精细化管理在公路工程施工监理中的应用分析

王永刚

（甘肃恒科交通工程监理有限公司，甘肃 兰州 730000）

0 引言

精细化管理理念是对管理、参建单位的高标准要求，是对项目工期、质量、成本和计量等进行全过程的严格监督和科学有效管理，在对施工资源做出科学优化配置的同时，重点加强成本控制，保证建设质量符合标准及合同按期完成的管理理念。公路工程施工监理中，科学有效应用精细化管理是现代监理工作体系的关键，有利于不断提升施工监理水平，为公路工程项目建设提供可靠保障，促进公路事业良好发展。

1 精细化管理概述

1.1 精细化管理定义

精细化管理作为一种理念和文化，最初源自企业管理理念，是社会分工的精细化和服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是将常规管理引向深入的基本思路与管理模式，以期有效节省管理占用资源、成本。针对精细化管理而言，有关企业在实施发展策略、目标时，对此展开全面分析，以此实施细节化管理，实现对管理目标的全面有效落实，为策略计划顺利完成奠定重要基础，确保各环节紧密联系，就此发挥关键作用，以此为企业全面发展提供重要推动力。所以，实施精细化管理，关键在于根据企业具体情况，结合“精细化”思路，发现关键问题与薄弱环节。阶段性完成一体系，对此加以优化完善，并对相关体系加以修改调整，逐渐实现对全部体系的系统整合，促使精细化管理得以充分发挥。此外，精细化管理的应用，需在加强规范管理的基础上，不断探索创新，从而提高精细化管理水平，助力企业持续发展。

1.2 精细化管理的作用

针对公路工程而言，在开展施工监理工作期间，精细化管理的有效应用，其所体现出的作用优势具体如下:

1.2.1 应用精细化管理，促使项目得以顺利完成。在施工监理中，精细化管理的科学有效应用，可使施工单位在施工期间严格按照规范的施工方法、工艺流程完成施工操作，确保各施工环节密切衔接，为项目顺利有序开展提供可靠保障。

1.2.2 应用精细化管理，确保施工各环节更具安全性，为施工质量和进度提供可靠保障。

1.2.3 不同施工方案对应的施工效果存在相应的区别差异，对施工方案做出科学优化完善，会有效提高施工进度和质量。因此，依托精细化管理，对施工方案做出科学优化完善，及时发现方案存在的问题、不足，制定更加合理可行的方案工艺等，确保施工方案满足规范标准要求，为项目施工提供可靠保障[2]。

2公路工程施工监理工作特点分析

2.1 服务性与独立性相统一

监理工作是业主和监理单位共同签订相应的监理合同，由监理单位负责全面开展实施施工监理工作。所以，服务性、独立性也成为施工监理的基本特点。针对监理单位而言，其关键任务在于对施工单位所涉及的施工行为进行严格监督，并协助施工单位保证公路工程施工有序开展。与此同时，公路工程项目建设阶段，监理单位作为第三方，具有一定的独立性，这也为工程质量提供可靠保障。

2.2 公正性与科学性相统一

针对施工企业违法行为，监理单位负责对此采取科学措施，需严格遵循有关法律法规，坚持公平、公正、客观的原则，维护业主的利益，确保施工人员合法权利受到保护。所以，监理单位需应用科学合理的方法措施，依法依规为公路工程施工提供基础保障[3]。

2.3 复杂性与多样性相统一

公路工程项目建设涵盖知识领域相对较多，且周期较长，有可能涉及跨省市区的情况。所以，监理人员需提高思想认识，根据工程项目所处区域自然环境和地质特点，做好系统协调，尤其是施工工艺改变和设计方案变更。除此之外，针对施工监理工作而言，多样性也是较为突出的特点之一。公路工程项目建设面临多样性的工作环境，尤其是大型公路工程，可能涉及平原、沙漠等多种自然气候、地质条件，监理单位因此会面临更大的难度。

2.4 协调性与风险性相统一

公路工程项目建设阶段，可能途径不同省市地区，所以，对于施工监理来说，与各方关系的协调也显得十分关键。同时，针对施工监理工作，应当制定科学可行的针对性计划。此外，公路工程项目建设阶段，自然环境和地质条件存在的多样性，也导致监理工作存在风险性。

3 精细化管理在公路工程施工监理中的应用

3.1 工程概况

以某公路工程为例，工程总长度为66.8km，道路为标准4车道，设计时速标准100km/h，路基宽度为26m，路线跨越复杂地形，如山区和丘陵等，地形地貌具有明显的复杂性，地势高低起伏。在该公路工程进行施工期间，为保证工程整体质量，应对施工监理工作予以高度重视和支持，科学有效地应用精细化管理，重点加强对各施工阶段的监督落实，为公路工程质量提供可靠保障。

3.2 精细化管理目标

工程项目管理涵盖三大基本目标，以费用、质量、进度目标为主。科学有效地应用精细化管理，主要为构建科学的项目管理机制，促使提高项目执行力、工程质量。严格控制施工进度、成本等，实现经济效益最大化。基于该公路工程具体情况，对精细化管理目标加以合理制定，详见图1。

3.3 精细化管理措施

公路工程涉及不同的项目施工阶段，开展施工监理工作期间，需对此进行重点关注，并科学有效应用精细化管理。从当前现状分析，精细化管理模式已成为各参建单位所关注的重点。监理单位需提高思想认识，不断探索精细化管理思路，为施工监理工作开展提供可靠保障。建立精细化管理模式，对精细化管理的科学有效应用，可有效提高工程施工效益，确保公路工程有序推进，为公路工程提供质量保障。

3.3.1 勘察设计阶段

针对公路工程而言，勘察设计直接关乎工程质量，对施工进度、成本方面有着重要影响。所以，勘察设计阶段，务必重点加强精细化设计，根据现场实地调查，结合工程设计跟踪审查，对设计重点工作进行监督管理，如设计方案、图纸等，严格仔细审查、监督，尤其是设计方案是否符合公路工程功能、目标，从而保证设计方案的科学可行性。

3.3.2 招投标阶段

招投标阶段加强精细化管理。首先，有关招标形式，应保证合法性，坚持“三公一诚”的原则，依据有关政策法规，完成公开招标，从而为公路建设质量提供法律保障。其次，有关招标内容，同项目建设的具体标准需求保持相符。针对此工程，因地形条件较为复杂，建设难度较高，质量、进度、安全等方面同样面临较高难度。所以，进行招标期间，监理单位的选择需兼具资质和实际能力，从而为招标工作顺利开展提供基础保障。最后，重视招标违规治理，针对投标企业，应对其进行资格审查。针对投标价格，需对此进行合理明确，以防投标过于盲目。在此基础上，重视行政监督管理，优化创新方法措施，从而为招标工作有效性提供可靠保障。

3.3.3 施工阶段

施工阶段，落实精细化管理对施工质量、进度和安全等有着重要影响。所以，对监理人员各方面的能力有着更高的要求，进而提高监理工作效率和工作质量，为公路工程施工提供可靠保障。

（1）重视前期准备工作。在施工前期准备工作阶段，落实精细化管理，以此为施工连续性、经济性提供可靠保障。针对有关管理人员，应当根据工程具体情况，优化完善内部管理制度，并对施工造成影响的各项因素，展开全面调查与综合分析，归纳总结调查报告，以此制定合理可行的预防解决方案。除此之外，应仔细研究有关设计图纸，全面掌握设计意图。针对特殊设计，则需足够重视，对全部施工控制点进行仔细记录与重点保护。监理人员需对材料、人员和设备等，进行仔细检查与严格控制，从而使工程有序推进。

（2）重视加强质量管理。公路工程项目建设阶段，工程质量属于重中之重。所以施工阶段应该结合工程具体情况，建立施工质量保障体系，对责任加以分解并且全面严格落实，具体至部门、岗位和个人，从而保证施工质量。在此基础上，开展施工管理期间，各分项工程应建立精细化管理与质量控制单元，以施工工序、工艺流程等为主，重点落实质量管控，保证质量控制体系可以形成全面覆盖。针对分项工程，若有质量问题的情况下，应当对此及时采取措施，为后续工序提供基础保障。

（3）重视施工进度管理。开展施工期间，应当以施工进度计划为主，确保工程能够如期完工。施工期间，需要定期完成进度协调、调整，对进度计划做出优化调整与合理修改。除此之外，可依托计算机辅助、信息技术等，对工程进度进行科学管理与动态控制，保证工程严格按照进度计划完成。

（4）重视施工安全管理。施工期间，安全管理也成为施工监理中的一项重点工作。监理机构应该建立严格合理的安全管理措施，重点落实安全管理责任，对安全施工实施精细化管理。同时，建立严格的安全管理体系，对施工安全点进行严格管控，重点落实现场安全检查，尤其是对人员、工艺、设备等加强安全管理，从而为施工安全提供可靠保障。

（5）重视施工材料管理。工程项目施工期间，施工材料质量直接关乎工程整体质量，所以重点加强施工材料管理显得尤为关键。在施工材料选购环节，应严格控制材料质量，通过合理的方法措施，合理选择材料供应商，以从源头上严格控制材料质量。质量不符合标准的材料，应当严禁进场。同时，针对水泥和钢筋材料，需对标号、型号等进行合理选择，重点加强质量控制。而针对骨料、集料，则需严格控制砂当量、含泥量等，保证各项指标符合规范要求。此外，根据工程具体情况，应该严格控制对外加剂的选择和使用，为工程质量提供可靠保障。

（6）重视工程费用管理。以施工合同为主，结合其涵盖的内容和标准等，对工程量进行科学准确计算。同时，结合有关标准，及时签发各类支付证书，若施工行为不符标准，监理单位可行使其权力，拒绝计量支付，并督促施工单位进行及时改正。除此之外，合同履行期间，若工程量改变，会造成工程费用发生改变，监理单位应当同业主进行交流协商，结合具体情况，严格按照程序完成计量支付。

（7）重视环境保护管理。针对所有参建人员，应组织开展环保相关法律法规培训，结合具体岗位，开展针对性培训。针对环境保护，实施精细化管理，对于自然环境，加以严格落实保护措施，保证规划的科学合理性，并完成综合全面布局。有关施工废弃物，在保证不污染周边自然环境的同时，进行妥善合理处理。开展施工期间，施工完成后需确保施工现场保持干净清洁，尤其是施工扬尘等，需重点进行治理，为环境保护提供可靠保障。

4 结论

综上所述，公路工程属于交通运输体系的关键基础构成，施工技术难度与质量标准较为严格，整体工期相对较长，比较容易受到各方面因素影响，因而加强施工监理对工程质量有着重要影响。施工监理中，科学有效地应用精细化管理，尤其是在进度、安全与成本等方面，为工程完工结算提供了基础依据。此外，公路建设管理体系的不断完善，对工程质量有了更高的标准，施工监理中，务必贯彻落实精细化管理理念，强化全体人员思想意识，监理单位还需按照具体管理标准，优化完善监理管理机制，切实提高施工监理水平，为公路工程提供质量保障。