全域旅游示范区供给体系构建研究
——以大连市为例
2021-06-16王恒
王 恒
(辽宁对外经贸学院 区域旅游研究中心,辽宁 大连 116052)
一、引言
随着供给侧结构性改革的推进与休闲经济时代的来临,旅游产业发展面临着新的要求。旅游产业结构如调整?旅游生产要素如何配置?如何扩大旅游产品的有效供给?如何满足广大人民群众的旅游需求?“全域旅游”为这一系列亟待解答的难题给出了应对方式。《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》(国办发〔2018〕15号)中明确提出“创建全域旅游示范区”,全域旅游已上升为国家战略。“国家全域旅游示范区”创建时间原则上为2年至3年,凡列入示范区名录者,将优先纳入中央和地方预算内投资支持对象,优先支持旅游基础设施建设,优先纳入旅游投资优选项目名录,优先安排旅游外交、宣传推广重点活动等[1]。
目前,全国已拥有500家全域旅游示范区创建单位,其中,大连瓦房店市和庄河市位居其列[2]。同时,大连金普新区和旅顺口区也启动了全域旅游示范区的创建工作。然而,对照文化和旅游部2020年5月修订印发的《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》(以下简称《标准》),上述4家创建单位在诸多方面仍存在较大差距,特别是“供给体系”方面的问题尤为值得关注。本研究基于供给侧结构性改革背景,对大连市全域旅游示范区创建单位供给体系进行系统研究,以期为大连市发展全域旅游,打造“东北亚国际旅游胜地”提供参考与借鉴。
二、相关概念及研究综述
2020年5月,文化和旅游部修订印发的《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行)》(以下简称《办法》)中指出,国家全域旅游示范区是指将一定行政区划作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,统一规划布局,创新体制机制,优化公共服务,推进融合发展,提升服务品质,实施整体营销,具有较强示范作用,发展经验具备复制推广价值,且经文化和旅游部认定的区域[3]。目前,学术界关于“全域旅游示范区”的研究主要集中在以下几个方面:
(一)竞争力研究
张河清基于广东省14个国家全域旅游示范区的实证分析,研究了特殊区域旅游竞争力评价[4]。林明水从全时空、全产业、全要素、全管理和全支持等5个方面构建了国家全域旅游示范区竞争力评价指标体系[5]。高冠军以临沂市河东区创建全域旅游示范区为例进行了竞争力研究[6]。
(二)旅游效率研究
邓泽平基于投入和产出有效时规模报酬不变的DEA模型,对广东省14个国家全域旅游示范区创建单位旅游投入产出效率进行了有效评价和相关性分析[7]。李经龙基于安徽省全域旅游示范区旅游投入与产出面板数据,采用数据包络分析法和Malmquist Index测度全域旅游示范区的旅游综合效率、全要素生产率[8]。
(三)空间结构研究
赵慧莎以262个国家全域旅游示范区为样本,用Arcgis10.0对其空间分布形态、集聚特性及省域分布特征进行了定量表征[9]。徐珍珍运用GIS技术和数理统计方法对全域旅游示范区空间分布及其影响因素进行了定量研究[10]。李经龙用G指数法分析了安徽省全域旅游示范区空间分布特征[8]。黄荣献以广西17个国家全域旅游示范区为对象,通过因子分析法和引力模型计算旅游中心度和旅游经济关联值,构建广西全域旅游示范区空间结构模型[11]。
(四)建设路径研究
罗海英提出了山西省国家全域旅游示范区建设路径,包括:政府导向、现代治理、文化植入、合作创新等方面[12]。李方方从文化休闲形象定位、项目支撑引领、全域旅游配套设施、全域旅游营销体系等4个方面探索了颍上县建设国家全域旅游示范区的路径[13]。陈烨以湖北省恩施土家族苗族自治州为例,研究了全域旅游示范区建设背景下民族地区实施“乡村振兴”战略的路径[14]。
(五)研究述评
现阶段,学者们在“全域旅游示范区”研究方面成果颇丰,但尚有不足。一方面,重实证而轻理论,理论与实践结合程度不足;另一方面,研究视野较窄,匮乏微观层面解析,尤其是对全域旅游示范区供给体系方面的具体研究尚不多见。鉴于此,本研究拟在加强理论研究的基础上,借鉴相关学科理论方法,研究全域旅游示范区供给体系,并以大连市为例,对全域旅游示范区供给体系涉及的各要素进行综合分析,探索示范区供给体系建设的实施路径,加强全域旅游理论与实践的融合。
三、全域旅游示范区供给体系构成要素
在传统的景点观光旅游模式下,封闭的景点与开放的社会是割裂的,有的甚至是相悖的,导致景点内外“两层皮”。当前,旅游业已发展至大众旅游和个性化游、体验游为主的时期,以往的景点观光旅游模式已无法满足当前旅游发展的需求。现阶段,我国旅游发展中亟待解决的突出问题:在新形势下,旅游者日益增长的需求与当前有待改善的旅游供给之间的矛盾,包括旅游产品及服务设施的供给与广大人民群众极速增长的旅游需求不相适应,旅游企业对门票经济的过度依赖与广大人民群众的心理预期不相适应等问题。
因此,必须通过积极探索科学的全域旅游发展模式以促进旅游产业的供给侧结构性改革,对全域旅游发展进行顶层设计研究,对全域旅游供给体系中各组成要素进行综合分析,科学构建全域旅游供给体系。全域旅游发展的重点任务是对生产要素的重组与整合,不仅包括旅游资源,市场、交通、城市载体及地方特色产业都应是旅游开发所依托的重要资源基础[15]。因此,要构建起以旅游为载体的综合型产业结构,通过产业融合互补扩充服务内容,丰富服务门类,延伸产业链条,推动旅游产业由“小旅游”向“大旅游”转型。
《办法》中指出,国家全域旅游示范区要求旅游供给要素齐全、布局合理、结构良好、假日高峰弹性供给组织调控有效;旅游业带动性强,与文化等相关产业深度融合发展,业态丰富,形成观光、休闲、度假业态协调发展的产业结构,综合效益显著;具有不少于1个国家5A级旅游景区,或国家级旅游度假区,或国家级生态旅游示范区;或具有2个以上国家4A级旅游景区;或具有2个以上省级旅游度假区;或具有1个国家4A级旅游景区和1个省级旅游度假区[3]。
《标准》中指出,国家全域旅游示范区要求旅游供给要素齐全,旅游业态丰富,旅游产品结构合理,旅游功能布局科学[3]。《标准》中设置了8个单项验收指标,共计1200分。其中,“供给体系”一项为240分,为8个单项验收指标中的最高分值。“供给体系”具体包括:旅游吸引物(50分)、旅游餐饮(35分)、旅游住宿(35分)、旅游娱乐(35分)、旅游购物(35分)、融合产业(50分)等6个方面[3],其具体评定标准见图1。
图1 全域旅游示范区供给体系构成要素
四、大连全域旅游示范区供给体系建设现状与问题研究
通过实地调研、文献研究、网络评价分析、数理统计分析等方法,对大连市4家全域旅游示范区创建单位进行实证研究,即:瓦房店市、庄河市、金普新区和旅顺口区,将其供给体系建设现状总结如下。
(一)大连全域旅游示范区供给体系建设现状
1.旅游吸引物
根据统计分析发现,大连市4家全域旅游示范区创建单位均已达到《办法》中关于旅游吸引物方面的基本要求,即“具有2个以上国家4A级旅游景区”,见表1。其中,旅顺口区和金普新区旅游吸引物数量较多。
表1 大连市全域旅游示范区创建单位旅游吸引物统计
此外,金普新区还拥有1家国家5A级旅游景区和1家国家级生态旅游示范区(均为大连金石滩景区)。相比之下,瓦房店市和庄河市的旅游吸引物数量及等级尚有待提升。值得注意的是,目前这4家创建单位都没有国家级旅游度假区。
引用基尼系数(Gini)对大连市全域旅游示范区创建单位旅游吸引物的分布均衡程度进行测定,Gini介于0~1之间,越大表明集中程度越高[16]。现将国家4A级旅游景区在4家全域旅游示范区创建单位中的分布数量使用Gini测算,继而测定其分布均衡程度。
式中,Gini为基尼系数,C为分布均匀度,Mi为第i家全域旅游示范区创建单位内国家4A级旅游景区数量占整体样本的比重,N为创建单位的数量。
经计算(见表2),Gini≈ 0.924 8,分布均匀度C≈ 0.075 2,表明旅游吸引物在大连市全域旅游示范区创建单位中呈现集中分布,且分布的均匀度较低。
表2 大连市全域旅游示范区创建单位旅游吸引物集中分布与均匀分布对比表
2.旅游住宿
随着互联网、大数据及共享经济的到来,旅游住宿交易大规模由线下迁移到线上平台。通过网络检索发现,“携程旅行”是国内领先的在线旅行服务公司,目前占据国内在线旅游50%以上市场份额[17]。本研究选取“携程旅行”中的酒店住宿统计数据作为样本数据进行分析,见表3。
表3 大连全域旅游示范区创建单位旅游住宿统计
由表3可知,金普新区的旅游住宿条件最为优越,无论是高星级酒店还是经济型酒店乃至民宿,其数量都在4家全域旅游示范区创建单位中遥遥领先。在其余3家创建单位中,瓦房店市的旅游住宿条件略好,而旅顺口区和庄河市目前均无五星级酒店,在一定程度上影响了高消费层次旅游者的入住。
3.旅游餐饮
“美团”是目前国内最大的生活服务类电子商务公司,本研究对“美团”中的用户评价信息进行抓取,选取顾客评分达到满分(5分)的餐饮店作为“优质餐饮店”,统计该类餐饮店数量作为样本数据进行分析,见图2。
图2 大连全域旅游示范区创建单位优质餐饮店统计
由图2可知,与旅游住宿条件情况类似,金普新区的旅游餐饮条件在4家全域旅游示范区创建单位中优势明显,瓦房店市次之,相比之下旅顺口区和庄河市的旅游餐饮条件有待提升。
4.旅游娱乐
本研究对“美团”网中的用户评价信息进行抓取,选取顾客评分达到4分以上的娱乐场所作为“优质休闲娱乐场所”,统计该类休闲娱乐场所的数量作为样本数据进行分析,见图3。
图3 大连全域旅游示范区创建单位优质休闲娱乐场所统计
由图3可知,与旅游住宿及餐饮条件情况一致,金普新区的旅游娱乐条件在4家全域旅游示范区创建单位中同样名列榜首,而旅顺口区的旅游娱乐条件明显优于瓦房店市与庄河市。
5.旅游购物
本研究对“携程旅行”中的用户评价信息进行抓取,选取“目的地攻略”板块中“购物”项目顾客评分在4分以上的购物店作为“优质购物店”,统计该类购物店数量作为样本数据进行分析,见图4。
图4 大连全域旅游示范区创建单位优质购物店统计
由图4发现,与旅游住宿、旅游餐饮和旅游娱乐条件情况类似,金普新区的旅游购物条件在4家全域旅游示范区创建单位中同样优势明显,瓦房店市次之,而相比之下旅顺口区和庄河市的旅游购物条件尚需提升。此外,值得注意的是,携程旅行网“目的地攻略”板块中设有“特色商品”项目,而上述4家创建单位中均无特色商品记录。
6.融合产业
采用赫芬达尔-赫希曼指数法测算大连市全域旅游示范区旅游产业与相关产业的融合程度。赫芬达尔-赫希曼指数法又可简称为赫芬达尔指数法(HHI指数法),最初由Gambardella和Torrisi所创,HHI值代表融合系数,用于判断产业中技术融合程度,其计算公式为:
HHI值 分 为 0.2~0.36,0.36~0.52,0.52~0.68,0.68~0.84,0.84~1.00,共5个区间,区间值对应的融合度从小到大依次为:高度融合、中高度融合、中度融合、中低度融合、低度融合。然而,不难发现,其区间临界值有所重合,会导致产业融合度分组混乱。因此,本研究在借鉴以往研究的基础上[18],在保持5个分布区间的原则下,剔除了原有区间临界值的重合部分,对HHI值区间重新划分,如表4所示。
表4 HHI值区间划分
根据2019年端午小长假以及“五一”假期两个时间段大连市接待不同类型旅游者的数量统计进行分析,见表5。经计算,HHI值分别为0.62和0.69,表示大连市旅游产业的整体融合度还处于中低度融合阶段,旅游产业与农产业、生态产业的融合度有待提升。
表5 大连市旅游产业融合状况(游客数量单位:万人次)
(二)大连全域旅游示范区供给体系问题分析
根据上述4家全域旅游示范区创建单位的实际情况,对照《标准》中“供给体系”的评判标准,将其供给体系建设中存在的问题总结如下。
1.旅游产品结构有待调整
从旅游吸引物结构方面分析发现,目前大连市各全域旅游示范区创建单位的旅游吸引物主要为观光类,档次不高,规模不大,度假类产品较少,吸引力欠缺,品牌突出、主题鲜明、具有轰动效应的旅游吸引物尚待开发完善。其中,瓦房店市和庄河市尚无5 A级旅游景区,共计仅有5家4A级旅游景区,除“香洲田园城”外,其余4家均为观光类景区。部分创建单位对自身特色与优势挖掘不足,在旅游产品设计与开发方面存在着盲目崇外、简单模仿、重复建设、粗制滥造等问题,本土意识不强,能够满足旅游者多样化、个性化旅游需求的特色旅游吸引物少之又少,尤其是“夜间经济”发展较为缓慢。
旅游住宿方面,能提供的产品大多处于中低端消费水平。其中,旅顺口区暂无五星级酒店,只有2家四星级酒店;庄河市目前最高级别的饭店仅为3星级。除金普新区外,其余3家创建单位的民宿数量还有很大的上升空间。旅游餐饮方面,让消费者满意的餐饮场所数量整体较少,缺乏品牌突出的地方餐饮,部分创建单位尚未形成特色餐饮街区。旅游娱乐方面,能够获得消费者认可的优质休闲娱乐场所数量不多,部分创建单位尚无法提供地方特色的旅游演艺产品,已有的休闲娱乐和节事节庆活动影响力不高。旅游购物方面,各创建单位能让游客满意的购物场所整体数量较少,尤其是严重缺乏特色鲜明、知名度高的地方旅游商品。
2.旅游功能布局有待优化
根据上文分析可知,旅游吸引物在大连市全域旅游示范区创建单位中的分布均匀度较低。其中,16家4A级旅游景区中有11家集中分布在南部面积较小的旅顺口区和金普新区,而北部面积较大的瓦房店市和庄河市的旅游吸引物数量却较少,北部地区旅游资源相比南部未得到充分开发,与其资源禀赋极不相称。瓦房店市和庄河市拥有大量的自然与人文旅游资源,特别是山地及海岛资源未能得到充分利用,针对海陆结合的旅游产品开发仍处于初级阶段,尚未形成体系[19]。
相比南部地区,大连市北部地区的旅游产业还处于相对边缘地位,产业带动性不强。长期以来,大连市的旅游发展重点集中于南部滨海地区,资源、历史、基础设施等诸多因素导致了南北部地区旅游发展水平的两极分化,而要形成全域旅游的发展格局,势必要缩小区域间的发展差距。
3.旅游产业融合有待提升
根据上文分析可知,大连市旅游产业的整体融合度还处于中低度融合阶段,旅游产业尚未发挥其与农业、工业和第三产业融合发展的优势。在新业态方面,尽管已产生了一系列新兴业态,如现代海上旅游项目、邮轮游艇、特色小镇、乡村旅游、主题民宿、工业旅游、科普旅游、购物旅游、中医药健康旅游等[20],但这些旅游新业态在数量或质量方面都难以满足旅游者日益增长的旅游需求。
以乡村旅游为例,现阶段大连市各全域旅游示范区创建单位的乡村旅游业态仍停留在传统的“农家乐”“农产品采摘”“洗海澡”或“泡温泉”阶段,创新不足,缺乏特色,产品同质化现象严重。现有的乡村旅游产品游客参与度低,无法深刻体验当地农(渔)业生产和产品加工过程。本土特色民俗文化挖掘不足,体现不充分,展示手段和途径匮乏。例如,位于金普新区的石河东沟乡村旅游区民俗风情街,虽然设置了非遗项目剪纸、木雕、皮影表演,满族用品及风俗展示等项目,但仅停留于一般的观光层面,缺乏游客亲身体验与互动,难以满足旅游者的体验需求。
四、大连全域旅游示范区供给体系建设路径研究
在上文关于大连市全域旅游示范区供给体系建设现状与问题研究的基础上,根据各全域旅游示范区创建单位的现实情况,从生产要素配置、空间结构优化以及产业链条延伸等方面进行系统研究,对照评定标准,补齐短板,探索大连市全域旅游示范区供给体系建设的实施路径,具体包括以下几个方面:
(一)构建全域旅游产品体系
由上文分析可知,大连市各全域旅游示范区创建单位的旅游吸引物主要为观光类,档次不高、吸引力欠缺。因此,应着力引进大型企业集团,高起点规划、高质量建设、高品质运营一系列大型休闲度假旅游综合体,创建一系列品牌突出、主题鲜明、具有轰动效应的旅游吸引物。大力提升现有旅游吸引物的品质,突出区域特色,加快金普新区、旅顺口区等创建单位旅游吸引物提档升级。瓦房店市、庄河市、旅顺口区应积极创建国家5A级旅游景区和国家级生态旅游示范区。各创建单位要仔细研究当前旅游者多样化、个性化的旅游需求,针对市场动态需求,结合本地优势设计开发特色旅游吸引物,合理构筑大连市全域旅游示范区旅游吸引物体系(图5)。积极培育夜间旅游产品,重点推进金普新区“发现王国”夜场、旅顺口区二零三景区“夜赏樱花”等项目建设。
图5 大连市全域旅游示范区旅游吸引物体系
旅游住宿方面,旅顺口区和庄河市要进一步发展高星级饭店,各创建单位要大力发展旅游民宿和文化主题旅游饭店,规范管理,打造特色品牌。旅游餐饮方面,在传统“海八珍”的基础上,大力融合当地海鲜美食与风味小吃,突出本土餐饮品牌,积极建设特色餐饮街区,不断完善服务质量。旅游娱乐方面,要精心研发能够充分体现本土文化特色的旅游演艺产品,重点发展游艇海钓、登山徒步、温泉滑雪等休闲娱乐项目,开展丰富多彩的节庆旅游活动。旅游购物方面,要大力开发地方特色鲜明、知名度高的旅游商品,提升购物在旅游收入中的比重。
(二)优化全域旅游功能布局
针对目前大连市全域旅游示范区创建单位中旅游吸引物分布不均,旅游资源开发不足,旅游发展水平两极分化等问题,在夯实发展南部金普新区与旅顺口区全域旅游的基础上,应着重发展北部庄河市和瓦房店市全域旅游,实现区域旅游空间均衡发展,优化大连市全域旅游功能布局。
在“全域旅游”的发展理念下,重新梳理区域旅游资源,将旅游功能布局划分为:东部黄海旅游片区(庄河市)、西部渤海旅游片区(瓦房店市)、中部都市旅游片区(金普新区)及南部人文旅游片区(旅顺口区)等四大片区,见图6。在全域旅游功能布局过程中,要实现旅游产品、业态类型的多样性与丰富度,提升旅游产品的空间覆盖度与组合度,突出不同空间区域的差异性。
图6 大连市全域旅游示范区功能布局
(三)促进全域旅游产业融合
旅游业与相关产业深度融合发展是全域旅游的必然要求,大连市各全域旅游示范区创建单位应加大旅游产业融合开放力度,加强与农业、工业、文化等相关产业融合创新发展,见图7。不断延伸完善区域旅游产业链,坚持“旅游+”,引领项目建设、功能配套、结构优化与产业升级[21]。
图7 大连全域旅游示范区产业融合框架
1.旅游+农业现代化
将大连市全域旅游示范区旅游产业与农业现代化结合起来,大力发展休闲观光农业,因地制宜建设海洋公园、湿地公园、森林公园等。进一步提升农(渔)家乐、休闲农庄、精品采摘园、生态观光园等传统乡村旅游产品质量,向优质化、内涵化、创新性、体验性转变,避免产品同质化。
推动传统农(渔)家乐提升服务标准,向民宿经济转型升级。进一步开发蚂蚁岛、石城岛、海王九岛等特色海岛民宿旅游,推动特色精品民宿建设,引导民宿标准化、个性化、特色化发展。支持农特产品向旅游商品转化,例如:旅顺口的大樱桃、草莓,庄河的蓝莓,瓦房店的苹果以及各地特色海鲜等,把更多的地方特色农产品研发成旅游商品。创新筹办樱桃节、苹果节、蓝莓节、渔人节、垂钓节等节庆活动,打造具有区域特色的乡村旅游休闲品牌。
2.旅游+新型工业化
将大连市全域旅游示范区旅游产业与新型工业化结合起来,利用金普新区双D港产业园区、先进装备制造业园区、渔业加工产业园区、登沙河产业园区等,旅顺口区经济技术开发区、长城工业园区等,庄河市花园口工业园区、新华工业园区等,瓦房店市西郊工业园区、祝华工业园区等因地制宜开展工业旅游,鼓励发展旅游休闲用品及旅游装备制造业。
充分发挥国家工业旅游示范基地——金普新区海盐世界公园等知名工业旅游项目的引领作用,大力培育旅游与船舶、汽车、机车、钢铁、石化、服装等工业产业融合,策划工业旅游精品线路,展示“产前、产中、产后”全过程,发挥旅游产业对工业经济的带动作用。进一步发展邮轮经济,建设国际邮轮母港。积极建设房车营地,选育精品示范项目。
3.旅游+文化创意
将大连市全域旅游示范区旅游产业与文化创意结合起来,发挥区域独具魅力的海洋文化、历史文化、建筑文化、广场文化、服饰文化、足球文化等文化优势,推动旅游产业与文化融合,提升旅游产品文化含量,讲好大连故事。以弘扬社会主义核心价值观为主线,充分利用金普新区关向应纪念馆、毛泽东像章陈列馆等,旅顺口区日俄监狱旧址博物馆、潜艇博物馆、大连苏军烈士陵园等,庄河市石城岛军民融合培训教育基地等资源发展红色旅游,开发爱国主义与革命传统教育、国情教育、夏(冬)令营等研学旅游产品。
依托历史街区、传统村落、文物遗迹以及博物馆、艺术馆等场所,传承本土非物质文化遗产,推进演艺、游乐、动漫等产业与旅游产业融合,丰富展示手段与途径,增加游客亲身体验与互动,发展文化体验旅游。把当地的历史文化、民间传说、民俗风情研发成旅游者喜闻乐见的演艺项目,促进演艺市场与旅游景区互动。创作编排出具有浓郁地方风情的特色民间大戏,建设文化创意产业园基地,培育非遗传承人,推动文化与旅游深度融合。
积极筹办金普新区国际沙滩文化节、金汤温泉养生文化节等,旅顺口区国际樱花节、国际大樱桃节等,瓦房店市国际苹果节、龙王庙海滨旅游文化节等,庄河市国际蓝莓节、全国群众登山大会等活动,增进参与性,提升吸引力。同时,针对海内外游客需求,进一步扩大中医理疗机构规模,缩短游客等候时间,提升服务质量[22]。此外,大力支持文创企业与旅游企业合作,研发具有本土文化特色的伴手礼。
五、结论
根据实地调研、文献研究、网络评价分析发现,目前金普新区在4家创建单位中供给体系建设最为完善。现阶段,大连市各全域旅游示范区创建单位的旅游吸引物主要为观光类,档次不高,吸引力欠缺。旅游住宿产品多为中低端消费水平;让游客满意的餐饮场所较少,缺乏品牌突出的地方餐饮;能获得消费者认可的休闲娱乐场所不多,部分创建单位尚无法提供具有地方特色的旅游演艺产品;能让游客满意的购物场所较少,缺乏知名度高的地方旅游商品。
引用基尼系数(Gini)测算发现,旅游吸引物在大连市全域旅游示范区创建单位中的分布均匀度较低,北部地区旅游资源相比南部未得到充分开发,南北间旅游发展水平产生两极分化。采用赫芬达尔指数法(HHI)测算发现,大连市旅游产业整体融合度尚处中低度融合阶段,旅游产业与农产业、生态产业的融合度有待提升,旅游新业态在数量或质量上都难以满足旅游者需求。
应从生产要素配置、空间结构优化及产业链条延伸等方面建设全域旅游示范区供给体系。积极创建国家5 A级旅游景区和国家级生态旅游示范区,结合本地优势开发品牌突出的旅游吸引物;进一步发展高星级饭店、旅游民宿和文化主题旅游饭店;突出本土餐饮品牌,积极建设特色餐饮街区;研发富有地方特色的旅游演艺产品,发展游艇海钓、登山徒步、温泉滑雪等休闲娱乐项目;积极开发地方特色鲜明、知名度高的旅游商品。
在夯实发展南部金普新区与旅顺口区全域旅游的基础上,着重发展北部庄河市和瓦房店市的全域旅游,优化大连市全域旅游功能布局;实现旅游产品、业态类型的多样性与丰富度,提升旅游产品的空间覆盖度与组合度,突出不同区域的差异性。加大旅游产业融合力度,加强与农业、工业、文化等产业融合创新发展,不断延伸完善旅游产业链。