简评我国社区图书馆及农家书屋的发展现状

祁雨江

关键词：全民阅读;社区图书馆;农家书屋

摘 要：文章介绍了社区图书馆及农家书屋的发展现状，分析了存在的问题，总结了国外社区图书馆的发展模式与经验，并提出了相应的建议，以期推动我国社区图书馆及农家书屋的发展。

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2021）02-0086-02

阅读有助于增强国民的文化自信、提高国民的综合素养，深入开展全民阅读活动，是构建社会主义公共文化服务体系的重要内容之一，对于提高国民的思想道德素质和科学文化素质、培育和践行社会主义核心价值观、提升国家文化软实力等都具有重要的现实意义。各地积极开展全民阅读活动，不仅能满足民众的文化需求，还能弘扬和发展传统文化，营造良好的阅读氛围，引导民众养成良好的阅读习惯。

1 社区图书馆及农家书屋的发展现状

书籍是人类文明传承的主要载体。自开展全民阅读以来，我国民众的阅读量在逐年递增。同时，全民阅读也推动了我国经济建设、法制建设、精神文明建设的快速发展，是社会进步、国民文明程度提高的一个重要标志[1]。

1.1 社区图书馆的发展概况

社区图书馆是为一定地域内的所有居民服务的具有公益性、教育性、休闲性等特征的文献信息集散场所，功能主要包括培育社区文化、传递实用信息、开展社会教育等。社区图书馆要根据实际情况，开展形式多样的阅读推广活动，培养社区居民的信息意识，为当地居民提供经济、教育、社会、文化、法律等方面的信息，满足他们的多元化阅读需求，引导他们养成良好的阅读习惯。相关的调查结果显示，有70%的民众认为建设社区图书馆是必要的。但是，由于经费不足、场地缺乏及相关机构重视不够，社区图书馆的作用没能得到充分发挥。目前，社区图书馆存在诸多问题，如管理制度不科学、开放时间不合理、书籍种类较少、图书更新速度较慢、软硬件设备欠缺、服务理念落后、服务形式单一等，无法激发民众的阅读热情，满足民众的多元化阅读需求[2]。随着信息技术的发展，民众的阅读方式发生了改变。因此，社区图书馆要制定科学的管理制度，根据当地居民的实际情况调整开馆时间，创新管理模式，更新软硬件设施，购买一些科技类图书，加快图书更新速度，采取多种方式吸引民众走进图书馆、利用图书馆，最大限度地满足他们的多元化阅读需求。

1.2 农家书屋的发展状况

农家书屋是为满足农民文化需要，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋是行政村文化事业的主阵地，是社会主义新农村建设的重要组成部分，是公共文化事业的重要组成部分，它肩负着社会教育的重要使命，具有传承文化的独特功能。截至2017年10月，全国有农家书屋58.7万家，10年来向广大农村配送图书突破11亿册，农民人均图书拥有量从工程实施前的0.13册增长到现在的1.63册，增长了10余倍。农家书屋工程是一项面向社会、面向基层的文化惠民工程，极大地满足了广大农民对图书等文化产品的需求，丰富了他们的精神文化生活。农家书屋工程从根本上解决了农民群众买书难、看书难的问题，对于净化农村出版物市场、传播社会主义先进文化及改善农村文化环境、提高农民整体素质、建设书香社会等都具有积极的作用。但是，农家书屋工程在建设过程中还存在一些问题，如资金不足、农民建设意识不强及管理不规范等。有的基层组织对农家书屋建设的重要意义缺乏足够认识，有些村虽然建起了农家书屋，但在发挥功能方面却不尽如人意。农家书屋成为闲置品、装点门面的摆设、应付上级检查的道具及新农村建设的点缀。因此，当地相关部门应创新农家书屋的建设模式，积极开展形式多样的阅读活动，引导民众了解中央的路线、方针、政策，及时解决他们在科学致富道路上遇到的问题，推动我国的新农村建设。

2 国外社区图书馆的发展模式与经验

在美国，社区图书馆作为公共图书馆的分馆，遍及每个社区。民众只要出示相关证件，就可以免费办理一张社区图书馆的借阅卡。社区图书馆专门设置了成人阅览区、青少年阅览区和儿童活动区，为当地民众提供图书借阅服务、电子资源查询服务及最新的网络数据下载服务。例如，儿童可在活动区做游戏、画画、阅览图书、听音乐、看电影及借阅图书等。社区图书馆设计了许多配套的社区活动项目，为公益活动提供了场所;举办了各类普及科技知识的讲座及培训，为民众免费提供各种招聘信息，满足了他们的多元化信息需求。社区图书馆的功能性较强，其已成为社区文化活动的纽带和居民重要的活动场所。儿童把社区图书馆当作放学后的娱乐之所，老年人把它当作茶余饭后排解寂寞之处，成年人把它当作自我完善之地，新移民把它当作融入美国社会后的第一课堂。社区图书馆的资金来源于当地税收及社区居民和慈善机构的捐款，因此社区图书馆对社区居民免费开放。

在日本，社区图书馆是每个社区必备的配套设施，政府部门为其提供经费，负责审计和监督，并对社区图书馆提出了一些要求，如“居民能在20分钟之内走到”“每个月至少有两次以上的巡回送书服务”等。社区图书馆会通过各种各样的特色服务，吸引社区居民走进图书馆、利用图书馆。以小川町社区图书馆为例，该馆设置了儿童图书室、咖啡厅及表演茶道的日本茶室，满足了不同年龄段民众的多元化阅读需求。此外，该馆还有计划地举办了一些本地出身的画家、摄影家的艺术作品展，吸引更多的社区居民参与活动。

此外，新加坡也规定每一个社区必须建立一個以上的功能图书馆，设立社区基金会负责具体的管理工作，以满足公众的阅读需求。

3 社会教育和全民阅读的重要阵地

社区图书馆和农家书屋是公益性文化服务机构，承担着社会教育的职能，正常运行需要大量资金，因此，政府和社会团体应关注社区图书馆和农家书屋建设[3]。虽然我国在社区图书馆建设方面还存在很多问题，但随着我国社会主义现代化建设进程的加快、国力的增强、人民生活水平的提高及政府对文化建设扶持力度的加大，社区图书馆将成为全民阅读的重要场所。在加强城市社区图书馆建设的同时，我国将在一个时期内大力推动农家书屋建设，并要求各级组织不断完善农家书屋的出版物补充和更新机制，提升管理服务水平，最大限度地满足民众的阅读需求。党的十八届三中全会将加快构建现代公共文化服务体系纳入全面深化改革全局，我国只有大力推进农家书屋建设，才能培育更多用知识改变自己命运、扎根农村、建设家乡、实现梦想的新型农民。

随着大数据的广泛运用及5G网络的快速发展，数字阅读已成为民众的主要阅读方式。因此，社区图书馆和农家书屋应积极运用5G技术、大数据技术、云计算技术及人工智能技术，获取、分析民众的阅读特点及兴趣，向他们推送不同的阅读内容;创新服务模式，积极开展形式多样的阅读活动，激发他们的阅读热情，提升他们的阅读体验，满足他们的多元化阅读需求[4]。我国还应借鉴国外的先进经验，制定相关的法规、政策，为社区图书馆和农家书屋开展活动提供支持，为民众营造良好的阅读氛围。

4 结语

知识是人类进步的阶梯，阅读是民众获取知识的重要手段和最好途径。一个孩子在学校学到的主要是课本知识，阅读合适的课外书，既能开阔视野，又能增长新的知识。因此，我国要积极推动社区图书馆和农家书屋的发展，将其打造成社会教育和全民阅读的重要阵地，营造良好的阅读氛围，激发民众的阅读热情，满足他们的多元化阅读需求。

参考文献：

[1] 郝世英.推广家庭阅读 关注家庭教育：以绥芬河市图书馆为例[J].河南图书馆学刊，2014（10）：27-29.

[2] 黄秋梨.福州市社区图书馆建设研究：基于福州市社区图书馆（室）建设状况的调查[D].福州：福建师范大学，2008.

[3] 钟玲红.社区图书馆：21世纪中国社会教育的新亮点[J].四川图书馆学报，2006（4）：40-42.

[4] 蒲宁英.对社区图书馆建设问题的思考[J].青海社会科学，2006（4）：155-158.

（编校：孙新梅）