沈阳休闲农业转型升级创新问题研究

刘洋 谢君平

沈阳休闲农业的发展现状

沈阳拥有丰富的自然景观、历史遗迹、民俗文化等资源。在一个经济发展水平高的城市中，随着城市的发展，人们多居住生活环境以及食品的要求越来越高，这就要求城市的休闲农业要迅速发展，才可以满足人们对生活需求的不断提高，同时带动当地农民的经济收入。但是，在休闲农业发展理念的背景下，将规划元素融入休闲农业已成为近几年中工业集群发展的主导趋势，其主要原因在于休闲农业具有明显的工业特征，同时也具有对市场发展的吸引力。本文主要分析了沈阳市休闲农业升级创新中存在的问题。休闲农业如何实现转型升级，值得研究。

近年来，沈阳在政府推动下，凭借国家政策和市场的带动，借助创新理念使休闲农业得到了蓬勃发展，整个产业呈现出良好的发展态势。目前，已成为推动全市区域经济快速发展的新动力之一。

目前，沈阳市成功地打造了4条题材鲜明，类型多样的农业休闲精品线。东线在浑南区基础上，重点开发田园风景体验、农耕休闲观光和农业风情度假等。南线依托苏家屯区，重点开发旅游、农耕经验、运动健身、旅游体育和历史文化遗产。西线以铁西区、辽中区、于洪区为主，重点开发后文化、温泉经验、农村采摘和旅游农业。北线以沈北新区和法库县为依托，重点发展景观文化、生态农业观光和农业风情。

沈阳休闲农业转型升级创新存在的问题

缺少相关政策的宣传

目前沈阳当地的农业旅游，大多数都是对田园风光观赏为主要，虽然项目名称叫作村庄旅游，但并没有具体的体现出当地村庄旅游的明显特点，使旅游群体对村庄以及农业相关的旅游没有形成了正确的认识，对农业旅游的片面认识，造成了农村休闲旅游对旅游者的吸引力逐渐减少。究其原因，在于沈阳市对休闲农业和村庄旅游缺少体系、准确的政策定位。此外，沈阳市大部分农业运营单位宣传营销观念冷漠，在宣传方面，一向依托旅游主管部门和社会公众拆穿发布公告，线上互联网等新媒体的宣传方式也未得到充分利用，这些都是旅游景点游客数量增加缓慢的原因。

缺少资金和设施的支撑

随着社会经济的发展和城镇居民收入水平的提高，旅游人数逐年增加。在这个过程中，村庄基础设备制作的不足越来越明显。基础设备不足，首先体现在住宿、餐饮、娱乐等方面的基础设施服务中，经营者在农业旅游建设过程中，基础设施这些方面都缺少投入，使在进行休闲农业规模化的发展过程中遭受到了严重的影响。此外，就环境保护方面而言，垃圾处理方面的相关基础设施也相对较少，当地农民以及旅游者在生产生活中所产生的垃圾，并不能得到及时有效的处理，致使休闲农业和村庄旅游不能得到健康发展。

市场定位不明确

在休闲农业与村庄旅游开发项目前期，由于短少对旅游市场的整体规划、系统证明、详细规划和科学的猜想分析，因而，当需要对项目进行改动时，往往会出现与其他项目有重复的情况。而且在建设关于休闲农业相关的主题酒店时，往往会产生与主题偏离的现象，所建造的酒店偏离了应该有的村庄旅游方向，而向着城市化方向建造了。此外，一些区域项目在规划上没有达到不一致性，这意味着区域资源和优势并没有得到有效、合理的运用，对当地的农业发展不能起到良好的作用。

缺少专业服务人才

当前，休闲农业和村庄旅游开发项目的科学合理证明尚处于起步阶段，相关专业人才在策划、活动策划、市场调研等方面短少，休闲旅游项目前期宣传主题设计与最终成本效益分析。由于休闲农业和乡村旅游开发项目对乡村自然景观的依赖程度最大，参与项目的相关人员大多为当地农民，由于农民受教育程度和服务意识较低，休闲农业和乡村旅游的服务水平有待提高。

沈阳休闲农业转型升级创新改善建议

加强政策宣传

加强对当地相关政策的宣传，为促进沈阳市的休闲农业转型，营建一个良好环境。首先，要使当地农民及企业正确地建立起休闲农业转型的发展理念。根据沈阳市各区县的资源情况，充分利用当地的农业资源，结合当地的市场和生态资源，推进农业的生态创新，构成工业全面和谐发展的新局面。其次，休闲农业的转型是随着旅游产业的发展而得到发展的，政府和相关旅游管理单位，在节假日期间应制作并播放关于休闲农业品牌的广告。并组织当地的龙头企业负责人、村干部将先进创新农民休闲农业创新学习，在农业工业展示试点单位，发展创新休闲农业项目推广等，加强宣扬引导，具体解读创新休闲农业发展前景，营建促进休闲农业转型晋级发展的良好氛围。

加强资金保障

在筹资方面，应采取多元化筹资的方式。按照市场化和合作化的原则，促进休闲运营体系的改变，并想多元化方向发展，更新政府的相关职能。

首先，政府部门和相关管理部门，要将扶持资金投向那些产业链大，有着较强的带动能力，同时有着较强的市场竞争力，而且又接近农民的创业休闲项目。其次，要改进创新休闲农业的出资环境，吸引市场出资，全面、大力吸引工商本钱、民间本钱和外资出资开发创新休闲农业项目，建立多层次、多层次的出资环境，多层次、多层次地创新休闲农业项目，多渠道、多元化的出资系统。此外，还可以建立保障机制，用以更好地促进休闲农业的发展。农村的小额贷款能够支撑休闲农业的发展。经济条件较好的区域，还可以依据当地的政策方针和市场需求，建立休闲农业风险基金。

明确休闲农业转型升级的核心地位

休闲农业转型晋级的中心是“创新”，而“休闲”也是其工业发展的中心内容。因此，在传统休闲农业向创新休闲农业转型晋级的过程中，应特别强调“创新”的中心方位。农业资源、现代农业科技和农业文化松懈、重组、整合在农业内部工业链的各个环节，完毕互相交融和浸透，是休闲农业转型晋级的基础。此外，创新工业在休闲农业发展中特别强调中心的“创新”效果，要以创造力为起点，改造和推动传统休闲农业发展，获得更多的效益，而不仅仅是从原有的传统休闲农业中获得复制品。创新休闲农业为准确定位，以打造高品质休闲农业为起点，以转型晋级创新要素为起点，整合生活资源和生态资源，把村里的优秀传统文化和农业文化作为中心，同时调整和优化农业结构，形成对旅行、休闲等内容的创新。

培养专业人才

在人才方面，要培育专业人才，为休闲农业转型晋级供应智力支撑。一是加强与沈阳市各类高校以及科研机构等单位之间的合作。通过创新休闲农业的学术发明等方法吸引各范畴的新进人才，聘请有相关研究经验的专家学者和企业，为沈阳发展创新休闲农业供应主张和主张。二是与高校、技工院校、科研机构一同培育休闲农业方面的高科技创新型人才，研究出一套与促进休闲农业转型相关的实践课程体系，构成專业的创新休闲农业团队。对创新式农民进行创新休闲农业练习，把这些有潜力的农民打造成一批有文化、有处理、有专业、有技能的新式农民。

结 语

当前我国在休闲农业的转型升级方面已经越来越受到重视和关注，转型后的相关旅游产业也成为消费者追求精神满足、放松自我的重要途径。在我国农业产业向现代化迈进的大背景下，大力发展农业旅游已被地方政府和相关企业提上议事日程。从沈阳市休闲农业转型升级发展现状来看还存在诸多问题，但近年来，辽宁各级政府对休闲农业转型发展高度重视。创意休闲农业在基础设施上得到极大改善，人民群众对创意休闲农业的认识日益清晰，转型后的乡村旅游的接待服务不断提高等。沈阳市应抓住休闲农业转型创新这一机遇，发挥自身优势，促进沈阳休闲农业的发展。

[本文系基金项目： 本文系辽宁省教育厅2019年度科学研究经费项目立项课题“关于推进沈阳休闲农业与乡村特色旅游发展建设研究”（项目编号：20191362115）；沈阳科技学院2019年度校级科研基金项目“推进沈阳乡村振兴战略的问题研究”（项目编号：KW-2019-03）的研究成果。]

（沈阳科技学院）