海南自贸区政策与跨境电商研究

摘 要：截至2020年9月，中国相继成立自贸区有21个，自贸区跨境电商产业经济迅猛增长，两者之间的联系非常紧密。本研究选取安徽、湖南两个非自贸区作为对比组，上海、天津两个自贸区区域作为实验组，基于CNKI文献数据库平台，以地域名称和跨境电商为主题检索文献数据源，探索海南自贸区（港）政策和跨境电商文献研究之间的联系，揭示自贸区和自由贸易港建设下海南跨境电商研究产出文献的发展趋势，为海南省政府部门、研究人员的工作开展提供借鉴。研究结果显示，海南自贸区（港）的建立提高海南跨境电商研究水平，跨境电商研究内容与海南自贸区（港）政策紧密关联。

关键词：海南自贸区（港）;跨境电商研究;自由贸易港

引言：据商务部的数据显示，2020年前5个月，自贸区用0.004%的国土面积，吸引着全国17%的外商投资，向全国推广260多项制度成果。2018年9月24日，国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区，跨境电商作为外贸发展的新增长点，是海南自贸区建设发展的主要内容。自2017年海南省跨境电子商务公共服务和监管平台上线以来，先后建立了海口综合保税区、三亚中央商务区等11个跨境电商产业园区，促进海南跨境电商完成“量”与“质”的双重飞跃。

张强（2020）提出政策会惠及企业发展所需，减轻企业负重、拓展创新空间，同时由于政策普适性与落实偏曲导致的以获取扶持资金为主要目的的盲目创新、突击创新甚至造假创新等投机行为。余明桂等（2016）通过实证结果说明，政策鼓励企业创新研究与研发投入。海南政策是否对本地产业研究产生影响？海南自贸区建设是否真的促进跨境电商研究的产出？两个之间是否有具体的关联？围绕这几个问题，本文以海南国际旅游岛建设为例，探究海南政策与产业研究的关联，借鉴于经济发展较好的上海、天津等自贸区跨境电商研究特点，以安徽、湖南等非自贸区（2020年9月以前）作为对比，阐述自贸区与跨境电商研究之间的关联，探索海南自贸区背景下跨境电商研究产出文献的特点，利于海南跨境电商的研究學者把握更为清晰的研究方向，以保证海南自贸区（港）政策初衷与有效落地实施，为海南跨境电商研究的健康发展提供经验借鉴。

一、数据资料来源

本研究基于CNKI文献数据库平台，采用高级检索方法获取研究数据，检索时间为2021年2月10日，样本选取不包含2021年文献，由于资源受限，主要以论文和报纸作为研究文献的代表，未纳入图书、专利等文献。CNKI是目前全球最大的中文学术文献全文数据库，采用地域名称和领域名称为主题，检索CNKI收录的文献进行分析能在一定程度上反映该区域领域的研究热点及研究趋势。以海南国际旅游岛建设为代表，选择旅游收入、“旅游”和“房地产”主题文献对比，说明海南政策对直接或间接关联的影响程度。具体检索策略为：主题=“海南”并含“旅游”和主题=“海南”并含“房地产”。

此外，选取海南与上海及天津3个自贸区、湖南及安徽2个非自贸区（2020年9月以前）等分别作为实验组与对比组分别检索，比较自贸区与非自贸区的跨境电商研究文献的区别，以政策发布日期为时间分割点，说明海南自贸区、自由贸易港的建设对跨境电商研究文献的影响。其中具体检索策略为：同时包含地域名称和“跨境电商”两个主题，如主题=“湖南”并含“跨境电商”。选取在检索结果的基础上，限定时间、作者、机构、学科分类、主题等字段获取相应的数据，便于分析海南自贸区（自贸港）背景对跨境电商研究产出文献的具体影响。

二、数据分析

1.海南政策与关联产业研究

政策的发布时间与关联产业论文的时间分布在一定程度上反映了两者之间的关联度。以2010年1月海南国际旅游岛政策下的旅游产业和房地产产业为例，如图1所示，近年来海南旅游收入逐年增长，但2010年到2011年这两年海南旅游收入增长率明显高于平均增长水平。与此同时，有关海南旅游和房地产产业研究文献量有了突飞猛进的增长，并于2011年分别达到顶峰355篇和57篇（为了方便比较，图中显示为房地产文献篇数乘以10，旅游收入增长率乘以20），随后几年逐渐下滑但仍然保持一定的水平。由此可见，海南国际旅游岛建设促进海南旅游和房地产产业的健康发展，同时对旅游和房地产研究文献的影响是非常显著的。

政策会带动行业经济的发展和行业文献研究。政策发布之初，使相关联产业迅速成为社会各界讨论研究的热点，催生大量相关产业研究文献，然而随着政策热度的消退，研究逐渐趋向于平稳的态势。

2.自贸区（港）与跨境电商研究

政策与相关产业的关联度往往体现在政策的发布时间及政策实行的地域划分。如图2所示，2013年是中国跨境电商发展与跨境电商研究元年，在此之前国内跨境电商研究产出文献数量几乎为零，随后几年呈爆炸性增长，于2018年达到顶峰，这与中国跨境电商的发展趋势是相吻合的（中国跨境电商研究文献量取百分比）。上海、天津等自贸区的跨境电商研究文献分别于2014年和2015年暴涨，随后两年达到顶峰后趋于平稳态势，与全国跨境电商研究趋势有明显的区别。自2018年海南自贸区成立到2020年海南自由贸易港建设，海南跨境电商研究文献量从2018年到2019年只有小幅度增长，到2020年度明显大幅度提升，缘由可能主要来自于两点：一是《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》项目实施初见成效，引进学术界研究人员开始对海南自由贸易港与跨境电商领域的研究跟进;二是经历海南经济特区和国际旅游岛建设效果与预期理想存在一些差距之后，全民对于海南自贸区建设信心不足，直至海南自由贸易港政策的出台，极大鼓舞了人们的信心，促进了相关人员研究的热情和参与。

相反，作为对比组的安徽和湖南，虽然经济体量远远超过海南等自贸区，其统计结果显示安徽地区跨境电商研究产出文献在2018年和2019年有下降现象，但非自贸区大致和全国趋势保持一致，如图3所示。

研究结果表明，海南自贸区（港）建设与跨境电商研究是高度关联的，特别是海南自由贸易港政策引爆跨境电商研究热点，并在未来几年海南的跨境电商研究文献将达到顶峰，然后会有小幅度下降并趋于稳定水平。

3.海南自贸区（港）下的跨境电商研究产出文献

为了更清晰地了解海南自贸区、自由贸易港政策对海南跨境电商研究产出文献的影响，根据海南自由贸易港官方网站数据显示，2018年4月10日习近平同志提出“探索建设中国特色自由贸易港”，2020年6月1日中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。本文把海南跨境电商研究发展分为3个阶段，第1阶段为平稳导入期（2018年4月9日前），第2阶段为稳定增长期（2018年4月10日-2020年5月31日），第3阶段为高速增长期（2020年6月1日以后），当然未来某时间点会出现稳定期及衰退期，本文不予讨论。

（1）研究水平

文献数量与质量直接反映了研究水平，文献质量主要的因素发表期刊、被引频次及基金项目等，统计数据整理如图4所示。伴随着海南自贸区、自由贸易港建设的开展，跨境电商研究产出文献发文量、基金项目、研究机构数量、月均发文量等都有明显的增长，特别是第3阶段的月均发文量突出，这也证实了文章上述的猜想。当然，由于第3阶段时间跨度还比较短，文献被引频次和核心期刊文献数量未能直接表现出来，但第2阶段的研究文献无论是被引频次总数还是单篇文献被引频次比较第1阶段都有显著提高，基金资助项目和核心期刊文献也是此阶段开始发表的。

结果表明，海南自贸区（港）政策对海南跨境电商研究产出文献数量和质量显著提高，特别是海南自由贸易港建设后效果尤为显著。

（2）作者与机构

统计数据如表1所示，第1阶段，三亚学院的徐超静是海南跨境电商研究的最早学者之一，发表文献2篇;第2阶段，分属7个机构的陈仕榜、汪佳滨等12位作者先后发表文献11篇，高产机构有海南经贸职业技术学院和海南外国语职业学院，分别发表文献2篇;第3阶段，分属6个机构的郭永泉、丁琪等14位作者发表文献14篇，其中武汉海关的郭永泉、海南经贸职业技术学院的丁琪各参与2篇，其余作者均为1篇，高产机构有海南经贸职业技术学院5篇和武汉海关2篇。

结果表明，伴随着海南跨境电商研究的发展，研究作者与机构都有明显的增加，逐渐出现高产作者与研究机构，海南自贸区（港）政策引发了研究人员对海南跨境电商研究的关注與参与，研究水平将逐步提升。

（3）主题与关键词分布

研究文献主题与关键词分布情况往往能反映该领域研究热点趋势。随着海南跨境电商研究产出文献数量的增加，研究主题、关键词和涉及学科也显得更为丰富多样。为了探讨跨境电商和自贸区两个频次最多的主题之间的联系，跨境电商主题包含农产品跨境电商、跨境电商等主题，海南自贸区（港）主题包含海南自贸区、自由贸易港等主题。数据统计发现，跨境电商和海南自贸区（港）主题研究文献分别为21篇和12篇，关键词总计25个，如表2所示，频率排序前五的关键词分别为跨境电商12次、跨境物流6次、海南和海南自贸区各5次、自由贸易港3次，其中跨境物流、海南、自由贸易港主要为第3阶段文献所有。

关键词共现网络如图5所示，跨境电商与海南自贸区、自由贸易港、海南等关键词之间的联系是最为密切的，共现频次依次为4次、3次和5次。

伴随着海南自贸区建设的深入，跨境电商和海南自贸区（港）主题研究文献将越来越多，自由贸易港将取代海南自贸区成为新的研究热点，而跨境电商的研究更倾向于跨境物流，涉及海外仓、跨境支付等其他跨境电商的相关领域较少。

三、结论与启示

本文借助CNKI文献数据库平台，按自贸区和非自贸区划分选取地域，检索跨境电商等产业主题研究文献数据源，分别以海南自贸区、自由贸易港政策发布时间间隔点，分3阶段对海南跨境电商研究产出文献进行分析，探究海南自贸区（港）政策对跨境电商研究的影响。实验结果表明：近年来我国跨境电商发展取得了较大的进展，自贸区成立极大促进了该区域的跨境电商文献研究，自贸区政策与跨境电商研究是显著相关的;海南自贸区（港）政策实施以来，海南跨境电商研究产出文献增长迅猛，文献质量也有显著提高，研究学者与研究机构的数量、研究水平逐渐提升，海南研究热点随着政策的变化由海南自贸区向自由贸易港转变，跨境电商研究更多学者关注跨境物流领域。同时，海南自贸区建设反应相对滞后、迟钝，虽然省政府的重视程度较高，但省内外社会各界对海南自贸区（港）建设信心不足、关注度还相对较低;海南跨境电商文献研究尚处于初级探索阶段，研究文献数量少、质量低，缺乏高水平的研究团队，有待挖掘探索创新研究主题。

为了助力海南自由贸易港建设，必须大力发展跨境电商产业，产业的健康发展需要相应的研究成果支撑。本文研究的结果对海南跨境电商文献研究纵深推进的几点启示：（1）加快自贸区（港）建设进度。一般来讲，政策发布之后两年是产业研究产出文献高峰期，直接决定了未来该产业的研究水平。海南自由贸易港建设时间已将近一年，海南省委及各政府部门应当尽快发布实施更多海南自贸区（港）大事记等，迅速引爆研究热点吸引全国研究学者的关注与参与，推高海南跨境电商研究产出文献的峰值，进而提高整体研究水平。（2）加强跨境电商人才引进与管理。海南高校与政府是海南跨境电商研究的主体，研究人员数量与研究水平是非常有限的，必须引进高层次跨境电商专业人才，组建高水平研究团队，带动本地科研工作者开展研究。（3）加大科研基金经费投入。资金项目是政府对科研资助力度的体现，海南跨境电商研究产出文献主要有海南区域性基金项目资助，需要进一步争取更高质量的全国性基金项目，进而提高研究质量。（4）开拓创新跨境电商研究主题。跨境电商的研究主题应该是多样、广泛的，除了上述的跨境电商与跨境物流主题的基础理论研究，研究学者应当着眼海南自由贸易港建设及企业的实际需求，开拓保税区、国际法律政策等跨境电商相关主题研究。

参考文献：

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[4]国务院.中国（海南）自由贸易试验区总体方案： 国发〔2018〕34号 [A/OL].（2018-9-24）[2021-02-05].http：//www.hnftp.gov.cn/zcfg/zcwj/zy zc/202002/t20200224_3260350.html.

[5]中共海南省委.海南自由贸易试验区、自由贸易港大事记[EB/OL].[2021-02-07].http：//www.hnftp.gov.cn/xxgk/dsj/.

作者简介：吴英照，男，汉族，海南万宁人，硕士，讲师，主要研究方向：电子商务数据分析