河北省旅游发展评价体系构建及实证

王丽丽，杨斐羽，李瑞晶

（河北金融学院a.大数据科学学院；b.金融与投资学院，河北 保定 071051）

0 引言

旅游产业迅速发展，已经成为新的经济增长点. 2016 年12 月国务院印发的《“十三五”旅游业发展规划》首次将全国旅游业发展五年规划列为国家重点专项规划. 规划提出我国未来旅游的模式将从景点向全域转移，促进旅游业高质量发展，全面提升旅游发展战略.

旅游强省是旅游业高质量发展的必然选择.“十三五”以来，河北省旅游业发展成效显著，旅游产业规模、旅游品质、旅游管理体系、旅游带动能力和旅游服务水平均有大幅提升. 河北省旅游评价指标体系是评价省内地区旅游业发展情况所依据的科学准则，其能够帮助决策者做出合理有效的判断，及时对各个地区精准施策. 建立河北省旅游评价指标体系能够从省域视角下明确城市旅游发展定位，为实现各城市旅游业高质量发展提供更好的思路[1].

1 河北省旅游业发展现状

1.1 旅游资源概况

河北省拥有丰富多样的地貌地形，历史文化底蕴极为浓厚，拥有太行山旅游、燕山长城旅游、滨海海滨旅游、大运河旅游、坝上草原旅游等多个旅游区域，以及唐山国际旅游岛、崇礼—赤城滑雪温泉旅游度假区、秦皇岛秦皇山海康养旅游度假区、坝上草原国家生态旅游度假区、京西百渡休闲度假区、雄安新区湿地温泉旅游度假区等国家级旅游渡假区[2]. 河北省国家级4A 级景区总量高达115 家，其中石家庄作为省会城市，旅游资源类型较为丰富，国家4A 级景区数目达25 家，约占全省总量的1/4，排名位居全省榜首. 全省省级以上森林公园数目达101 家，约占全省主要旅游资源总量的1/3. 河北省各地市都有国家4A 级景区，分布广泛，但张家口、廊坊、沧州、邢台、衡水目前缺少国家级精品5A 级旅游景区. 各地市旅游资源具体分布情况见表1.

1.2 旅游客源市场

京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会张家口赛区筹办等给河北省旅游业的发展带来新的机遇. 如图1 所示，河北省国内旅客人数年增长率保持在16%以上，且增长幅度较大，在2016 年增长率达至高峰，同比增长25.6%. 截至2018 年国内旅游人数达67 600 万人次，旅游人次为2009 年的5 倍. 2009～2018年河北省国内旅游客源市场稳步增长，旅客人数呈持续增长趋势. 2017 年，全省共接待海内外游客5.7 亿人次，实现旅游业总收入6 140.9 亿元，同比分别增长22.7%和31.9%.

表1 2018 年河北省各地市主要旅游资源一览表

图1 2009～2018 年河北省国内旅游人数及增长率

入境客源市场总体有所波动，2014 年受世界经济低迷等消极因素的影响，河北省入境旅游人数呈现负增长趋势，如图2 所示，2014 年全年共接待入境游客132.86 万人次，同比下降0.67%. 之后迅速恢复增长，从2015 年至今入境旅游市场总体上向着企稳回升的态势发展. 入境旅游人数在短短的10 年内由84.22 万人次增长至175.77 万人次，入境旅游市场未来将是河北省旅游业发展最具潜力的客源市场.

图2 2009～2018 年河北省入境旅游人数及增长率

图3 2009～2018 年河北省旅客周转量

近五年旅客周转量持续增长，带动河北省旅游业整体快速发展. 图3 展示的是2009～2018 年河北省旅客周转量，从图3 可以看出2014 年受到经济低迷等因素影响，旅客周转量首次出现下降趋势. 旅客周转量连续下降两年后，自2016 年逐步恢复平稳增长，截至2018 年，旅客周转量达到1 289.3 亿人次/公里. 目前旅客周转量虽然距离此前达到的峰值还有一些差距，但未来河北省旅游业高速增长的发展趋势不会改变.

表2 2011～2018 年河北省旅游类居民消费价格指数

1.3 旅游经济发展

旅游类消费价格指数能从侧面反映该城市旅游产业竞争力和旅游产业发展潜力，能够提升旅游城市整体的消费水平. 如表2 所示，2011～2015 年这一阶段旅游类消费价格指数呈波动下降趋势. 从2016 年开始使用新一轮对比基期，2016～2018 年河北省旅游类居民消费价格指数持续增长，表明河北省旅游业近3 年呈高质量态势发展，旅游产业竞争力整体有所提升.

2009～2018 年河北省国内旅游收入高速增长，见图4. 以2016 年为例，该年国内旅游收入增长率为35.8%，达到近10 年增长率的峰值. 从图4 可以看出近10 年国内旅游收入增长至原来的10 倍. 国内旅游收入在推动河北省旅游经济发展中作出了巨大贡献.

图5 展示了2009～2018 年河北省国际旅游外汇收入及增长率，从图5 可以看出2009～2013 年国际旅游外汇收入持续增长，增长速度较快. 2014 年首次出现负增长后，迅速在2015 年恢复增长态势. 2018 年旅游外汇收入为8.49 亿美元，再创历史新高. 总体来讲，国际旅游外汇收入增长速度与国内旅游收入增长速度相比较为缓慢，但仍保持良好的增长势头.

1.4 各地旅游差异明显

利用泰尔系数测算各地区的旅游差异情况. 计算公式为：

式中i和j分别表示第i个地带和第j个地级市，Yi和Ni分别表示第i个地带的旅游总收入和总人口数.

图4 2009～2018 年河北省国内旅游收入及增长率

图5 2009～2018 年河北省国际旅游外汇收入及增长率

2014～2018 年河北省各地市旅游经济绝对差异逐渐扩大，见表3. 可以看出5 年间极差从369.12 亿元扩大到1 088.38 亿元，扩大至原来的3 倍. 2014 年旅游收入最高的城市是省会石家庄，旅游收入达423.47亿元；旅游收入最低的城市为衡水，旅游收入达54.35 亿元. 5 年后旅游收入最高的城市仍是省会石家庄，旅游收入达1 250.6 亿元；旅游收入最低的城市为衡水，旅游收入为162.22 亿元. 地市间旅游发展增速不平衡导致各地市旅游经济的绝对差异不断扩大. 同样，标准差也呈现扩大的趋势，5 年间扩大至原来的3 倍. 依据河北省各城市旅游总收入计算的泰尔系数，在2014～2015 年短暂性地呈下降趋势，之后数值一直逐年增大. 说明各地市之间总体差距扩大的趋势依然存在，但扩大的增幅呈缩小趋势.

表3 2014～2018 年河北省旅游经济收入总体差异情况

2 研究方法及数据来源

2.1 评价原则

城市旅游是一个复杂的生态城市体系，包括旅游资源方面、旅游市场方面、旅游经济方面以及旅游环境方面[3，4]. 为了更加全方位地评价旅游城市的综合发展实力，应当以下面3 条原则作为河北省旅游评价指标体系建立的前提.

1）系统性原则. 这是衡量旅游城市发展水平所遵循的最基础的原则. 指标的选取不应只是涉及城市旅游方面，还应全面考虑到整个城市的经济、政治、文化、社会等方面.

2）科学性原则. 构建省域旅游评价指标体系要以科学理论为依据，符合事物发展的科学规律. 保证所选取的指标能够实现定量分析过程，避免对评价进行主观臆断，确保评价指标体系建立的科学准确性.

3）代表性原则. 一个城市的旅游业发展会受到各方面的制约影响，因此需要全方位考虑诸多影响因素.在系统性原则的基础上，每个层面应选取最具代表意义的指标，避免评价体系内出现指标含义重复的情况，致使评价结果没有意义.

2.2 数据来源及方法选择

学者关于旅游业发展评价方面多采用层次分析法、因子分析法、主成分分析法、聚类分析法等多种方法，其中因子分析能够将复杂指标降维并能够保留数据大部分信息[5].

因子分析的核心过程是降维，通过分析各个变量间的内部关联性，用几个抽象的公共因子将关联性强的变量归属于同一个类别中，以此反映各个变量之间的紧密联系程度. 因子分析的结果中，公共因子数目往往小于变量数目，其能够提取原有变量的绝大部分信息. 鉴于此，笔者采用提取公共因子进行实证. 数据资料来自河北省旅游经济运行统计简报以及2018 年河北省各地市国民经济和社会发展统计公报.

2.3 评价指标体系构建

通过总结国内外学者的研究成果，依据评价指标体系的构建原则，建立河北省旅游评价指标体系. 结合河北省旅游发展的现状将该评价指标体系分为旅游资源支撑力、旅游产业竞争力和旅游市场发展潜力3 个层面. 旅游资源支撑力是旅游业发展的基础，主要衡量一个地区旅游业发展基础的强弱. 产业竞争力是一个地区旅游业发展水平的直接体现，主要衡量该地区旅游业对经济发展的贡献率. 市场发展潜力是旅游业发展潜力的一个具体体现，直接反映一个地区旅游业未来发展空间的大小. 所以在对一个城市旅游发展进行综合研究时，这三个层面缺一不可. 依据每个层面的具体含义选取最具代表性的二级指标，完善整个评价指标体系[6]，见表4.

3 河北省各地市旅游业发展实证分析

3.1 因子分析实证过程

将标准化后的数据导入SPSS 24.0. 首先进行KMO 和巴特利特检验，结果见表5，从表5 可以看出KMO 值大于0.5，卡方系数很大，且显著性结果小于0.001，表明变量间适合做因子分析.

因子抽取方法众多，选用主成分分析法，以确保代表性. 公因子方差结果表明从每个原始变量中提取信息的完整率，如表6 所示，从表6 可以看出每个原始变量中80%以上的信息均能够被因子所提取，说明因子分析的结果是有效的.

表4 河北省旅游发展评价指标体系

表5 KMO 和巴特利特检验结果

以特征值大于1 为标准提取了三大公共因子，见表7，从表7 可以看出前3 个公共因子累计贡献率达到91.57%，同时这3 个公共因子也满足了特征值大于1 的条件. 这说明这3 个公共因子能够较为全面地测度河北省旅游经济综合发展水平.

表6 公因子方差结果

表7 总方差解释表

表8 旋转后因子载荷矩阵

使用最大方差法进行因子旋转，使得每一个指标仅在1 个公共因子下有较大的载荷. 由旋转后的因子载荷矩阵（表8）可知，第1 个公共因子在过夜旅客人数、旅游收入贡献率、国家级景区数目、旅客人数增长率、旅游收入占第三产业增加值比重这些指标上有较大的载荷，该类指标主要反映旅游业带动经济发展的概况，所以将第1 个公共因子命名为旅游产业发展因子（F1）；第2 个公共因子在森林覆盖率、空气优良率、旅游外汇收入、社会消费品零售总额上有较大的载荷，可命名为旅游市场潜力因子（F2）；第3 个公共因子在人均生产总值和居民人均可支配收入上有较大的载荷，可命名为城市经济基础因子（F3）.

3.2 各地市旅游业发展综合评价

根据特征值计算各成分因子权重指标，将3 个成分因子加权求得各地旅游业发展综合得分. 具体计算公式为：

式中Fi表示第i个主成分的得分，F表示城市综合得分，λi表示各因子的贡献率，Wi表示公共因子权重.

基于因子分析法计算11 个城市旅游业综合发展的情况（表9），从综合得分来看，秦皇岛、石家庄、承德、唐山、保定当前旅游业发展较好，综合得分为正值，位居前五. 张家口、廊坊、邯郸、沧州、邢台、衡水这6 个城市旅游综合发展水平较低.F1可以反映旅游业对当地经济发展的带动情况，从表9 可以看出石家庄该分值最高，说明旅游业的发展很大程度上对省会城市有一定的带动作用. 旅游业对于石家庄、保定、邯郸、唐山、承德、秦皇岛、张家口的经济发展都起到了不同程度的带动作用.F2为旅游市场潜力因子，该因子显示承德、秦皇岛、张家口、廊坊具有较大的旅游发展潜力.F3为城市经济基础发展因子，从表9 可以看出唐山、廊坊、石家庄经济发展对于旅游经济带动作用明显.

4 结论及对策建议

4.1 结论

1）河北省旅游资源丰富，旅游客源市场主要来自国内旅客人群，近十年国内旅游收入和国内旅游人数以稳定的增长率，保持高速增长. 国际旅游外汇收入和入境旅游人数保持良好的增长势头，入境旅游市场未来将成为河北省旅游发展最具潜力的客源市场.

2）在对河北省旅游现状的研究基础上，从旅游资源支撑力、旅游产业竞争力和旅游市场发展潜力这3 个层面构建旅游评价指标体系. 从综合得分来看，秦皇岛、石家庄、承德、唐山、保定当前旅游业发展较好，综合得分为正值，位居前五. 张家口、廊坊、邯郸、沧州、邢台、衡水这6 个城市旅游综合发展水平较低.

表9 2018 年河北省各地市旅游发展水平综合评价的因子得分与排名

4.2 对策建议

4.2.1 加大旅游资源挖掘和环境保护，打好旅游业发展基础

实行旅游名单制度，摸好家底，充分总结河北省精品旅游景区，形成旅游手册. 注重环境保护和绿色经济发展，以优美的旅游基础环境吸引消费者. 适应旅游新形势，消费大众化、需求品质化、产业现代化成为旅游发展新趋势. 实现从门票经济向产业经济转变.

4.2.2 创新协同发展理念，高质量发展旅游业

充分发挥旅游业“关联度高、带动力强、覆盖面广”的黏合作用，着重促进旅游业与文化、农业、工业、大健康、会展和未来产业等特色产业融合发展，不断提升优化“旅游+”和“+旅游”产业质量，助推河北省调整优化产业结构、促进产业转型升级和培育经济增长新动能. 以高质量、高标准、高品质为目标，建立优质服务新体系，提升“食、住、购”等旅游要素产业质量，着力推进质量提升示范工程.

4.2.3 因城施策，制定旅游产业发展规划

充分利用京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥会举办三大机遇期，以环首都、太行山、燕山、坝上、黑龙港等五大旅游区域，因城施策. 如张家口、保定、石家庄、邢台、邯郸等城市可以依托太行山旅游资源打造山水画廊和休闲山水圣地. 秦皇岛、唐山、沧州发挥沿海优势，积极打造滨海休闲度假旅游. 张家口、承德等地依托坝上独特风景、森林城市、避暑山庄等打造自驾旅游观光、皇家文化、避暑圣地、冰雪旅游等. 利用雄安新区发展契机，宣传名城保定.