军工企业供应链管理对策研究

马子恒 佟 鑫

(中国运载火箭技术研究院，北京 100076)

军工企业在提升国防实力以及推进军队现代化建设过程中发挥着极为重要的作用，主要负责军事装备研制以及生产。基于“构建军事强国，推进军事信息化以及机械化”的目标来看，对军工企业发展提出了更高的要求，意味着军工企业需要转型升级，而实施供应链管理将是军工企业改革的重要角度之一。因此，研究军工企业供应链管理对策具有一定的理论意义与现实意义，可为实现“强军梦”打下坚实的基础。

一、军工企业与供应链管理

1.军工企业

军工企业具体指的是承担国防科技研发与生产任务的独立法人资格企业，主要为国家武装力量提供先进的武器装备。军工企业所生产的军品主要用于军事活动，为军队提供必要的物质产品，狭义上包括的是武器装备等军用产品，广义上还包括油料、药品、食品、机电产品等物资。因为是军事用途，所以军品要求较高，讲究可靠性、保障性、维修性、安全性、测试性等[1]。

2.供应链管理

供应链管理的关键是“链”，各个主体因为某些原因而建立供需关系，不仅要做到利益共享，而且要共担风险，倘若其中一个环节失去控制或者是断链，那么整个供应链可能都会断链。因此，必须要做好供应链管理，确保供应链的稳定性。所谓供应链管理简单来讲就是确保供应链运作能够达到最优化，以最少的成本获得最大的利益，供应链通常是从采购开始，再到满足最终客户的所有过程(如图1所示)。

图1 供应链管理简化模型

3.军工企业实施供应链管理的作用

我国军工企业所采用的管理体制多为“自我封闭管理型”，无论是企业内部管理，还是武器装备等军品生产、销售、物流等，均与相关企业沟通较少。随着社会经济的快速发展，军工企业传统管理体制将无法满足实际需求，迫切需要通过供应链管理实现转型与升级，军工企业实施供应链管理将具有明显的作用，主要体现在：

(1)有利于提升军工企业的市场影响力与竞争力

随着社会经济、科技信息技术、文化、经济全球化等方面的全面发展，国内市场开放程度越来越大，使得军工企业的竞争变得更加激烈。对于军工企业来讲，如何适应激烈的市场竞争，则需要改变传统的自我封闭型管理体制，非常有必要与其他有关企业之间加强合作与沟通。基于供应链管理的转型，将有利于改变军工企业的现有管理模式，可以对生产成本、生产效率、生产资料以及生产工艺、技术等方面进行优化，最关键的是能够与供应商、用户之间实现深度结合，并与其共建良好合作关系。在此基础上，军工企业的市场影响力将会逐步提升，可以根据市场需求及时调整战略方针，从而满足市场发展的需求。同时，基于供应链的管理，能够促使军工企业与供应商、用户之间形成坚固的“共同利益链条”，促使整个链条上的各个主体共同协商，对产品、原料流通路径进行创新，在不断压缩流通环节的基础上，军工企业的竞争力将实现一定程度的提升，而且有利于各个企业之间形成良性竞争的氛围，将促进市场经济的和谐发展[2]。

(2)有利于提升军工企业的风险控制能力

军工企业是整个供应链中的核心企业，需要根据企业的实际情况、战略方针、生产经营、内部环境等因素，对包括资金流、信息流、物流等在内的各个环节进行控制，进而拉近军工企业与销售商、供应商以及最终用户之间的距离，不仅能够夯实共同利益，而且还能够达成风险共担的目标。这一点对于曾经采用自我封闭型管理体制的军工企业来讲非常有利，因为基于供应链管理的合作体系能够帮助军工企业拓展视野，从而提升其风险识别与控制能力，最突出体现是可以全面掌握市场发展的实际情况与需求，从而及时了解自身产品与市场需求存在的差距，并及时调整产品生产类型、生产工艺、生产模式以及优化销售团队等，这样才能形成有效利用自身技术、军民融合发展、信息获取渠道增多等各种优势，实现风险防范能力的全面提升。

(3)有利于提升军工企业的资源利用率

军工企业实施供应链管理，可以根据内外部实际情况，对供应链中的各个流通环节进行优化，可实现最大化的信息共享以及应用。以此为基础，军工企业可挖掘以及分析其中有价值的信息，可掌握市场对军品的实际需求情况，从而有针对性优化生产、经营以及管理，并进一步对现有资源进行有效整合，不仅能够最大化利用资源，而且能够降低成本。

二、军工企业实施供应链管理存在的问题

1.基础数据有待完善，实际应用效果不佳

从军工企业实施供应链管理的现状来看，主要采用的是物资编码、供方编码以及采购编码，通过这些编码可以及时追踪各种物资的具体流动情况。随着社会经济的发展，市场对于产品流通等方面提出了更高的要求，需要在选用、采购、检验、运输、配送等多个环节上进行跟踪，但是军工企业现有的供应链管理模式还无法满足实际需求，而且相关的基础数据还不够成熟，所以实际应用效率与效果还未达到预期成效，将不利于军工企业健康发展。

2.采购信息计划出现变化，信息流沟通不足

军工企业的军品生产主要是根据国防以及军方的需求而开展，如果需求方的需求发生变化，或者是最新产品与技术的出现，则可能需要对原有的计划进行变更。但是不同军用装备型号产品在实际生产时，通常是由不同的部门完成信息传达，这就意味着军工企业的生产还没有统一的计划，将会影响到生产物资的采购；同时，军工企业的采购往往比较被动，而且没有制定统一的物资采购计划与标准，加之市场需求的变化，进而导致采购计划临时变更。由于缺乏供应链管理信息平台，或者是因为供应链管理信息平台还不够完善，导致信息沟通不足，将无法短时间之内实现物资的正常供应，不仅会增加采购成本，还会影响到产品生产[3]。

3.供应链有待优化，实际应用存在障碍

“集约、高效、高质、规范”是供应链管理的准则，但是目前军工企业在实施供应链管理的过程中，由于发展时间短、基础数据不完善等原因，导致很多方面还不够完善，以至于实际应用过程中存在各种阻碍因素，体现在：第一，实际应用过程整体出现混乱，例如，企业高层、管理层在实际管理时无法及时获取可靠数据，这就意味着无法掌握实际情况，也就无法进行有效的干预。第二，供应链优化程度不足，将会造成公共资源的持续浪费，最突出的是增加成本，影响到自身的经济效益。因此迫切需要构建模块，并以统一的管理模式，朝着集成供应链管理的方向发展，可将不同模块进行全面整合，为军工企业高层以及管理层分析以及优化现有情况打下坚实的基础。

三、军工企业供应链管理改进对策建议

1.构建并完善统一的供应链系统平台

军工企业想要提升供应链管理的成效，那么就需要构建并完善统一的供应链系统平台，将有利于提升供应链各类信息的沟通质量，从而强化链条各个主体以及企业内部各个部门的协同性，例如，可以构建“军民融合供应链管理平台”。军民融合供应链管理是一个比较复杂的系统平台，需要对供应链中的职能实施以及资源要素进行全面整合。第一，军民融合供应链管理平台意味着需要跨领域以及跨系统，要求军工企业与其他企业加强融合，这样才能对供应链上的所有相关资源进行全面整合。同时，需要针对供应链制定统一的管理决策机制，这样才能实现集成管理的目标。第二，无论是军工企业自身，还是军民企业的融合，其供应链上的资源要素均存在比较分散的问题，如何将这些资源要素实现最大化的应用将非常关键，所以需要将供应链上的资金、物流、信息等资源要素进行集成与整合。第三，要求供应链上的各种职能达成协调配合的目标，这样才能发挥军民融合的优势，关于供应链职能的整合，具体需要从研发、供应、生产、销售等方面进行整合。整体来讲，军民融合供应链管理平台(如图2所示)，其中的职能集成是军民融合供应链管理的初级阶段，可为以军工企业发挥核心优势奠定基础；同时，要素集成与职能集成是相对应的，这样的情况下，要素集成以信息为载体，从而将整个供应链中的所有要素进行融合，并与职能集成之间形成相辅相成的关系，从而共同影响着供应链的竞争力以及稳定。当然，要真正保障要素集成与职能集成的深度融合，还需要有统一的管理机制进行控制，即管理集成。这里的管理集成将体现军工企业在供应链中的核心地位，也是供应链上各种因素高度集成以及共同作用的结果。如此一来，各类数据可以被快速完善，在成熟的数据基础上，可完成选用、采购、检验、运输、配送等多个环节上的跟踪，并进一步提升供应链的成效[4]。

图2 军民融合供应链管理平台模型

2.强化供应链信息共享，提升沟通顺畅度

信息高效、高质量的共享可充分提升供应链的实施质量，因此，军工企业在完善供应链的过程中需要高度重视信息共享质量，从而为提升沟通顺畅度奠定基础。同时，在进行信息共享的过程中，还需要充分考虑到军工企业的特殊性，即：要充分保障军队国防信息的安全，以此为基础完善信息共享。军工企业面对需求方的需求的变化，最需要处理的问题是物资采购以及生产工艺的调整，因此建议构建军民融合供应链的信息共享平台，对供应链中的所有供需信息进行深入整合，且要提供信息查询功能、信息决策功能等各类信息方面的服务，确保供应链上各个节点的信息能够达到高效高质量的共享与传递，其功能结构如图3所示[5]。

图3 军民融合供应链的信息共享平台

3.优化供应链，增强应用质量

随着市场经济的快速发展，军工企业在实施供应链管理的过程中还需要不断进行优化，这样才能及时清除障碍，从而提升供应链管理的质量，具体可以从这些方面入手：第一，要充分明确军工企业供应链管理的战略目标，同时要持续保持好战略定力。拥有明确的供应链战略目标，才能为军工企业供应链构建、管理以及发展指明方向，确保供应链朝着目标不断迈进，结合军工企业的特殊性以及市场对军品的需求，可将集成供应链的战略目标定为“集约、高效、高质、规范”，从而对人力资源、资金、信息、物流等各种资源要素进行集成管理。同时，要求军工企业内部所有部门以及供应链的相关企业保持好战略定力，以战略目标为基础打造“技术创新、优势集成、资源聚合”的军民融合供应链产业格局。第二，对供应链管理模式进行持续优化，从而夯实战略合作关系。军工企业曾以自我封闭管理体制为主，而且管理模式多为传统的“买卖关系模式”，也就是说当双方在某项业务上合作完成之后，意味着双方的合作关系结束。这样的买卖模式已经无法满足现代军工企业的发展需求，而且会造成合作过程中的潜在风险，简单来讲，如果军工企业的需求方对当前产品的需求有较大的变更，基于传统买卖关系模式，将可能影响到物资的供应，因为合作各方仅有买卖关系模式，还未上升到战略关系，那么共同利益、风险共担等方面根本谈不上。因此，军工企业在实施供应链管理时，一定要与供应商、销售方等方面构建稳固的战略合作关系，这样才能清扫供应链实施过程中的各种阻碍。在构建战略关系时，建议做好这些细节工作：一是以项目的实际需求为依据，对合作的供应商进行科学、客观的评估，目的是加强与优质供应商的合作，从而避免劣质供应商。二是解决信息不对称的问题。军工企业要严格根据产品生产的实际需求以及企业库存的实际规模，对采购计划进行制定；同时，决策信息需要做到公开透明。以此为基础，军工企业与供应链各个主体对供应计划进行协商，可进一步减少交易过程中不需要的程序以及费用，不仅可以实现节约成本的目标，而且还能够提升物流效率[6]。

四、结语

综上所述，供应链管理是军工企业适应社会经济以及实现转型升级的关键途径。目前，在具体实施的过程中，还存在着缺乏统一的供应链系统平台、沟通不畅、供应链实际应用质量低等各种问题，本文有针对性提出了改进对策，以期望能够帮助军工企业提升供应链管理整体水平，从而促进企业实现健康发展的目标，为“强军梦”的实现打下更加坚实的基础。