均衡教育发展下城乡教师资源的差异及对策

罗玲 潘梦露 覃佩媛 陈炫霖

摘 要 近年来，国家倡导均衡教育。城乡之间教育资源的配置分布是一重要指标。近年来南宁、贵港、玉林和钦州四个地级市教育发展迅速，所以以之为代表并调查广西城乡初中英语师资配置情况，包括教师的教学媒体技能及本体性知识水平和科研能力，推动教育均衡发展。

关键词 均衡教育 城乡初中教师资源 差异及对策

中图分类号：G451                                   文献标识码：A    DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2021.03.024

The Differences and Measures of Urban and Rural Teacher Resources under Balanced Education

——Take English teachers in Guangxi middle schools as an example.

LUO Ling， PAN Menglu， QIN Peiyuan， CHEN Xuanlin

（Yulin Normal University， Yulin， Guangxi 537000）

Abstract In recent years， the state advocates all-round education. The allocation and distribution of educational resources between urban and rural areas is an important index. Education in Nanning， Guigang， Yulin and Qinzhou has developed rapidly. Therefore， taking them as representatives， this paper investigates the configuration of junior middle school English teachers in urban and rural areas of Guangxi， including teachers' teaching media skills， professional knowledge level and scientific research ability， so as to promote the balanced development of education.

Keywords all-round education; urban and rural junior middle school teacher resources; differences and measures

0 引言

“教育均衡”体现了教育的新方向和新进展。广西在《义务教育均衡发展备忘录》中承诺，“ 到2020年底全区所有县全部实现县级区域的义务教育基本均衡发展”（旷乾，2017）。虽然广西是已经通过自治区、国家义务教育均衡验收认定的地区，但依然存在不平衡不充分的问题。人力资源主要是指教师资源（王善迈，2001），而教师资源由教师体能、智能、知识和教育教学技能技巧构成。均衡教育实施一段时间后，城乡的师资配比情况如何呢？本文将调查广西城乡初中的英语教师的资源配置情况，了解其在教学媒体技能及本体性知识水平和科研能力方面的均衡配比情况，找出不足之处并提出对应策略，缩小城乡初中英语教师资源的差距。

1 研究方法

1.1 研究问题

本研究了解广西均衡教育下城乡初中英语教师资源的差异，探讨如下问题：（1）均衡教育下城乡初中英语教师的教学媒体技能及本体性知识水平和科研能力有没有存在差异？（2）具体差异体现在哪里？（3）能提出什么对策缩减这些差异？

1.2 研究方法

本研究采用问卷调查法和访谈法。问卷调查为主，访谈为辅。

（1）问卷调查法。问卷发放给广西四个地级市的初中英语任课教师填写，问卷内容包括客观题和主观题。客观题主要了解教师的教学媒体技能及本体性知识水平和科研能力。其次主观题是在客观题的基础上进行信息补充。

（2）访谈法。采用了实地和电话的方式访谈四个地级市的初中英语任课教师，为所研究问题获取更详尽材料。

2 数据分析及结果讨论

第一阶段发放电子网络问卷，共发放319份，回收319份问卷。回收后经过分析，其中有效问卷为319份。第二阶段对教师进行面对面及电话访谈，访谈数据总共100份，访谈了南宁、贵港、玉林和钦州等地城乡100名教师。通过对电子网络问卷、访谈分析，广西城乡初中英语教师配置存在差异，主要体现在教学媒体技能及本体性知识水平和科研能力方面。

2.1 鄉镇教师教学媒体技能熟练程度及参与培训次数相对不高

教师教学技能包括制订课程授课计划、教案，使用教学媒体和了解学生技能。对问卷分析发现，第一，城市教师很熟练及熟练的掌握程度比例为62%，乡镇教师的比例则为54%。总体上来说，城市教师的掌握程度是要优于乡镇教师。第二，城市教师参加2-3次的比例为60.48%，乡镇教师则为46.71%。乡镇教师参加的教学媒体技能培训机会较少。

2.2 城乡教师在本体性知识方面存在差距

教师专业知识水平包括本体性、实践性、操作性和条件性知识。本体性知识会影响学历及考级过级率。城乡教师的大学本科率均为90%左右，但城市教师学历为研究生的比例为8%，而乡镇教师为0%。英语专业四级八级考试是考核学生运用能力及对语法结构和词语用法掌握程度。而乡镇教师通过专业四级八级的比例为24%，城市为56%，体现了城乡教师本体性知识水平差距较大。

2.3 乡镇教师科研成果低于城镇教师

科研能力是指科研人员在他所从事的某项科学技术研究项目或课题研究范围内，通过一系列脑力、体力劳动所取得的，并确认有学术意义的创造性结果。通过对电子网络问卷中教师近三年论文和课题研究成果、专著在区级发表成果分析，由图1可知，城市教师的科研成果方面还是优于乡镇教师。

3 解决城乡教师资源差异的对策

教育资源中最基本的要求就是教师资源要达到均衡，由上方的数据讨论与结果可以看到城乡之间教师资源主要在教学媒体技能及本体性知识水平和科研能力还存在一定的差距，所以本文将提出下列相关的解决方案。

3.1 提升教学媒体技能

政府、学校和教师等层面多方提供途径与渠道，帮助教师提升教学媒体技能及本体性知识水平和科研能力。

（1）政府应提供相应基础多媒体设备设施培训和奖励政策。但多媒体技术大多数的老教师的教学熟练程度不高，所以政府可以出台相关政策让教师去参加培训，比如开展多媒体教学、app教学大赛，同时对参赛人员进行培训。

（2）提高教师学习和使用教学媒体的独立意识。作为新时期的教师，应该保持着终身学习的态度，所以在职的英语教师应有意识的观看优质课比赛，并通过撰写教师日记，找出自身的不足。最终在教学课堂上，教师有效调动学生的学习积极性。

3.2 巩固教师本体性知识

从数据上观察到两者在学历和过级率存在一定的差距。

（1）为农村教师深造提供的机会。对于很多乡镇教师来说，国家有很多优惠政策：例如教师在工作期间可以考研且享有免学费福利政策。

（2）减少教师的工作量。对于已工作的教师来说，日常的工作量是很大的，教师思考本体性知识的时间就较少。学校层面除了给予精神上的鼓励，此外学校应根据考研教师的实际情况减少英语教师每周的授课任务量。

3.3 加强科研创新能力

课题研究是不断开发教师学习与研究能力的最佳途径。

（1）搭建平台。现今我国还处于发展阶段，城乡的贫富差距也使得教师的研究力度存在差距。但政府可以搭建平台给教师，让他们有更方便的捷径可学，有更有效的平台发表自己科研成果。

（2）加强校本研究。城乡镇学校可提出本校总的研究课题，然后每个教师根据自己的需求来提出研究方案，进而形成总的研究框架。

（3）反思钻研。在意识上，教师必须时刻关注热点问题并进行反思（王萍，2006），并从已解决或者未解决的教学中存在的问题来把握研究重点，如研究教学教材，研究对象等。每学期至少一篇质量较高的教学论文或经验总结，最后提高教师的总体科研素质。

4 结语

教师要提高教学媒体技能、巩固本体性知识和加强科研创新能力，政府和学校要共同努力，促进（下转第71页）（上接第68页）城乡优秀教师队伍建设。此外，本文以广西四个地级市的师资情况来推测全区的师资情况，所得数据的全面性和权威性有待进一步提高。关于教学媒体技能、本体性知识水平和科研能力，本文都只分析了其一内容，对于其余内容，包括制订课程授课计划，实践性知识等，可进一步研究。

基金资助：2018年国家级大学生创新创业项目中期成果，项目名称：均衡教育发展下城乡教师资源的差异及对策，项目编号：201810606048（项目成员：罗玲、潘梦露，岑怡雪，覃佩媛，陈炫霖，刘凤林）

参考文献

[1] 王善迈.基础教育“重点校”政策分析[J].教育研究，2008（3）：64-66.

[2] 李士妍，代建军.教师专业学习社群研究：背景、内涵与价值意蕴[J].教育理论与实践，2016，36（22）：44-47.

[3] 范国睿，何颖.中国教育政策观察：2009[J].教育政策观察，2010（00）：3-48.

[4] 王文良.新課程教师教育科研和创新能力培养与训练[M].北京：人民教育出版社，2004.