台安县洪涝灾害预报预警能力分析

郭富兴，戚卫伟

（1.辽宁省鞍山水文局，辽宁鞍山114002；2.辽宁省鞍山水文局，辽宁营口115000）

1 工作目标

为贯彻落实党中央、国务院关于加快灾后水利薄弱环节建设的决策部署精神，按照“统筹规划、突出重点、因地制宜、合理配置、科学治理”的原则，结合辽宁省防汛减灾实际，突出平原区防汛重点和核心，确定台安县洪涝灾害项目的工作目标为：开展台安县洪涝灾害调查评价测量工作，进一步掌握台安县受外洪威胁和低洼易涝威胁的区域分布、影响程度、风险区划分等状况，提出更规范、更准确、更具操作性的预警指标，增强农村基层防灾减灾能力、风险管理能力和防汛预报预警能力，提升洪涝灾害综合防御水平，最大限度减少人员伤亡和财产损失，满足经济社会发展要求。

2 危险区划定

2.1 划定原则

通过对台安县98个调查村落进行实地踏勘走访，进行台安县灾害调查分析及水利工程资料的收集整理，确定了低洼易涝村落临界雨量及外洪威胁村落临界水位，在此基础上，根据调查村落临界值的保证率初步确定危险区，基本原则：

1）低洼易涝村落。依据调查村落的防洪防涝能力分为重点低洼易涝村落和一般低洼易涝村落。防洪能力小于或等于20年一遇暴雨致灾的为重点低洼易涝村落；防洪能力大于20年一遇且小于100年一遇暴雨致灾的为一般低洼易涝村落。

2）外洪威胁村落。依据调查村落的防洪防涝能力分为重点外洪威胁村落和一般外洪威胁村落。防洪能力小于或等于20年一遇洪水致灾，位于险工险段重点部位，具有溃决威胁的为重点外洪威胁村落；防洪能力大于20年一遇且小于50年一遇洪水致灾的为一般外洪威胁村落。

2.2 村落H-F-V关系计算

根据地形地势测量与调查资料，计算不同高程（水位）H下笼罩面积（洪涝淹没面积）F，计算不同高程差（水位差）h下的容积（淹没面积下蓄水容积）V，填制H-F-V关系计算表。以鞍山市台安县富家镇荒地村北三台子为例，计算结束见表1。

2.3 村落H-F、水深-房屋关系图建立

在地形资料与调查、测量资料基础上，根据已经勾绘的等值线图，确定不同水位下调查村落的淹没面积、蓄水容积，建立高程H与洪涝淹没面积F关系曲线H-F，以荒地村北三台子为例，根据计算结果绘制H-F曲线图，如图1。

表1 北三台子H-F-V关系计算表

图1 北三台子高程-淹没面积关系线图

流域（区域）包气带蓄水量达到饱和（即为Im）时，在不考虑雨期蒸发和渗漏的情况下，时段暴雨P所产生的淹没水深，将勾绘的等值线图和调查村落人口分布情况相结合，建立水深-房屋关系图，如图2。

图2 北三台子水深-房屋关系线图

3 危险等级划定

3.1 低洼易涝村落

调查评价台安县98个受低洼易涝威胁村落，依据历史受灾情况及分析计算的防洪防涝能力，按照低洼易涝危险划分原则：台安县83个村落为一般低洼易涝村落，15个为重点低洼易涝村落。

3.2 外洪威胁村落

调查评价台安县49个受外洪威胁村落，主要影响河流为外辽河、辽绕运河、小柳河3条河流。外辽河，堤防建设为10年一遇，按照外洪威胁村落危险划分原则，受外辽河外洪威胁村落为重点村落。辽绕运河、小柳河2条河流，堤防建均为10年一遇，按照外洪威胁村落危险划分原则，受威胁的村落为重点村落。

台安县49个受外洪威胁调查评价村落，防洪能力均小于20年一遇，故全为重点外洪威胁村落。

4 危险区图绘制

通过对台安县98个调查村落进行实地踏勘走访，收集台安县洪涝灾害资料及走访调查的历史洪涝灾害，在对村民点进行地形地势测量的基础上，对调查村落进行等值线绘制，并整理统计不同地形高程下的居民户，以此为基础考虑调查村落危险区的绘制，并进行危险区范围的核对和分析，在工作地图的基础上进行危险区绘制。

5 结论与建议

5.1 结论

台安县洪涝灾害调查评价范围为98个，其中49个外洪威胁村落。根据《辽宁省农村基层防汛预报预警体系建设实施方案》（2018年3月，辽宁省水利水电科学研究院有限责任公司）和《辽宁省水文局农村基层防汛预报预警体系建设项目技术大纲》（2018年3月，辽宁省水文局），开展沟道测量及地形地势测量，完成98个横断面、49个纵断面、历史洪痕70个点、9955个高程点，在实测资料整理分析基础上，结合收集的堤防、闸泵、河道治理、水利普查、水利志、排涝预案等相关资料及走访调查的历史洪涝灾害情况，按照技术方案逐步进行有资料及无资料的设计暴雨计算，采用灾害频次确定低洼易涝临界雨量，考虑农田排涝方案、闸坝设计功能、村落排水设施等情况综合分析确定了告知、警戒二级预警指标，并在工作地图上根据实测高程数据绘制村落地势图，建立H-F-V关系图，划定危险区；根据实测断面情况结合水利普查资料、堤防除险加固资料，根据资料采用成果直接应用法确定外洪威胁村落的告知、警戒二级水位预警指标。按照技术导则，依据收集资料、实地调查及分析评价，综合确定台安县低洼易涝调查评价15个重点村落，83个一般村落；外洪威胁村落调查评价49个全为重点村落。

上述采用的分析评价方法合理，调查评价成果可以为鞍山地区水行政主管部门在洪涝灾害预警、预案编制和群测群防等方面的工作开展提供科学、详细的信息支撑。

5.2 建议

1）上文针对台安县98个村落（包括49个外洪威胁村落）开展了测量、调查和评价工作，但还有一些小流域（渠网）及村落没有进行评价，而这些村落也可能受到内涝及外洪灾害威胁，因此后续工作中应对这些沿河村落进行调查评价。

2）上文评价对于设计暴雨、河道比降及糙率等参数的选择方面计算可能有一定误差，加之台安县水利工程除险加固、新农村建设、农田排涝标准更新等，台安防洪排涝能力不断增强，所确定的临界雨量（水位）预警指标更需要实际资料验证。应通过资料的积累,进一步对台安县洪涝灾害预警指标进行修正。