基于电子政务背景的政务公开问题刍议

摘要：政务公开是我国需要面临的一个庞大而复杂的问题，在实践中涉及到的一切内容与公众利益息息相关，相关工作人员需要了解政府是社会资源的中心，而社会在信息化发展的背景下，社会信息化的进程将会对政务公开的程度产生影响，进而影响民众参政议政的积极性和公民的合法权益，而电子政务背景在这样的环境下是社会信息化的中心，内容受到中央和地方各级政府的高度重视，只有大力推进电子政务的建设，并做好有效的政务公开，才能使我国的电子政务工作与电子社会的发展相挂钩。

关键词：电子政务;政务公开;问题分析;讨论研究

对近年来我国的电子政务建设进行分析发现，不论是中央机关还是乡镇地区，我国的政务建设已经基本进入了信息化时代，并且按照相关规定悉数落实，但在大多数地方由于缺乏足够的重视度，并且规划管理存在问题，会导致电子政务的建设存在明显的滞后性，电子政务背景下政务公开的效果受到一定的影响，老百姓无法及时有效的了解政府部门的工作状态。这种现象不仅会导致政府办公和老百姓办事的成本增高，还有可能导致老百姓与政府之间的交流都受到影响。所以相关工作人员需要对电子政务背景下的政务公开工作进行全方位的分析，了解其中存在的问题，并对其进行优化，只有这样才能使我国的电子政务背景发展得到优化，使我国现代化的电子政务管理工作质量得到提升。

一、电子政务与传统政务之间存在的差异

1.办公手段的差异

在进入了电子政务环境后，一系列的政务资源在进行处理时，主要选择数字化和信息交换的手段来进行处理，这也是电子政务和传统政务之间最为明显的差异，传统政务办公时需要依赖传统的纸质文件作为媒介一系列的办公手段落后并且效率低下，而电子政务不仅能够将文件以数字化的形式进行储存，还能够使信息交流沟通的速度和效率得到提升，这能够在一定程度上保障我国的政务工作的安全性。

2.业务流程的差异

在进行现代化的行政管理时，电子政务的行政流程呈现集约化和规范化的特点，而高效化则是电子政务优化的一个主要方向，传统政务在进行运行时，机构管理设计的层次较多，并且管理幅度较小，虽然上级能够对下级的工作形成全面的约束，但决策与执行层之间的信息交流速度极慢，总体的交流成本较高，并且在交流时很容易出现信息失真的问题，而电子政务系统的出现则会导致政府获取信息的难度降低，所以政府部门在进行实际工作时，一般情况下可以根据自身的需求来降低管理层，制定解，扩大管理幅度，工作人员也可以借助电子政务系统对行政流程进行规范化和标准化的管理，降低主观因素对业务处理流程产生的干扰，使政府的工作效率得到提升。

除此之外，业务流程在信息化技术的支持下还能够给予民众更高的便捷性，民众在日常的各种事务办理时，通过移动端或者网络端即可完成，无需像以往的政务工作，需要反复的进行多次审批，大大提高了民众的办事满意度。

3.与公众沟通方式的差异

在传统的政务模式下，政府主要通过公众媒体来发布一系列的政务信息，而公众需要借助信件或者直接上门的方式来向政府传递信息，这一系列的交流速度都极为缓慢，导致政府与公众之间所获得的信息存在一定的差异性，这种现象也在一定程度上提高了，公众获得公共信息和服务的成本以及难度，导致公众监督政府行为的难度增加，并且还为官员以权谋私提供了便利。而电子政务的出现，使政府与公众之间的交流更为便捷，政府能够通过公开网络的方式将政务信息直接在网上公布，而公众也能够通过网站或者其他方式，充分了解政府的机构组成以及职能等，借此提高相关工作的透明度，有助于促进勤政廉政建设，而公众通过网络还能够直接与政府部门进行交流，參与到政府的决策中，向政府反映民众的呼声，对于政府的优化改革来说有良好的效果。

二、促进我国政务决策公开的对策优化

1.提高政府公务人员的综合素质

电子政务对于政府公务人员来说是一个重大的挑战，而对于政府公务人员的综合素质也提出了更高的要求，相关工作人员在进行工作时需要对自身的道德水平进行有效的约束，工作人员也需要不断更新知识并改善自身的结构体系，由于网络知识是无穷无尽的政府官员以及政策的制定者都都容易受到信息的影响，相关工作人员需要具备较高的素质，能够对诸多的信息进行有效的筛选，而在电子政务条件下推行，政务决策公开后，将会有大量的信息通过网络渠道涌向政府部门，所以如果政府公务人员不具备一定的知识储量，或者无法对信息进行综合处理，则会导致反应失败的发生。所以相关工作人员一定要树立起对人民服务的行政官，不断拓展自身的信息知识储量，并掌握先进的技术手段，提高自身的吸收实践能力，使政府公务人员能够真正与现代的电子化社会相结合。

2.尽快实现政务决策程序的法制化建设

任务决策科学化、民主化取决于政务决策制定过程的科学化和民主化，虽然在近年来我国的法律流程和决策论证有了极大的进步，但总体来说带有一定决策者的主观色彩，尤其是我国的部分技术官僚在改革过程中将自身的主观意识带入其中，这种现象会在一定程度上影响最终的信息化转变，所以相关部门更加需要在短时间内做好有效的政务决策程序法制化建设和优化，通过这种方式来使我国的决策制定更为科学化和民主化。

三、总结

政务信息的公开是现代社会在发展过程中的必然趋势，也是全世界政治的潮流所趋，所以如何在现代的信息化时代背景下做好政务公开工作，对于我国的民主化建设来说极为重要，相关工作人员需要了解其中存在的问题，并且对其进行相应的优化，将现代化的管理体系应用于政务的公开管理中，并且引入电子社会的信息化思想，通过网络的形式来使政务公开工作的整体质量得到保障，一方面促进我国的整体社会发展，另一方面还能建立良好的管理体系，使政务信息管理工作更为顺利的进行。

参考文献

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作者简介：杨继雄（1975.4），行政事务人员技师，本科学历，电子政务、政务公开.