家庭互动良好，75%的学校在运动场周边配有简易的长椅，作为家长观众休息区。附属设施建设尽可能细化，为学生运动、锻炼提供便利。

四、日本大阪市中小学体育设施配置对我国的启示

（一）合理构建经费分配结构

大阪市中小学体育设施的现状为简陋与高档并存。运动场为沙地，很多护球网、篮球架锈迹斑斑，与周围繁华的街貌不太和谐。但是体育馆内设施丰富，整洁舒适，运动环境良好，能很好地支持体育教学活动。建设虽不以豪华为风格，但设施质量都有保障，有较长的使用寿命。而我国国内大城市很多学校都配备塑胶跑道，缺少体育馆，室外场地豪华却出现雨天无法上体育课的情况，很多体育设施建设甚至有讲究排场的倾向。建议我国合理构建经费分配结构，让经费作用于学生的全面发展。

（二）丰富体育设施种类，强化相关附属设施建设，贯彻人性化配置理念

目前我国大多数中小学校园体育项目最多为篮球、乒乓球、羽毛球、排球、足球等，且基础体育设施也以上述球类场地为主，缺少游泳、网球等球类项目。限制校园体育发展、影响学生体育参与积极性的原因是否为设施配置存在不全面呢？我们可以效仿日本中小学的设施配置，将运动种类进一步多元化，给学生提供更多的选择，更有利于激发体育参与的兴趣，提高各方面身体素质。

对于体育附属设施方面，国内大多数学校缺少细节建设，或建设不完善。要体现人性化，为学生运动提供便利还要做出很多努力。如小学的公共体育设施，应考虑到不同年龄段学生对体育设施需求的差異，例如日本小学普遍配置了高低不同的单杠等设施。学校运动场周围未建设护球网或护球网不够高，偶尔出现球飞出的现象，都会影响到学生良好的运动体验。包括卫生间、洗手处、更衣换鞋处、休息区的合理配置，都有助于学生形成良好的运动体验，激发再运动的渴望。将设施建设人性化，也应该是学校体育设施配置的理念。

（三）充分利用场地，提高场馆资源利用率

日本中小学的运动场看似简陋，但却保持着较高的使用率。可因运动需要布置成操场、棒球场、排球场、足球场等。体育馆内的篮球场可同样布置成标准的羽毛球场、排球场、体操教学场地。部分学校游泳池修在教学楼或体育馆楼顶，其充分利用场地的举措让人惊叹。而国内部分大城市的中小学篮球场、足球场为专门场地，很少作为其他运动场利用。其他小球类场地使用率较低，且存在场地资源不足的现象。可考虑对现有场馆资源的合理利用，充分利用资源可避免不必要的经费支出和空间浪费。