“双循环”经济模式对西部地区经济发展的影响

摘要：在国家“双循环”的政策下，西部地区应借助新的经济格局带来的发展机遇，充分发挥自身的资源优势、区位优势以及纵观全局的综合优势，来实现经济的高质量发展。本文分析了新的经济格局下，西部地区融入“双循环”的必要性，研究了“双循环”带来的机遇，并提出了加快西部地区经济融入“双循环”的路径。

关键词：“双循环”;西部地区;经济发展;机遇;路径

引言：在近年来，全球经济形势复杂严峻，不稳定性、不确定性较大，我国遇到的经济问题是中长期的，必须从持久战的角度予以认识。因此，为应对国内外复杂严峻的发展形势，2020 年党中央提出了“双循环”的发展战略，构建一个国内循环为主，国际国内双循环相互促进的新发展经济格局。

1 “双循环”经济模式的内涵分析

（1）要加快形成以国内大循环为主体，就必须打破国内市场上存在的各种显性和隐性要素的流通障碍，通过促进要素自主有序流动，提高要素配置效率来促进国内大循环。为了建设统一开放、竞争有序的市场体系，国家出台了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，其核心所指就是要促进土地、劳动力、专业人才、金融资本、技术成果与数据要素定价的市场化以及要素在国内自主有序的流动。若这一政策能够充分落实，将有利于打破国内要素流动障碍、塑造国内统一大市场[1]。

（2）要促进国内大循环，就必须确保消费市场的持续扩大与消费持续升级。这就意味着：第一要增加居民的可支配收入。第二要通过各种政策措施来调节收入分配秩序，构建合理分配的制度，缩小贫富差距，才能促进消费需求的持续扩大与消费升级的发生;第三要保证居民更多的收入都投入到消费，就必须坚持房住不炒、因城施策、构建房地产调控长效机制”的政策，减轻居民的负债压力。第四要加快户籍改革与农村土地改革，增加农村居民收入，提高农村居民的消费能力与消费热情。第五政府需要加快完善医疗、教育和养老领域的保障政策，弱化居民的预防性储蓄动机，才能提高居民的消费热情。第六要确保民营企业享有足够的成长空间以及与国有企业平等的国民待遇。

（3）要实现国内国际双循环相互促进，就要确保国内产业结构升级。首先要保证中国产业链安全，维护中国在全球产业链中的枢纽地位，并强化中国在东亚产业链中的核心地位。中国企业要加强与第三方國家企业的合作，重视与周边国家的合作。其次，中国需要通过全方位加强知识产权的保护，保持和激发民营企业的创新动力和鼓励培养青年人的创新思维，激发各种主体的活力，努力推动国内技术的创新。

（4）要实现国内国际双循环相互促进，中国就必须进一步加快对外开放的步伐，努力参与各种双边、区域与全球性多边合作，实现国内改革与对外开放的相互促进。例如一带一路、亚洲基础设施投资银行等活动。

2 西部地区经济需要融入“双循环”经济的必要性

2.1 经济发展现状的需要

西部地区在过去的二十年中，依托西部大开发战略实施，抓住巨大机遇实现了经济社会的快速发展，GDP实现了较快速的增长，产业结构不断优化，基础设施显著改善，社会事业全面进步，生态环境更加优美。但是也暴露了一系列的问题，首先，我国已经形成了西部地区提供资源，中部地区提供劳动力，东部沿海地区进行生产，最终产品出口海外的经济模式，这种经济模式的弊端就是劳动力和能源等生产要素都转移至东部沿海等发达地区，导致西部地区的自我发展能力受到了抑制。其次，西部地区的结构发展不均衡。虽然西部地区以能源、原材料、机械、电子等为代表的现代产业有了一定的发展，但农村地区大多数仍以手工劳动、半手工劳动为主，农业现代化和机械化水平远低于东部，经济的二元化特征十分明显;同时，西部地区第一产业所占比重较大，第三产业发展不足。再次，文化教育科技事业相较于东部地区仍比较落后，人口整体文化素质偏低。最后，基础设施相对落后，服务体系不够完善[2]。

因此，在西部地区融入“双循环”经济发展模式，转变我国依赖国际市场“外循环”的发展模式，推动“双循环”新发展格局的进程，才能应对国内外的压力;通过产业升级延长产业链以及产品附加值，加强与东部发达地区的经济对接，促进产业结构多元化的发展，利用本地独特的资源优势，吸引外资，加大西部地区的对外开放的程度，增强其经济活力，才强西部地区的发展能力;通过对区域经济发展不平衡的改善，推动西部地区与经济发达区产业结构升级和产业联动，缩小区域间的差距，构建国内循环畅通的产业链体系，才能缩小民族地区与其他地区的差异。

2.2 西部地区重要程度的提升

“双循环”的经济模式意味着经济形态要从以外向型经济为主逐步转向内需型经济为主。这将帮助西部内陆地区规避外向型经济较弱，内外联动性不足等传统劣势。虽然东部沿海地区依靠远洋航运建立起的区位优势，仍然在国际国内“双循环”的经济模式中起着重要作用，但是区位优势将不再是经济循环的绝对优势，西部内陆地区在国际经济循环中区位劣势也将逐渐被淡化，在国内经济循环中的重要性将进一步被提升。近年来，西部地区的发展潜力不断体现，西部地区的人口比重逐年呈现上升趋势。西部地区和其他地区的人均GDP差距在缩小，特别西南地区。在经济循环格局转变的过程中，西部内陆地区的发展潜力不容小觑。

3 “双循环”经济模式为西部地区经济发展带来的机遇

3.1 国内大循环有利于扩大西部地区的消费市场

“双循环”的经济模式下，西部地区可以借助国内市场，将能源优势转化为市场优势，为经济的高质量发展带来了消费市场机遇。消费是拉动经济的增长的第一动力，居民消费结构的升级和人口比重的增加，为西部地区的经济转型提供了新的消费空间和增长点，西部地区的消费市场持续扩大。虽受大环境影响，但我国的消费市场依然巨大。西部地区应抓住新发展格局带来的市场机遇，利用国内市场优势实现经济的高质量发展[3]。

3.2 国内大循环有利于促进西部地区的产业升级

近年来，受大环境影响人们无法出国旅游，国内大环境的好转导致国内旅游业发展迅速，西部地区可以借助国内市场，利用自身的旅游资源和风俗文化形成具有特色的产业链，促进产业结构的优化升级，发展旅游服务业，从而带动西部地区经济的高质量发展。

随着东部沿海地区的生活成本、土地成本和用工成本的逐年增加，之前东部沿海地区的人口红利逐渐消失，一些外资服装企业转移至了有着廉价劳动力的东南亚沿海国家。而在“双循环”和外部环境不确定的背景下，我国可以利用社会主义制度的优越性，将服装等劳动密集型行业转移至廉价劳动力充足的城市，既可以降低企业成本，又可以促进西部地区经济高质量的发展。

3.3 国内大循环有利于实现人力资本回流

自改革开放以来，由于东部发达地区拥有更多的发展机遇和收入，导致许多受教育人口涌向东部沿海等大城市。随着世界经济增长的放缓，导致居民收入减少，生活成本居高不下，快节奏的工作和生活方式让更多的人力资本回归家乡工作生活，在“双循环”的经济格局下，西部地区应该积极抓住人口，特别是高层次人才的回流机会，抓住人力资本回流的机遇。

3.4 国内国际“双循环”有利于西部地区的开放型经济发展

受大环境等外部因素影响，我国经济发达地区的对外开放程度受到限制，西部地区可以充分发挥其地缘优势，依托“一带一路”战略与沿线国家进行合作，促进西部地区的开放，推动西部地区发展更高水平的对外开放型经济，实现国内国际双循环相互促进的局面。

4 推动西部地区经济发展融入“双循环”的路径

4.1 促进产业结构升级

西部地区经济对推动我国经济发展起着重要的作用，因此要加快推动产业结构调整，促进第一、第二和第三产业的融合，由单一的产业结构转向多元化;政府要给予政策性鼓励，引导助推一些企业来西部地区投资，一方面为西部地区带来资金支撑，另一方面为当地居民解决更多的就业，为当地居民增加收入，促进人均消费水平的提高。加大对西部地区特色产业和支柱产业的培育，将其特有的资源转为经济效益，形成具有本地区特色的产业品牌。同时，要加大对于西部地区的技术研发，加速引进新产业、研发新技术、拓展新市场，增强经济发展新动力，最终实现产业升级转型。

4.2 提高自主研发能力

在数字经济时代，技术创新是培育经济增长的重要途径。西部地区一直处于技术落后的阶段，在“双循环”的背景下，西部地区需要提高技术自主研发能力，通过政策支持、企业引进等多途径方式吸引人才，保证人才数量和质量，为西部地区的经济发展奠定了人才基础。加强与发达地区的交流，引进先进的科学技术，为自身的技术创新积攒了经验。西部地区的经济发展应在因地制宜的前提下，以市场为导向，生产符合市场需求的，且具有本土特色的产品，积极创新产品品種，增加产品的附加值，激发当地企业的活力。

4.3 加强与外部的联合

西部地区可以利用自身的区位优势，利用“一带一路”与“丝绸之路”的发展战略，完善西部地区的基础设施建设，完善内陆与沿海各交通网络通道的衔接，促进西部地区资源向外部拓展，延长产业链。西部地区要重视区域间的协调发展。西部地区较其他地区而言，经济发展相对缓慢，区域发展不平衡的矛盾突出，因此，西部地区要加强与其他地区的联合，推动本地区与其他地区要素的相互流动以及产业的合理布局，实现开放性发展。此外，西部地区可以利用自身的资源优势，促进与其他地区的优势互补，共同实现产业结构的升级，最终实现国内国际双循环。

4.4 完善制度建设

国家应该构建一个相对完善的“双循环”政策体系，为西部地区更好的融入“双循环”提供基本保障。西部地区经济发展缓慢，市场机制不够完善，这都将阻碍其融入“双循环”的经济发展格局。因此，政府应加大对西部地区市场制度的建立和完善，在保证西部地区最大限度的发挥自我优势的前提下，逐步建立良好的自我运行机制，从而提高西部地区市场的竞争力和活力。

5 结语

目前世界经济在重重挑战中艰难前行，全球通胀依然维持一个较高的水平，单边主义甚嚣尘上的背景下，“双循环”的经济模式是我国经济发展的必然选择，也是西部地区经济发展的重大机遇。融入“双循环”顺应了市场的发展规律，有利于西部地区经济的快速发展，加强与其他地区的联合，缩小地区与地区之间的差距，也提高了其对外开放的水平。增强了抵抗外部风险的能力，将资源优势转换为经济优势，促进西部地区经济的高质量发展。

参考文献

[1] 陆岷峰，徐阳洋.经济双循环背景下中小企业的机遇、挑战与成长的着力点[J].西南金融，2021（01）：73-82.

[2] 陈祥森.构筑“双循环”经济增长模式[J].中国储运，2020（09）：30-31+33-34.

[3] 刘辉.“双循环”经济增长模式研究[J].营销界，2020（33）：67-68.

作者简介：霍玥（1989.9-），女，汉族，内蒙古包头人，研究生，助教，从事经济学和人力资源管理方向研究。