数字经济背景下高职院校智慧金融专业群建设研究

黎耀川　杨清源

【摘 要】本文分析高职院校智慧金融专业群建设背景，阐述高职院校智慧金融专业群建设的意义，提出高职院校智慧金融专业群建设方案：服务地方经济，挂钩地方金融产业链;依托产业链发展，规划智慧金融专业链;对标中国特色高水平专业建设要求，设定专业群建设目标链;聚焦行业和专业发展前沿，制订行业先进、专业领先的专业群建设标准链;科学分解，循序渐进，细化专业群建设任务链;建立考核与激励机制，完善专业群建设绩效链。

【关键词】智慧金融 专业群建设 高职院校

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2021）43-0068-04

随着社会经济发展和职业教育改革的推进，高职院校以单一专业建设开展人才培养的模式已跟不上产业发展，不能满足职业岗位集群化、全能化的需要。近年来，职业教育领域积极探索以专业群的形式组织教育教学，提高人才培养的全面性和系统性，以应对人才需求的变化。随着新科技和数字经济的蓬勃发展，金融产业作为社会经济的重要板块，产业格局已呈现很多新变化，金融服务信息化、科技化、智能化特征较为突出。高职院校要紧跟金融产业发展新趋势，及时调整金融专业发展方向，探索智慧金融专业群建设，这也是当前高职教育改革的重要内容。

一、高职院校智慧金融专业群建设背景

（一）国家及地区发展的战略布局和功能定位，对金融人才培养提出更高要求

国家“十四五”规划纲要提出，要构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系，加快数字化发展，建设数字中国，开展智慧城市和数字乡村建设，建设便民惠民智慧服务圈，深化金融供给侧结构性改革，稳妥推进数字货币研发，稳妥发展金融科技，加快金融机构数字化转型。同时要加强创新型、应用型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。

通过分析全国30多个省、自治区、直辖市的“十四五”规划纲要，发现大部分地区的经济发展规划，都将发展现代金融业作为重要内容，并制定了明确的发展目标和详细的实施办法。各地努力通过建设发达的金融产业，发挥金融的功能，为地方经济发展提供金融服务和资金支持。以广西为例，广西推出强首府战略、实施面向东盟的金融开放门户建设、中国（广西）自由贸易试验区建设、西部陆海新通道建设等发展规划，重点加快推进面向东盟的金融开放门户核心区建设，建设中国—东盟金融城，创建“四大示范区”“四大中心”，打造“四大基地”，健全“四大市场”，发展金融租赁、科技金融、消费金融、结算中心等新兴业态。广西还出台《关于支持金融人才发展的十条措施》，重点提出实施人才强桂战略和创新驱动发展战略。

由此可见，国家层面、地方层面一直高度重视和积极推进金融产业发展及人才培养。今后，我国金融人才需求将提高到新的层次，对高质量创新型的技术技能金融人才培养提出更高要求。高职院校金融专业的建设发展应充分对接地方金融产业总体规划布局，紧跟金融产业发展步伐，深入研究金融人才需求实际，加大金融人才培养改革力度，为加快推动现代金融业发展提供人才保障和智力支持。

（二）推进智慧金融是现代金融服务行业发展的大势所趋

“十三五”以来，以金融科技为代表的新技术迅速发展。大数据、云计算、区块链、移动互联网等技术在金融领域得到广泛应用，如智能终端、自助柜台、智能客服、智能风控、移动支付、量化投资等不断推出，呈现出充满科技感和智能化的金融服务场景体验。“十四五”规划纲要提出，要加快推动数字产业化，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。推进产业数字化转型，实施“上云用数赋智”行动，推动数据赋能全产业链协同转型，深化研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的数字化应用。

放眼未来，数字经济将迎来蓬勃发展，各行各业的智慧化转型将全面开展。在金融领域，传统的金融产品结构、业务流程、服务模式，在效率上、客户体验上都已经不能满足市场发展的需要。金融服务行业正在快速驶上以金融科技引领的发展快车道，智慧金融将成为未来金融发展的主要趋势。金融服务行业职业场景出现了新的变化，对智慧金融人才培养提出更高要求。从近几年金融行业人才招录的情况看，熟悉掌握金融科技的技术技能型金融人才需求日益增大，金融人才需求结构发生了明显的变化。

二、高职院校智慧金融专业群建设的意义

（一）建设智慧金融专业群是高职院校金融专业转型升级的内在需要

经过调研国内开设金融类专业的高职院校，发现很多学校金融类专业主要以金融管理、证券与期货、投资与理财为主。互联网金融专业2016年进入高职教育专业目录，但完成当年首批招生的学校仅42个，开设率远低于其他传统金融类专业。另外，传统金融专业教育教学已经跟不上快速发展的金融科技和金融智慧服务需要。智慧金融教育大多是以“金融科技”“互联网金融”“移动支付”“金融大数据”等课程形式开展专题学习，还没提高到更高层面。在师资方面也存在约束，如很多承担“金融科技”课程的教师缺乏金融科技领域的学习、实践和研究，课程教学效果与教学计划要求存在差距。

2020年10月，中国职业技术教育学会智慧财经专业委员会在北京成立，智慧财经专业建设发展有了坚强的组织引领。同时也提供了智慧财经教育经验交流研讨的平台，极大推动了智慧财经类专业建设的探索和试行。教育部发布的2021年职业教育专业目录，对部分专业进行了调整，融入数字化、智慧化元素，专业名称更加贴近专业发展前沿和行业市场需要，如表1所示。

由此可见，智慧化是金融专业发展转型的未来方向。高职院校金融专业发展应与时俱进，将专业建设从单一专业为主体转型到以专业群为主体，抓住智慧金融发展新趋势，加快智慧金融专业群建设，推动金融专业升级发展。及时将新技术、新流程、新规范纳入课程标准和技能教学内容，提升金融专业人才培养与现代科技、新兴商务模式结合度，培养掌握金融科技、金融行业知识的复合型、创新型、高素质的技术技能人才，满足金融行业人才需要。在人才和智力上支持金融業发挥信息化、科技化、智能化优势，提升金融服务的便利性和体验感。

（二）建设智慧金融专业群是开展中国特色高水平专业建设的现实需要

为完成国家、各省市的职业教育改革任务，以及中国特色高水平高职学校和专业建设任务，高职院校亟须研究探索高水平专业群的建设思路和实施路径。金融产业是社会经济发展的核心产业，在国家和地方层面都作为重点发展的领域。要落实职业教育改革“二十条”，做到专业设置与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，高职院校应积极探索高水平智慧金融专业群建设和智慧金融人才的培养，为推进“双高”建设提供建设思路和选择方案。

三、高职院校智慧金融专业群建设方案探索

（一）智慧金融专业群的建设目标

智慧金融专业群的建设要依托地方金融产业，根据国家、地方产业规划和功能定位形成金融人才与智力需求培养方案，一是面向国内经济大循环和解决地区中小企业融资问题等内向需要，形成本土化专业发展路线;二是面向“一带一路”倡议和经济全球化、区域经济合作等外向需要，形成国际化专业发展路线。采取双线发展，双轴驱动的改革创新策略，为国内国际双循环相互促进新发展格局提供金融人才和智力支持。

（二）智慧金融专业群的建设内容

智慧金融专业群建设内容要面向现代金融体系建设和社会充分就业需要，服务国家战略，融入区域发展，促进产业升级。一是进行智慧金融专业群资源整合和结构优化，建立专业群结构与产业结构联动调整机制。二是通过深化产教融合和校企合作，与地方金融企业共同开发人才培养方案和课程标准，建设开放共享的专业群课程教学资源和实践教学基地。三是组建高水平、结构化教师教学创新团队。四是深化“三教”改革，打造高质量线上线下教学资源库。五是加强成果转化，提升社会服务能力和水平。最终形成能够对接产业、动态调整、自我完善的智慧金融专业群发展机制，发挥专业群的集聚效应和服务功能，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。

（三）智慧金融专业群的建设路径

智慧金融专业群建设可以从职业教育管理部门、高职学校、专业学科层面出发，开展充分的调研和论证，找准各个层面的使命和任务。通过构建智慧金融专业群对应的产业链、专业链、目标链、标准链、任务链、绩效链“六链”体系，以“六链”体系为指引，组织专业群建设具体工作的实施，打造中国特色高水平智慧金融专业群。如图1所示。

1.职业教育管理部门的任务是搭框架、做配套

围绕地方经济发展重点行业和领域，科学进行职业教育资源的规划和布局，充分发挥职业教育功能，形成与地方经济各个产业相匹配的现代化职业教育体系，实现人才配套和智力配套。

2.高职学校的任务是强优势、亮特色

根据学校办学能力和特色，充分整合校内校外资源，发挥地缘、行业资源、教学资源、师资力量等优势，规划建设对接地方重点产业链的专业群，完成学校层面的“六链”设计，打造职业教育办学特色和品牌。

3.专业学科的任务是抓前沿、树标准

聚焦产业、行业、专业发展前沿，开展专业学科建设，制订专业人才培养方案和课程教学方案，探索教师、教材、教法等方面的教育教学改革，建立社会服务协同创新平台，完成专业层面的“六链”设计，形成人才培养和社会服务能力，树立业内领先的专业学科标准。

（四）智慧金融专业群建设的“六链”体系构建方法

智慧金融专业群的“六链”体系构建可以按以下六个步骤实施。

一是梳理地方金融产业链，把准产业发展目标和功能定位。专业群建设依托的金融产业链，包括银行、证券、保险、基金、信托、支付、小额信贷、征信领域、消费金融、供应链金融、互联网金融等从事金融及相关业务的经济活动集合。

二是对照地方金融产业链规划金融专业链（群），进行专业与产业对接。专业链（群）是高职院校围绕金融产业链的人才培养、科学研究、专业咨询等需要，开设的相关专业的集合。

三是在金融专业链（群）下制订专业群建设目标链，科学规划专业群发展方向和目标。目标链是高职院校专业群发展规划与目标的集合。

四是围绕目标链制订专业群建设標准链，对目标进行量化，形成目标链的具体化指标。标准链是完成规划目标的各项标准的集合。

五是在标准链下制订专业群建设任务链，形成工作清单，通过开展具体工作，以实现目标链。任务链是完成各项目标的工作任务的集合。

六是制订专业群建设考评绩效链，评估目标链的达成度，指导专业群建设的改进和提升。绩效链是指工作完成情况、成果产出、目标达成度等评价指标的集合。

以上六个步骤自上而下、环环相扣、互相呼应，最终形成一个双向传导、互动调整的循环机制。

四、高职院校以“六链”体系建设智慧金融专业群的实践探索

高职院校智慧金融专业群建设可以根据各地方发展规划目标和功能定位，挂钩金融产业链，科学制订专业群的专业链、目标链、标准链、任务链、绩效链的具体建设内容，形成接地气、水平高、特色显、内涵丰、可实施、成效凸的智慧金融专业群建设实施路径。

（一）服务地方经济，挂钩地方金融产业链

智慧金融专业群建设要围绕国家规划、地方规划，如长江沿线省份围绕长江经济带建设规划、珠三角地区围绕粤港澳大湾区建设规划、北部湾地区围绕中国—东盟自由贸易区建设规划，挂钩地方金融产业链，聚焦智慧金融的发展方向，对接企业的职业岗位、职业标准、生产过程、职业资格、技能等级等环节，突出金融技术技能人才培养。智慧金融专业群建设挂钩地方经济产业链，达到服务地方经济发展的现实目的，体现专业建设“接地气”。

（二）依托产业链发展，规划智慧金融专业链

智慧金融专业群建设要紧扣地方金融产业发展，对接金融产业链上、中、下游产业集群，深刻认识智慧金融职业教育的目标、定位、功能，了解群内各专业的专长和特点，形成科学合理的专业组群逻辑。通过整合金融服务与管理、金融科技应用、保险实务、信用管理、财富管理、证券实务、国际金融、农村金融、大数据会计、大数据与财务管理、国际经济与贸易等11个专业组建的智慧金融专业群核心专业链;通过加强与物联网应用技术、移动互联应用技术、智能产品开发与应用、大数据技术、云计算技术应用、人工智能技术应用、区块链技术应用等7个专业的合作共建、协同发展，形成智慧金融专业群支持专业链;以此完成打造与金融产业链相匹配的专业链，培养掌握金融+信息技术、金融+管理、金融+财务、金融+贸易等复合型金融产业人才，适应新技术、新业态、新模式的发展需求，为地方金融产业发展提供人才支撑，进一步服务实体经济发展。高职院校可以从专业链规划的顶层设计中体现“顶天立地”的高水平。

（三）对标中国特色高水平专业建设要求，设定专业群建设目标链

首先，高职院校智慧金融专业群建设要把握各级政府五年规划、专项产业规划等政策导向，紧扣地方金融产业发展目标。其次，要结合中国特色高水平专业群建设的遴选标准要求，制订学校层面的专业体系建设总体规划，如学校发展规划、专项工作规划、二级学院发展规划、专业发展规划、教师发展规划、学生发展规划等，科学嵌入智慧金融专业群建设的子规划。制订院系层面和专业群层面的智慧金融专业群发展规划，包括专业发展、师资提升、学生素养、实训体系、校企合作、科学研究、社会服务等方面。最后，制订专业群建设的目标体系和成果产出清单，形成专业群建设的目标链，从目标链的产出实绩中彰显区域特色。

（四）聚焦行业和专业发展前沿，制订行业先进、专业领先的专业群建设标准链

高职院校可以从人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面着手，制订智慧金融专业群建设标准，包括金融专业群人才培养方案标准，教师素质标准、专业教学标准、专业动态调整标准、专业调研标准、专业教材标准、专业课程标准、专业实训条件标准、专业顶岗实习标准、专业竞赛标准、学习成果认定转换标准、毕业资格标准、专业诊改标准等，形成专业群建设的标准链。标准链的制订要聚焦行业和专业发展的最前沿，做到行业先进、专业领先。高职院校可以用具有引领性的标准链丰富专业群建设内涵，提升建设质量。

（五）科学分解，循序渐进，细化专业群建设任务链

对照目标链和标准链，从加强党的领导、大学生德养建设、教学资源库建设、在线课程建设、新形态教材建设、课程标准建设、拔尖型人才平台建设、“1+X”证书体系建设、实训基础设施建设、协同创新服务平台建设、信息化教学建设、高水平师资队伍建设、国际化发展等方面组织实施，形成专业建设的任务链。通过制订学校层面年度工作计划、年度工作要点，院系层面年度工作计划、专业工作计划、课程改革计划、学习培训计划、社会服务计划等，提出智慧金融专业群建设的年度、季度、月度任务清单，形成长期、中期、短期工作任务链。高职院校可以从专业群建设的任务链中导出具体实施路径。

（六）建立考核与激励机制，完善专业群建设绩效链

根据中国特色高水平专业群建设的KPI绩效考核指标体系要求，制订专业建设工作考核指标体系，突出服务地方经济考核指标，如本地籍学生招生数、本地就业率、本地校企合作企业数、服务本地企业的培訓咨询服务次数等;突出专业教学领先性考核指标，如信息化教学指标、课程融入新技术、新设备、新商务运营模式指标、校企合作开发教材、校企共同开发课程标准等指标，完成智慧金融专业群建设的绩效标准体系，形成专业群建设绩效链。高职院校要加大考核与激励，提升智慧金融专业群建设的评价和激励水平，从专业群建设的绩效链中凸显建设成效。

【参考文献】

[1]全国金融职业教育教学指导委员会.互联网金融行业人才需求与职业院校专业设置匹配分析[J].中国职业技术教育，2020（17）.

[2]谭起兵.职业教育特色专业群服务产业集群内涵建设与路径探析[J].中国职业技术教育，2020（8）.

[3]杨天山，黎耀川.广西高职院校复合型金融人才培养问题及对策探讨[J].广西教育，2020（6）.

注：2020年度广西职业教育教学改革研究项目“‘双高建设下高职院校智慧财经专业群建设路径探索与实践”（GXGZJG2020A005）;2021年度广西高校中青年教师科研基础能力提升项目“城市家庭金融资产配置与财富增长研究”（2021KY0993）

【作者简介】黎耀川（1989— ），男，南宁职业技术学院讲师、经济师，研究方向为教育管理、区域经济与金融;杨清源（1966— ），男，南宁职业技术学院研究员，研究方向为财税理论与政策、财务管理、绩效管理。

（责编 苏 林）