利用重要国际会议论坛发声，提升我国国际传播效能作用

陈泽炎

2021年5月31日， 中国中央政治局就加强我国国际传播能力建设进行第三十次集体学习。 中共中央总书记习近平在主持学习时强调， 讲好中国故事， 传播好中国声音， 展示真实、 立体、 全面的中国， 是加强我国国际传播能力建设的重要任务。 要更好发挥高层次专家作用， 利用重要国际会议论坛、 外国主流媒体等平台和渠道发声。现以三篇短文谈谈对习近平总书记指示精神的学习理解。

国际会议 观察世界的 “新窗口”

关于重要国际会议论坛的作用，习近 平主 席有一 段 形象 和精 彩的论述。2017年1月17日习近平总书记在瑞士达沃斯论坛发表主旨演讲时说，达沃斯虽然只是阿尔卑斯山上的一个小镇，却是一个观察世界经济的重要窗口。大家从四面八方会聚这里，各种思想碰撞出智慧的火花，以较少的投入获得了很高的产出。我看这个现象可以称作“施瓦布经济学”。

正是利用达沃斯论坛，在2017年1月美国总统特朗普刚上台的时候，习近平主席在达沃斯发表主旨演讲，直面经济全球化、保护主义等焦点议题，发出中国声音，举世瞩目。到2021年1月25日，习近平主席又应邀以视频方式出席世界经济论坛“达沃斯议程”对话会，并发表特别致辞，针对“伪多边主义”提出了“21世纪的多边主义”这一中国表述。而此时正是美国新总统拜登刚上台的时候。

习近平主席高度关注与达沃斯论坛的合作。2018年4月16日，习近平主席会见该论坛主席施瓦布时说，中国同世界经济论坛的合作与中国改革开放进程几乎同步。双方要与时俱进，加强合作，共同努力为世界经济增长寻找新动力，为解决全球性挑战寻找现实可行方案。

同时，习近平主席也非常关注总部设在我国的博鳌亚洲论坛的建设与发展。2018年4月11日，习近平主席集体会见博鳌亚洲论坛现任和候任理事时说，中国作为博鳌亚洲论坛东道国，将为论坛提供更广阔发展空间，希望论坛继续关注和支持中国发展，为推动中国和世界共同繁荣发挥积极作用。5月15日，习近平主席又会见了博鳌亚洲论坛理事长潘基文，指出 ：中国将一如既往支持论坛理事会工作，支持论坛不断提升影响力。

2020年以来，新冠疫情全球肆虐，一批重要的国际会议只能以视频方式举行。习近平主席则多次通过视频方式与会，发表重要讲话，发出中国声音，提出中国方案，产生了广泛的国际影响。其中就包括 ：3月26日二十国集团（G20）领导人应对新冠肺炎特别峰会、5月18日第73届世界卫生大会开幕式、9月22日第七十五届联合国大会一般性辩论11月17日第12届金砖国家峰会、11月20日亚太经合组织（APEC）第二十七次领导人非正式会议、11月21日二十国集团（G20）领导人年度峰会、12月12日气候雄心峰会等。而2021年2月9日，习近平主席主持的中国-中东欧国家领导人峰会视频会议更成为2021年中国的首场主场外交活动。

国际会议 传递倡议的 “扬声筒”

利用重要国际会议论坛发声，提升我国国际传播效能作用，应当且可以创办一些新的国际会议论坛项目。在习近平总书记的亲自关心和具体指导之下，我国已经有了一系列成功的案例。

一是“一带一路”国际会展高峰论坛。习近平主席于2013年秋天提出共建“一带一路”的合作倡议 ;2017年1月17日习近平主席在达沃斯世界经济论坛年会上宣布，中国将在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛。2017年5月和2019年4月，两届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办，形成一大批合作成果。

二是与中国国际进口博览会相配套的虹桥国际经济论坛，与中国国际服务贸易博览会相配套的全球服务贸易峰会，与中国-东盟博览会相配套的中国-东盟商务与投资峰会等项目。这些会议论坛与相关展览会同时策划、同时举办，相互配合、相互映衬。习近平主席都在这些会议论坛上发表过致辞或主旨演讲。也正是有了这些高端论坛，才使得相關展览会内容更加丰富，效果更加突出。

三是根据习近平主席的指示精神创办的一些会议论坛。譬如，2017年12月1日中国共产党与世界政党高层对话会在北京举行，国家主席习近平出席开幕式并发表演讲。2021年6月3日，上海合作组织民间友好论坛在武汉召开。习近平主席致贺信指出，我在去年11月提出举办上海合作组织民间友好论坛的倡议，得到各成员国热烈响应和积极支持。相信论坛将成为各方增进了解、深化友谊、加强合作的重要平台。

四，一批更加具有针对性的相关会议论坛。其中最具典型性和代表性的就是北京香山论坛。其初为亚太地区安全二轨对话平台 ;2014年升级为一轨半，层级规模大幅提升 ;自2015年第六届起，由中国军事科学学会和中国国际战略学会共同主办 ;2018年第八届更名为北京香山论坛。由此，在国际防务领域，中国就有了可以与慕尼黑安全论坛和新加坡香格里拉对话会相比肩的国际论坛，更加有利于发出中国的声音。

五是，从中国知名论坛派生出来的

专题大会。譬如，博鳌亚洲论坛在2021年就要举办3个这样的大会，从而使博鳌论坛的内容与形式更加丰富，论坛的影响力也进一步扩大。第一个是“博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会”（简称健康大会）。它是在健康领域政商学结合的高端对话与务实合作平台。2021年6月2日至4日，在山东青岛举办了第二届大会。第二个是“博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛大会”（简称安全大会）。它于2021年10月18日至20日在湖南长沙举办。大会以“大变局下的经济安全与可持续发展”为主题，由一个主论坛、24个平行论坛及展览会组成，目标是打造一个全球政商学界领袖探讨与统筹经济发展与安全问题的高端对话平台。第三个是“博鳌亚洲论坛国际科技与创新大会”（简称科技大会）。2021年11月在珠海举行第二届大会（其首届大会2020年11月在澳门举行）。这次大会将围绕“创新赋能可持续发展”的主题，在创新动力、创新生活和创新合作等方面展开高端对话和讨论。

国际会议 维护稳定的 “润滑剂”

利用重要国际会议论坛发声，提升我国国际传播效能作用，不可避免地要在国际会议论坛上进行观点交锋。因此，以理服人地表达中国的观点，阐释中国的主张，是非常重要的和必要的。

譬如，2021年5月7日，在联合国安理会本月轮值主席国中国倡议下，安理会以视频方式举行“维护国际和平与安全 ：维护多边主义和以联合国为核心的国际体系”高级别会议。会议由国务委员兼外长王毅主持。会上，王毅外长就明确地提出了中国的四点主张，即 ：要合作共赢，不要零和博弈。要公平正义，不要霸凌霸道。要聚焦行动，不要坐而论道。要尊重多样，不要唯我独尊。这就把中国的观点和中国的主张表达得非常清楚和明白。

又譬如，在2020年2月15日大會的“第56届慕尼黑安全会议（MSC）”上，就发生了在“西方的缺失”这一会议主题之下的围绕中国的一系列交锋与较量。美国众议院议长佩洛西、国务卿蓬佩奥、国防部长埃斯珀都在发言中将矛头指向中国和华为。结果中国人大外事委员会副主任傅莹当场即对佩洛西的发言予以驳斥，说得有理、有利、有节，赢得了一片掌声。

再譬如，2021年5月29日在日内瓦举行的第74届世界卫生大会视频会议上，中日双方代表团对日本核废水排海一事进行了激烈的辩争。舆论普遍认为，在中方寸步不让的压力下，日方输得一塌糊涂。

当然，国际会议上的针锋相斗争对也是需要很讲策略的。仍是在上述“第56届慕尼黑安全会议（MSC）”上，全球化智库（总部设在北京）就成功地组织了一个边会，围绕“西方的缺失”这一会议主题进行了更加深入和广泛的中外各方讨论与交流。

所谓“边会”就是在会议论坛各大会、峰会、专题会、分论坛之外的附属性小型会议和交谈聚会活动。其更具灵活性、变通性、非正式性和可讨论性。全球化智库主任是王辉耀博士。他具有很强的国际公关能力，正属于习近平主席所说的那种“高层次专家”。结果在王辉耀博士的斡旋与沟通之下，中国的观点和主张得到了更多与会者的理解和认同。

2021年5月25日，王辉耀博士又参加了联合国驻华国别小组2021年度讨论会。联合国驻华系统协调员常启德先生发表主旨演讲，王辉耀在以“全球地缘政治的变化及其对该地区的影响”为主题的研讨会上做主题分享，并与现任亚投行首席经济学家Berglof教授等知名人士展开研讨。结果会议讨论取得圆满成功，得到了国际舆论的高度关注。

至此，关于利用重要国际会议论坛发声，提升我国国际传播效能作用的三篇短文全部完成。最后，让我们再一次重温习近平总书记的重要讲话精神 ：要深刻认识新形势下加强和改进国际传播工作的重要性和必要性，下大气力加强国际传播能力建设，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利外部舆论环境，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。