浅议新冠肺炎疫情影响下的学校消防安全管理与培训的策略

王华权 赵燕霞

摘要：学校是个人员密集场所。按火灾危险划分，属于消防安全重点单位。应当明确消防安全重点部位;防火巡查扎实有效;校内车辆停放有序，保证疏散通道、安全出口、楼梯间随时畅通;确保校内消防设施完整好用、安全可靠;对校内库存易燃易爆物品，及时清理，采取防火分隔，配置消防设施器材。让火灾远离校园，让校园充盈真正平安、幸福的氛围。

关键词： 肺炎疫情 学校消防 管理与培训

为了让火灾远离校园，让校园充盈真正平安、幸福的氛围，依据《中华人民共和国消防法》规定：总建筑面积超过2500平米的医院门诊楼、学校的教学楼、食堂和集体宿舍、托儿所、幼 儿园、公众聚集场所等均属于人员密集场所。人员密集场所均列入消防安全重点单位。学校是个人员密集场所。按火灾危险性划分，属于消防安全重点单位。

一、学校消防安全知识概述

（一）学校在《消防法》中的定位

依据《中华人民共和国消防法》总则规定，“消防工作贯彻以防为主、防消结合的方针，按照政府統一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全全社会化的消防工作网络”，确立了消防工作的方针原则和责任制。从而看出“政府”、“部门”、“单位”、“公民”四者都是消防工作的主体，共同构筑消防安全工作格局，任何一方都非常重要，不可偏废。

在社会层面，学校作为一个“单位”客观存在。而“单位”则应当确定消防安全责任人、消防安全管理人，并依法报当地公安机关消防机构备案。法人单位的法人代表或者非法人单位的主要负责人，对本单位的消防安全工作全面负责。

（二）《消防法》在学校的适用范围

《中华人民共和国消防法》明确阐述了消防安全责任人的消防安全职责：（1）贯彻执行消防法规，保证消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况;（2）将消防工作与本单位的生产、科研、经营管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划;（3）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;（4）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;（5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;（6）根据消防法规的规定，建立专职消防队、义务消防队;（7）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

（三）消防安全重点单位——学校的另一种身份。

依据总建筑面积大小，确定中小学校场所的火灾危险性类别为消防安全重点单位。依据《消防法》规定：总建筑面积超过2500平米的医院门诊楼、学校的教学楼、食堂和集体宿舍、托儿所、幼儿园、公众聚集场所等均属于人员密集场所。人员密集场所均列入消防安全重点单位。因此作为学校，除了履行单位消防安全职责外，还应当履行下列特殊的消防安全职责：（1）确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作;（2）建立消防档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理;（3）实行每日防火巡查，并建立巡查记录;（4）对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。

（四）落实预案演练，严格依法办事

认真落实《中华人民共和国消防法》规定：学校应当制定灭火和应急疏散预案，至少每半年按照原定预案进行演练;防火检查不流于形式，至少每月进行一次防火检查;对消防设施、器材依法进行维修保养检测;对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备案;对发现的火灾隐患要按照规定进行及时、坚决的整改。

二、学校消防安全管理的精准施策

（一）健全消防安全组织。学校要对消防安全组织和专兼职消防管理人员在位情况进行一次梳理，因疫情等导致人员调整、空缺的，要及时补缺。要开展一次 消防安全工作部署会，重申明确各级、各岗位消防安全职责，强化尽职履职和风险防范意识，确保学校消防安全管理工作有制度、有人员、能落实、有保障。

（二）开展隐患自查自改。学校应在开学前组织或者邀请消防监督员共同开展一次 火灾隐患的查改工作。应及时对校内所有消防设施器材、电气线路、燃气管线、油烟管道以及实验室、食堂（餐厅）、教学楼、会堂（会议中心）等重点部位进行一次全面细致的“体检”，针对发现的问题，立即落实整改，确保完整好用、安全可靠。一时难以整改的，应确定整改措施、期限以及负责整改部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，应落实防范措施，保障消防安全。

（三）加大内部巡查频次。各学校中控室值班人员、保安值班人员要落实岗位职责，在岗在位， 加强白天及夜间的消防安全巡查。要明确巡查人员、内容、部位和频次，确保消防设备设施运行正常，消防通道、安全出口保持畅通。要督促教师及工作人员下班后及时关闭电源、燃气管道开关等。要注意对校医室、隔离室、应急疏散物资储存点、学生宿舍、饭堂、实验室、危化品仓库、图书馆等重点部位和持续运转的用电等设备的夜间防火巡查。

（四）严格消毒物品使用。各学校要对消毒用酒精、含酒精成分的免洗洗手液等实行 单独存放、专人管理，严格落实火源管控措施，并制定应急处置预案和防范措施。使用酒精消毒时应远离明火和高温热源，严禁对插座、开关、电器等带电设备喷洒液体消毒剂。消毒后，要及时开窗通风，严禁与明火接触。

（五）规范电动自行车管理。各学校应对师生电动自行车的使用进行摸底，掌握数量。根据使用需求，规划电动自行车集中存放点。严禁将电动自行车停放在疏散通道、安全出口、楼梯间等处。存放点应独立设置或与建筑其他部位采取防火分隔，配备消防设施器材。

（六）开展全员教育培训。学校要及时组织消防安全培训，教职员工要做到 “一懂三会”（即：懂学校火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生）。换岗、新入职教职员工必须 经过消防安全培训方可上岗。要在公告栏、过道等显著位置张贴消防宣传画，利用电子屏、微信群广泛开展 消防宣传提示。

（七）开展应急疏散演练。各学校要结合疫情防控需要以及学校实际， 调整完善灭火和疏散逃生预案，及时组织开展 灭火和疏散逃生演练。学校设置的消防控制室、微型消防站人员及装备不齐的要及时补充，做到有备无患。消防控制室值班人员，必须经培训考试合格持证上岗。

结论：

学校是培养祖国的花朵，民族的未来的地方。除了学习知识文化以外，健康快乐的生活，保障他们的生命安全也是教育工作中不可缺少的组成部分。作为学校（单位）中的一员，为大局着想，愿所有的学校消防安全管理工作，不流于形式，不走马观花，真正做到：明确消防安全重点部位;防火巡查扎实有效;校内车辆停放有序，保证疏散通道、安全出口、楼梯间随时畅通;确保校内消防设施完整好用、安全可靠;对校内库存易燃易爆物品，及时清理，采取防火分隔，配置消防设施器材;让一失足成千古恨的遗憾，早知今日何必当初的悔恨远离校园。诚如斯，余欣慰矣。

参考文献

《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《火灾自动报警系统设计规范》（GUOJIAJANZHUBIAOZHUNSHEJI 14X505-1）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

（重庆市忠县石宝镇中心小学校）