启航新征程 逐梦新发展

鲍国明

在和煦的春风里，一年一度的全国两会圆满落下帷幕。这是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点

上，在全面建设社会主义现代化国家开局之年召开的一次重要会议。会议审查和批准了国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，擘画了中国面向未来5年乃至15年的宏伟发展蓝图。广大内部审计人员和内审协会工作者要认真学习、深刻领会规划纲要的主要内容和精神实质，把推动规划纲要的贯彻落实体现到本职工作的全过程、各方面。

加强党的领导，不断完善审计体制机制，为贯彻落实规划纲要提供坚强政治保障。规划纲要强调，要贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，把党的领导贯穿到规划实施的各领域和全过程，确保党中央重大决策部署贯彻落实。内部审计工作同样要加强党的领导，一是要全面落实党组织和董事会（或主要负责人）直接领导内部审计工作的制度，推动建立总审计师制度，提高内部审计的政治站位，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保审计工作始终服务于规划纲要的贯彻落实。二是要建立集中统一、全面覆盖、权威高效的内部审计管理体制，使组织内部上下形成审计工作一盘棋，做到审计目标、计划、标准统一衔接;本级及所属单位审计统筹协调，确保党组织对审计工作的领导意图得到全面贯彻，审计助推规划纲要实施的作用得到有效发挥。

贯彻新发展理念，深化拓展审计职能，着力推动规划纲要在本组织落地见效。规划纲要强调，要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。内部审计要服务于组织发展，同样要贯彻新发展理念。一是要推动组织发展的目标规划计划与规划纲要保持统一衔接。国家发展规划发挥着战略导向作用，是各个组织制订目标规划计划的根本遵循。内部审计要持续关注组织发展的战略目标、中长期规划和年度计划是否与规划纲要保持统一衔接。二是要有效开展党和国家重大政策措施贯彻落实情况审计和本组织发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况审计。两者虽然侧重点不同，但都是为了确保组织发展不偏离正确方向和既定轨道，这是审计推动规划纲要贯彻落实的关键举措。三是围绕组织改革创新、提质增效开展审计。要始终坚持以新发展理念为指导，不断拓展审计监督与服务的广度和深度，推动组织通过深化改革，提升治理能力、创新能力和竞争能力，抢占发展先机，实现高质量发展。四是要推动组织统筹发展与安全。内部审计要提高风险识别、揭示和应对能力，帮助组织强化内部控制和风险管理，增强抗风险的能力，確保组织更安全的发展。五是要在促进审计整改和深化审计结果运用上发挥更大作用，切实提升审计工作的成效。

聚焦高质量发展，不断提升审计效能，为贯彻落实规划纲要提供高水平审计监督服务。规划纲要提出要以高质量发展为主题。内部审计同样需要高质量发展。一是要坚持科技强审战略。加快审计信息化、数字化、智能化建设，更好地适应各个组织数字化转型带来的审计环境和审计需求变化，提升审计快速反应能力、持续监测能力和全面覆盖能力。二是要强化审计质量管控。不断推进审计规范化建设，对审计质量实施全过程全员管理，有效防范审计风险。三是要加强审计队伍建设。努力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精通的审计干部队伍，更好满足审计高质量发展的需要。

内部审计协会要做贯彻落实规划纲要的引领者和推动者。各级内审协会要在深入学习规划纲要的基础上，把引导内部审计为贯彻落实规划纲要发挥好职能作用，作为自己义不容辞的责任。一是要加强调查研究，深入了解内部审计的发展现状，对标对表规划纲要找到存在的短板和弱项，找准内审协会提供服务的侧重点。二是积极参与谋划“十四五”期间的内部审计发展。内审协会要加强与审计机关和内审机构的沟通联系，为做好内部审计发展的顶层设计建言献策。三是要及时总结推广内部审计推动组织贯彻落实规划纲要、推动组织高质量发展的经验做法，发挥先进典型的引领示范作用。

开局关系全局，起步决定后势。让我们以规划纲要为统领、以推动实施规划纲要为己任，启航新征程、逐梦新发展，为全面建设社会主义现代化国家作出内部审计和内审协会的新贡献。