事业单位人力资源合理配置与管理研究探讨

王美玉

摘要：随着我国经济的快速发展，事业单位越来越面向市场和社会，逐步学习企业化的管理模式，以提高行政效率，更好的为社会服务。人力资源是事业单位最为重要的资源，当前，事业单位的改革在全社会纵深推进，改革的重点任务事业单位人力资源合理配置与管理，通过改革将事业单位长期积累的人浮于事、低效不作为的行为彻底摒弃，不断提升工作效率，提高事业单位在群中心中的形象，也是建设阳光政府的重要渠道之一。

关键词：事业单位;合理配置;管理分析

引言：事业单位管理制度需要随着社会经济发展节奏而灵活变化，而人力资源管理作为事业单位中一项至关重要的工作，也必须要采用新型的发展观念与先进的管理办法，逐步提高人员能力水平，加强其整体素质，确保人员的工作潜能和积极性能够被全面发挥出来。因此，探讨事业单位人力资源合理配置与管理的策略，具有十分重要的现实意义。

一、事业单位人力资源管理的特点

1.面向社会服务

事业单位人力资源基础职能即为社会事务提供相应的服务。我国事业单位的发展涉及科研、教育和卫生等各个领域，为了保证各个领域的正常运行，事业单位需进行综合把控，从而更好地保证各领域运行发展的稳定性。因此，事业单位人力资源管理工作与企业人力资源管理工作存在一定的差异，事业单位人力资源管理工作更加具有标准性以及统筹性，尤其是具有较强服务性质的事业单位更是如此，相关工作人员不仅必须具备较高的专业水平与技能，同时还需要具备正确的价值观，严格遵照国家有关规定，为大众带来高质量的服务，为提升社会经济打下坚实基础，并以此体现出事業单位的服务价值。

2.具有综合性和复杂性

事业单位作为职能部门，工作涉及的内容通常具有综合性和复杂性，这就需要事业单位中的工作人员同时具备较高的专业知识水平、综合管理以及规划能力。这增加了事业单位人力资源管理工作的综合性和复杂性。

二、事业单位人力资源配置与管理的现状

1.组织结构的灵活性不足

在现阶段的事业单位当中，组织结构通常都是以固定的方式来设置的，主要构成部分就是党政领导、处室、科室和工作人员。这样的结构从一方面看，可以为人力资源管理带来有效的决策指导。但从另一方面看，也导致人力资源管理部门和其余部门之间缺少必要的沟通交流，阻碍了信息共享，与此同时也引发了各方面的矛盾与冲突，比如人员分配、工作划分等。这样就给人力资源配置和管理工作的落实造成了较大影响，使资源得不到充分的应用。

2.管理理念和模式相对落后

由于受到传统计划经济体制的影响，目前有的事业单位进行人力资源配置和管理时，依然在采用落后的管理方式，由上级部门直接把任务下发至下级部门，让他们来传递并行使任务相关工作。这部分人员面对上级的指令，大多只会死板地遵守并实施，却很少有人能够真正理解其中的内涵和意义。这就导致任务执行经常出现各种各样的问题，无法满足实际的需要。此外，管理体系不完善，也导致管理工作缺乏必要的支撑和监督，让管理难度进一步提升，阻碍其功能的全面发挥。

3.人员年龄结构不合理

事业单位是一种公益性的社会组织，党政事业单位更是政府服务社会的一种重要的方式。事业单位人员的进入主要依赖于人事招考，组织部门根据事业单位承担的职能设置编制，事业单位在人员不满编的情况下可以申请招考新人员。新人员的招考需要经过全省或是全市统一的笔试和面试才能正式走向工作岗位，但是每年招考的人员十分有限，一个单位每年最多招考3-4个新人员，有的单位只能分到1个名额，有的单位甚至多年没有新人员进入，这必然导致事业单位的整体人员年龄偏大，老人员多整体组织机构必然缺乏活力，工作效率也会低下。例如，老的工作人员对于不能熟练掌握表格和文字文档的正确使用，对于网上办公、无纸化办公的认可度低，不利于事业单位创新性的发展。

三、事业单位人力资源合理配置与管理分析

1.加强人力资源部门建设

为了更好地应对当前经济需求，跟住我国社会经济发展的脚步，事业单位人力资源管理部门需加强自身的创新力和生存力。基于此，事业单位必须调整、完善人力资源管理工作，明确人力资源制度规范，保证人力资源工作的有效开展。当前，我国事业单位的人力资源管理普遍缺乏完善的管理制度和创新型人才，为此，事业单位需做到以下几点：首先，优化和创新人力资源管理工作;其次，组建人力资源部门时，要加强人员筛选，尽可能引入创新能力强、思想先进、具备专业技能的高素质人才，确保高质量的人才队伍建设;最后，人力资源在事业单位发展过程中占据着主要地位，事业单位在发展期间会不可避免地产生各种各样的问题，人力资源部门领导需要根据实际来科学配置工作人员，同时还需要针对职工的实际工作情况来实施奖惩制度。如此，不但能够有效完善人力资源的管理体系，还能够提高单位整体的工作效率，规范员工行为，进而助力事业单位的发展。

2.加大事业单位改革力度

当前事业单位人力资源合理配置还存在不少问题，要想从根本上解决问题，要继续深化事业单位改革的力度，让事业单位面向市场化，向社会吸收一些专业素质强的技术人员，对于现行不适应工作岗位的老人员要进行调整，遏制倚老卖老、论资排辈思想的滋生。

3.建立科学有效的绩效考核制度

科学的考核制度是筛选人才、提拔人才并实现人力资源优化配置的关键所在。而该项制度的设立并不能只是片面地依照各岗位人员的日常表现来开展，更不能仅凭同事之间的关系来评价，而是要秉持公平公正的原则，结合不同岗位的实际职能、人员胜任情况等，作出全面而细致的总结，并依照各因素的重要程度来进行比重分配，最终获得合理的考核结果。只有将科学合理的绩效考核制度作为指导，才能确保事业单位中的人才可以各司其职、各尽其力，在适合自己的岗位上发光发热。比如，可通过绩效考核制度的建立，将擅长管理、擅长技术以及擅长事务性工作的人才划分出来，将其分配到对应的岗位上，如此便能大幅度提高工作效率。在人才选拔过程中，必须要重视“德、能、绩、效、廉”这几大方面的素质，其中“绩”便是重点所在。应当在制定绩效考核制度的时候就做到从多方面着手，对各个岗位的人员实施综合性考察，运用评定组织共同确定的方式，先让基层考评小组作出推荐，之后再由评价学术委员来投票评定。可针对具体岗位情况，将不同工作按重要性来排序。对于可以直观地看见业绩的岗位，可采用成果评定的方法。而对于不能直观看到业绩的岗位，则可采用胜任力评定的方法。通过于此，能确保绩效考核指标清晰化，并使之在人力资源配置和管理中发挥指导效用。

四、结语

面对当前新时代的发展局势，事业单位要实现人力资源的合理配置与管理，就必须要树立起正确的管理理念，完善人力资源开发体系，同时对管理模式进行不断创新，建立科学有效的绩效考核制度，做好统一规划，以此确保事业单位能够获取更多效益，实现可持续发展。

参考文献

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