云南地区经济包容性发展系统仿真研究
2021-06-12岳雪莲
◆ 岳雪莲 彭 姣
一、前言
云南省政府出台了《云南省沿边地区开发开放规划(2016—2020 年)》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见》,对沿边地区的开发模式进行探索,寻找新体制、新经验和新模式,切实助力沿边地区的经济社会协调发展,做好生态环境保护,促进民生改善,深化与毗邻国家的友好合作,通过开放政策促进开发,在开发中逐步开放,打造全新的开放格局,实现全方位开放。在基础建设方面,云南地区还有所落后,整体经济水平相对落后,存在一定的差距。在发展经济过程中也出现了一些问题,如悬殊的贫富差距、严重破坏生态环境、不合理的产业结构等,未能形成包容的经济发展状态。所以,对于云南地区经济发展的包容性展开研究,对于促进地区经济发展和民生水平的提升有着十分重要的现实意义。
国内外学者对经济包容性增长展开了丰富的研究:Ifzal Ali 等(2007)提出用社会福利函数测度,并用机会曲线的方式对经济发展的包容度进行描述。M·H·Suryanarayana (2008) 创造性的提出了剥夺测度的方法,测算一个国家的经济发展是否包容。McKinley(2010)将包容性增长划分为经济增长、高效就业、基础设施、人的能力等七个维度,运用综合指标体系法为各维度设置相应的指标和权重分配,进而对经济增长的包容性进行衡量 。拉莫斯(R.A.Ramos)等(2013)也提出了与McKinley(2010)类似的指标,构建出衡量经济增长包容性的模型,并对国家层面经济包容性进行测算。魏婕、任保平(2011)界定了包容性增长的概念,运用模糊综合评价法,实证分析了1978-2009 年中国的经济增长包容性,得出了中国经济“基本包容”的结论。于敏等(2012)在借鉴McKinley(2010)研究成果的基础上,构建了13 个具体指标的测度体系对中经济增长包容性进行分析,结果显示中国包容性增长总体上呈包容性趋势,但整体水平较低。黄君洁(2013)从经济发展、社会发展和资源环境三个层面建立综合性指标体系对我国包容性增长的实现程度进行客观的评价。
对已有文献的梳理发现,国内外学者从不同角度界定了包容性增长的维度,但尚没有形成统一,覆盖面仍不够全面,没能将包容性增长的全部内涵体现出来,我们称之为“狭义”的包容性增长。在学术界对包容性增长的测度研究仍处于探索发展的阶段,仍然没有一套成熟完善的测度指标体系。国内学者关于包容性增长的测度主要存在以下不足:第一,由于对包容性增长的内涵还没有一个严格界定,对包容性增长的测度始终缺乏合适的指标。第二,少量的研究采用人类发展指数(HDI)和联合国千年发展目标(MDGs)的范式,但由于缺乏针对性,也无法把握包容性增长的要义。第三,关于包容性增长的定量研究还不够深入,选取的测量指标也不够客观,指标的加权也缺乏科学依据等等。
基于此,本文提出广义的“包容性增长”的五个维度,即经济维度、环境维度、社会维度、公共治理维度、贸易伙伴维度。将系统动力学(SD)方法与包容性增长路径研究相结合,来研究云南这一特定地区经济包容性发展的情况。
二、包容性发展系统模型的构建
(一)模型边界及其子系统的确定
本文研究的系统空间界定为瑞丽市,主要包括瑞丽市的经济、环境、社会、公共治理和贸易伙伴5 个子系统。运用Vensim 软件进行模型构建,时间界定为2004-2020年,仿真步长为一年,其中2014 年以后的数据用于系统仿真预测。本文选取的数据年限为2004-2014 年,数据来源主要是《瑞丽市统计年鉴》、《德宏州年鉴》、《云南统计年鉴》、瑞丽市政府工作报告、瑞丽市国民发展统计公报以及向瑞丽市相关部门依申请公开。
图1 经济包容性发展系统流图
(二)系统流图
在对边境县域经济包容性发展系统的研究方面,可通过系统行为关系图来深入分析经济、贸易伙伴、公共治理、社会、环境以及人口子系统间的数量关系,在系统流图中,可通过函数关系方式来量化主辅要素之间的相互作用,以此来得到包容性发展系统的仿真。
三、系统仿真及模拟调控分析
(一)模型检验
模型检验主要是为了检验所建立的模型是否合理,能否反应研究对象的真实情况。考虑到统计资料和篇幅的限制,本文仅选取GDP、农民人均纯收入、边贸总额这三个在系统中比较核心的变量,将系统的仿真结果与真实的历史数据进行相对误差分析、关联度检验。检验的数据年限为2004-2014 年。
从一般标准来看,在系统动力学建模过程中,如果实际值和仿真值之间的误差不超过10%,则可认为得到的模型是有效模型。分析本模型的检验结果可以看到,个别仿真值存在异变,会与实际值之间存在较大差异,如2009 年边贸总额。对瑞丽市的模拟结果和实际数据进行对比分析可看到,基本保持一致,相对误差不超过5%,这就表明,本次构建的系统动力学模型对于瑞丽市经济、贸易伙伴、社会、环境以及公共治理方面的因素之间的相互关系能较好反映。
(二)模拟方案设计
本文以瑞丽市经济包容性增长SD 系统作为分析对象,将该系统分为经济、环境、社会、公共治理和贸易伙伴5 个子系统。为了模拟瑞丽市经济包容性增长的情况,从瑞丽经济包容性增长的SD 模型中选取不同的变量,进行不同的参数设置,通过比较不同方案的仿真结果,选择出较优的发展方案,从而为当前的政策制定提供参考。因此,本文在建立了瑞丽市经济包容性增长的SD 模型的基础上,设定了三种调控方案,它们分别是:自然发展型(按照系统内部现有的发展模式,对系统的参数不做任何处理)、激进发展型(加大工业投资)、协同发展型(强调经济、环境、社会、公共治理以及外贸等全面协调发展)。
四、结论与建议
分析三种方案的运行结果发现,激进发展型比自然发展型有着更快的GDP 增速,但是,工业投资力度的加大,就会提升废弃存量和废水存量,在这三种方案中,这两方面数值最大,此外,还出现了最大的城乡收入差距,这就表明,工业的发展加大经济增速的同时却会导致公共治理、社会公平、环境保护等方面的问题。而协同性发展型中,虽然在GDP 的增速上相对较小,比激进发展性略小,但却有着更好的环境保护效果,产生较少的废弃存量;基于社会维度分析,在三种方案中,有着最小的城乡收入比,表示两者时间的差距较小,有着很好的社会包容性;在指出方面,医疗和教育方面的指出占GDP 比例较大,出口依赖度和边贸总额也是三者中的最大值,综上所述,这种方案有着最好的贸易伙伴、公共治理包容性。
云南地区要实现经济的“包容性增长”,就应立足于自身资源富集、劳动力成本低、沿边等比较优势,发挥自身特色、优势产业,实现生产结构由劳动密集型产业向高新技术产业的转变与升级;同时,加大对公路、铁路、口岸等基础设施建设,促进农业、旅游业、电子信息业、智慧物流业等多种产业的合成与渗透,利用大数据时代的信息互通,搭建产业间融合的桥梁,减少中间环节,从而提高质量效益和竞争力;其次,继续加大对教育、医疗卫生和社会保障等方面的支出,全力保障和改善民生,进一步缩小贫富差距,实现城乡经济包容性发展;再次,充分利用国家“一带一路”等利好政策,借鉴瑞丽市的协同发展型路径,坚持走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化发展的新路子,积极参与到全球经济一体化的发展大潮中;最后,构造经济、贸易伙伴、公共治理、社会和环境五位一体的经济发展体系,通过地方特色产业的外联式发展来带动云南地区的经济的包容性增长。