理化检测实验室安全管理体系及风险点排查
2021-05-25李兰志刘锦瑞张向丽
魏 峰,杜 峰,方 婷,李兰志,刘锦瑞,张向丽
(1.石家庄海关技术中心衡水业务部(裘皮检测国家重点实验室),衡水 053000;2.石家庄海关科技处,石家庄 050011;3.石家庄海关技术中心,石家庄 050011)
安全是实验室各项工作顺利进行的基础[1],关系到工作人员的人身安全和国家财产安全。离开了安全,试验工作的质量就无从谈起。理化检测实验室涉及采样、检测、结果分析、数据统计、科学研究和标准制定等工作,内容繁多[2-3],因此需要合适并有效的安全管理方法。
科学化、制度化、专业化是实验室安全管理的必然要求[4],因此,实验室安全管理体系的建立和执行有利于提升实验室安全管理水平,是实验室安全的重要保障[5-6]。在对安全生产日益重视的今天,国内实验室在人员、设施等方面有了很大的进步,同时各实验室也制定了越来越多的安全管理制度和规定[7-8]。但目前,理化检测实验室的安全管理工作大多还不成体系,欠缺对实验室安全的体系化管理[9],缺乏系统、完善的管理方案。为此,本文介绍了理化检测实验室安全管理体系的主要框架、常见的风险点及其预防措施。
1 理化检测实验室安全管理体系的人员设置
理化检测实验室安全管理体系要求所有的实验室人员都需对安全工作负责,即保障实验室安全是全体人员的责任。实验室需要一套完整、专业的人员队伍来维护、运行和执行安全生产程序。实验室安全管理体系所需的人员岗位及职能如下。
1.1 实验室安全负责人
实验室安全负责人岗位是实验室安全管理的关键岗位[10],其主要职能包括:负责实验室的整体安全工作,对实验室安全状况负有直接责任[11];负责实验室安全建设和日常安全工作,决定重大安全事项,审批安全培训计划,召开安全会议等;任命实验室各级安全管理人员和安全工作人员。安全负责人应由上级部门任命,由于其责任重大,建议由实验室第一负责人直接兼任。
1.2 实验室安全监督员
实验室安全监督员主要职能包括:监督实验室的日常安全工作,提出安全建议;协助分析和查找安全隐患和风险点;协助决策重大安全事项和年度工作计划。安全监督员,既起监督作用,又是安全负责人职能的延伸,二者共同承担实验室安全责任[12]。建议安全监督员不少于两名,分别由本实验室及外部人员担任,本实验室人员对实验室熟悉便于发现隐患,而外部监督员可以从不同角度观察和发现实验室的问题。
1.3 实验室安全顾问
实验室安全顾问主要职责为:接受实验室在安全技术和法规方面的咨询,为安全生产和管理提供技术支持。安全顾问应由具有丰富安全管理和防护经验的人员担任,应该具有高级职称或消防工程师等专业资格。
1.4 实验室安全管理员
各级安全管理员负责实验室各区域或各方面的安全管理工作,是基层的实验室安全负责人,其职责为做好上级负责人安排的安全工作,及时反映发现的安全隐患。
1.5 实验室工作人员
实验室的各岗位工作人员均需要纳入实验室安全管理体系,并承担相应的安全责任。
2 管理体系的文件系统
2.1 安全手册(一级文件)
总则:规定实验室的安全目标,即实验室在消防安全、财物安全、人员安全、生物安全、污染物及环境安全、信息安全等方面的需求水平、需要达到的标准及目标。
安全人员岗位体系:实验室各安全岗位的任职名单及授权书,各安全岗位的职责,安全区域的划分。
安全环境说明:用于说明实验室的总体安全环境,实验室建筑物或所处楼层的安全等级,明确实验室的水电安全等是否有协助管理者,实验室周边环境要求的排放标准。
2.2 程序文件(二级文件)
程序文件规定实验室的安全制度及执行方法,主要包括以下程序及规定。
实验室安全风险点评估程序:各安全领域的潜在风险点评估的规范程序,风险点的风险等级及危害程度,评估周期。
处理、处罚规定:规定当事人的违规责任和事故责任。
安全风险的预防措施:规定各风险点的预防措施。
安全检查程序:规定安全检查和安全维护的频次和周期。
安全事故应急预案:危险或者安全事故发生后的抢救措施。
安全工作会议制度:规定安全会议的召开频次和内容,以及安全风险报告制度。
安全培训制度:规定安全培训的内容、形式、频次及考核。
2.3 操作规程(三级文件)
操作规程文件规定安全操作的各项规程,主要包括以下规程。
设备操作及维护规程:规定设备的安全操作方法和维护方法,以及恒温恒湿室和生物安全实验室等专用场所的使用规程。
安全检查规程:安全检查的具体方法。
风险点评估规程:各类安全风险点评估的具体方法。
合格供应商评价规程:规定评价具有安全风险的商品和设备的供应商及施工方的专业水平和相关资质的方法。
2.4 记录文件(四级文件)
记录文件用于安全工作执行过程及事后的记录,要有相应的表格和记录格式。
3 安全管理体系的运行
理化检测实验室安全管理体系的运行周期可以以年度或半年为单位[13]。每个周期内实验室至少召开一次安全会议,制定和修正本实验室的安全目标,更新安全风险点,对安全工作进行总结[14]。每个周期内由上级部门或外单位进行一次安全评估,对实验室的安全形势和安全管理体系的运行情况进行评审;并审批每年的安全经费,用于安全设施购置,设备的改进、维修,及安全类易耗品的购买。
4 常见风险点
对风险点的管理和监控是安全管理体系的主要工作。理化检测实验室风险点排查的目的是对潜在的安全风险进行识别和预防。风险点排查应按试验流程阶段、场地、设备的顺序进行,或几种方式结合进行。发现风险点后需要对该风险点发生危险的概率、危害程度及类型进行评价,并采取针对性的预防措施。
安全管理体系中需要明确排查、评价安全风险点和评估预防措施有效性的方法。理化检测实验室涉及到食品、工业品、日用消费品、纤维制品等理化检测项目,其检测活动包括样品制备、测定、结果报告、样品存储、试剂使用及数据管理等多个环节。本工作以毛皮制品检测为例,在表1~表5中按照风险类型归纳了其检测活动中经常出现的风险点,评估了其发生概率和危害程度并规定了预防措施,供大家参考。
表1 人员健康安全风险点Tab.1 Risk points of personnel health and safety
表1 (续)
表2 消防安全风险点Tab.2 Risk points of fire safety
表3 财物安全风险点Tab.3 Risk points of property safety
表5 信息安全风险点Tab.5 Risk points of information safety
理化检测实验室安全管理体系的建立需要从人员、制度、安全建设等多方面入手,安全风险点的排查和预防是实验室安全管理工作的重要内容。本工作介绍了理化检测实验室安全管理体系的框架,并以毛皮制品检测为例归纳了其常见安全风险点,希望能对各实验室的安全管理体系的构建和安全管理工作起到借鉴作用。