东北三省经济增长动力评析

李凤升 张鹏 李金铭 李博

摘 要：为评析东北三省经济增长动力，依据2009—2018年相关经济数据，选取经济增长速度、经济结构、经济增长效率和经济创新活动四项一级指标以及相应的二级指标，构建东北三省经济增长动力指标体系。选用熵权法测度各项指标的权重并计算综合得分。结果表明，东北三省2009—2018年经济增长动力整体水平不断提高，样本期内各项指标存在着省际差异。在此基础上，提出相应的发展建议。

关键词：东北三省;经济增长;经济增长动力;经济结构;熵权法

中图分类号：F127        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）10-0004-03

一、文献综述

中共十九届四中全会强调要继续保持经济高质量发展，经济增长动力是经济高质量发展的重要因素。近年来，对东北三省及全国经济增长问题进行研究，比较代表性的文献有：李健、李澎、卫平（2017）用2000—2014年东北三省各市的相关数据，运用DEA模型的Malmquist指数方法对城市全要素生产率增长率进行测评分析，得出了在考察期前期东北三省城市总体的全要素生产率出现了正增长，但后期下降趋势明显，东北三省城市经济增长质量相对较低，提升空间巨大[1]。孙志明、修静（2017）基于全要素生产率角度，认为东北三省全要素生产率在近年来不断下降，东北三省需要以人为核心来推动经济的高质量增长[2]。逯宇铎、杜小飞（2018）运用对外经贸和经济增长两个指标构建了测评模型，认为东北三省的外资增长类型存在差异，但是外贸增速与经济增速具有同步性[3]。曹韵诗、王善松（2018）运用主成分分析法，对济南市的经济增长质量进行了综合分析和评价，并提出了相应的建议[4]。岳敏、康磊、朱保芹（2019）构建了河北省和中部六省的经济增长质量评价指标体系，并运用改进的熵权TOPSIS法赋予权重，剖析了河北省在经济增长质量水平方面的问题，并提出了相应的对策[5]。江威、曾海鹰（2019）利用1982—2016年的数据，采用计量经济学分析方法，对湖北省城镇化与经济增长之间的关系进行了实证分析，认为湖北省城镇化与经济增长序列之间存在着长期稳定的均衡关系等[6]。

与以往文献不同的是，本文借助东北三省2009—2018年相应统计年鉴数据，从经济增长速度、经济增长结构、经济增长效率、经济创新活动四个方面构建指标体系，全面衡量东北三省的经济增长动力，并选择熵权法进行测评各项指标，最后提出了提升东北三省经济增长动力的建议。

二、评价指标体系的构建

根据科学性、可行性、可比性、代表性原则，对东北三省经济增长动力水平从经济增长速度、经济增长结构、经济增长效率和经济创新活动四个层面进行构建，并选取相应的9项指标作为二级指标。

1.经济增长速度。选取的经济增长速度指标包括人均地区生产总值同比增长率和公共财政收入增长率两项。其中，公共财政收入的规模及增长情况在很大程度上决定着公共财政支出的规模和增加情况，从而决定着政府活动的范围，进而影响到一个区域的经济增长和社会发展。

2.经济增长结构。选取第三产业占GDP比重、城镇化率两个指标反映经济增长结构。在经济增长结构中第三产业占GDP比重可以反映三大产业中最为核心的第三产业与其他两大产业的占比大小关系，从而分析产业经济增长结构;城镇化率用以反映城乡经济增长结构。

3.经济增长效率。经济增长效率可以有效反映各经济指标的具体效果，全社会劳动生产率是地區生产总值与当期就业人数的比值，用来反映每个劳动者的经济创造平均价值，考察期前后这项指标的变化能有效地说明经济效率的变化趋向。固定资产投资效果系数是指报告期地区生产总值增量与同期固定资产投资额的比率，该指标反映投资的经济效益，是重要的宏观经济效益指标。

4.经济创新活动。选取R&D经费占本省生产总值百分比、教育支出占GDP比例和每万人口在校大学生数3个指标分别反映东北三省的经济创新活动。

三、东北三省经济增长动力评价

统计数据来源于《黑龙江省统计年鉴》《吉林省统计年鉴》和《辽宁省统计年鉴》中2009—2018年的相关数据，从统计年鉴中筛选出本次研究所需要的相关指标的数据，进行汇总整理。

首先对东北三省2009—2018年的数据进行标准化处理，为使东北三省的各数据能在同一水平下进行计算比较，将东北三省2009—2018年的每项指标数据分别汇总，分别选出每项指标的最大值和最小值，然后运用熵权法进行计算，得出黑龙江省、吉林省和辽宁省经济增长动力各项二级指标权重及得分情况，并据此计算出东北三省经济增长动力一级指标及综合得分数据见表1。

从表1可以看出，就经济增长速度而言，考察期初期辽宁省的经济增长速度得分水平远高于其他两个省份，2009—2011年黑龙江省和吉林省的经济增长速度一直趋于缓慢上升，三省在2011年之后出现了持续性下降，其中辽宁省下降幅度最大。考察期后三年辽宁省经济增长速度明显提升。总体而言，东北三省经济增长速度一直处于相对较低的水平，因此，应注重提高经济增长速度。

就经济增长结构而言，从总体趋势来看，黑龙江省一直处于领先地位，辽宁省稳步增长而吉林省在考察后期快速提升，说明黑龙江省近十年的经济结构优化效果最好。结合第三产业比重可知，黑龙江省产业结构调整力度要大于其他两省，吉林省在2014年之后经济结构调整较明显，在2018年黑龙江省和吉林省的经济增长结构得分水平要远高于同期辽宁省。三省的趋势方向一致，说明东北地区的整体经济结构都是符合国家的服务业推动发展的理念，且整个东北地区经济结构调整效果也较为明显。

四、结论和对策建议

本文依据东北三省2009—2018年相关经济数据，选取了经济增长速度、经济增长结构、经济增长效率和经济创新活动四项一级指标以及对应的九项二级指标，构建了东北三省经济发展动力的指标体系，并选用熵权法测度各项指标的权重比例和综合得分。结果表明，东北三省2009—2018年的经济增长动力整体水平是不断提高的，其中，辽宁省的经济增长动力水平最高，在2018年达到最大值72.82，同期黑龙江省经济增长动力优于吉林省，但是考察期内每个省份的经济增长动力都存在一定的差异，尤其在经济创新活动指标得分较低。通过分析东北三省的各方面数据，特提出以下建议。

1.在经济增长速度方面，近年来东北三省经济增长速度明显缓慢，并低于全国水平，经济下行压力持续加大，这应引起各方高度关注，首要任务是协调经济增长与经济转型的关系，采取有力措施，切实提高经济增长率。所以，稳增长对于东北三省来说十分迫切，必须要千方百计稳增长。

2.在经济增长结构方面，加快转变经济增长方式，推动经济优质发展。目前，东北三省经济增长方式正由粗放型向集约型转变，但是进程较为缓慢，应采取措施加快转变速度，继续优化三大产业结构，调整城乡经济结构，继续推进城镇化发展，推动经济高质量发展。

参考文献：

[1]  李健，李澎，卫平.东北三省城市经济增长动力实证分析[J].经济与管理研究，2017，（5）：34-44.

[2]  孙志明，修静.全要素生产率视角下东北三省经济增长问题研究[J].经济纵横，2017，（1）：20-23.

[3]  逯宇铎，杜小飞.基于广义脉冲的东北三省外贸外资与经济增长研究[J].运筹与管理，2018，（13）：176-183.

[4]  曹韵诗，王善松.基于主成分分析的经济增长质量评析——以济南市为例[J].经济研究导刊，2018，（22）：108-109.

[5]  岳敏，康磊，朱保芹.河北省经济增长质量水平的测度研究——基于和中部六省的比较[J].经济研究导刊，2019，（24）：52-54.

[6]  江威，曾海鹰.湖北省城镇化与经济增长的关系研究[J].经济研究导刊，2019，（7）：45-46.

[责任编辑 毛 羽]