事业单位实施业财融合探讨

付振芝

摘要：业财融合是数字经济时代实施财务转型的一个很好的切入点，我国有很多企业实现从传统财务向共享财务的转变，有力地提升了自身管理水平和竞争力，但事业单位在这方面的转型凤毛麟角。本文试图从业务融合的视角对事业单位实施的意义、面临问题和实践路径进行分析和探讨，为事业单位业财融合提供借鉴和思考。

关键词：事业单位;业财融合;探讨

近年来我国企业纷纷推崇的业财融合模式为行政事业单位财务转型提供了新的视野和思考，如何让财务与业务发生更为紧密联系，让财务成为业务最佳合作伙伴，是事业单位每一位财务工作者为之探究问题。

1.实施业财融合的意义

1.1助力领导精准施策。业财融合下的财务管理要求会计与业务深度融合，介入业务发展的过程和前端，能帮助领导及时掌握业务动态，了解业务需求，为单位精准布控、战略决策、良性运营提供有力支持，引导、控制、促进业务向实现单位战略目标方向前进。

1.2提升单位管理效率。实施业财融合，单位必定会从组织架构、组织运作、资源配置、流程再造、成本核算、绩效考核等方面不断改进和优化，推动单位管理不断向规范化、精细化、科学化方面迈进，有效地指引业务发展和运营，更好更有效地服务于单位。

1.3满足多维服务需求。实施业财融合，能根据不同服务对象，提供各种形式的财务报表和管理会计报表。如财政关注的预决算执行情况，上级主管部门关注的职能完成情况，单位主要领导关注的单位总体运营情况，中层干部关注的考核指标及其绩效情况，员工关注的工资津贴和奖励情况。

1.4提高风险防范水平。实施业财融合，单位信息化水平会显著提升，所有运作产生的数据全部可视化，业务情况能用财务指标进行展示，也能扩大非财务信息聚集，单位管理者能及时关注到可能造成影响的不利因素，关注业务走势，剖析运营风险，制定并实施对应措施，化解风险，防患于未然。

2.实施业财融合面临的问题

2.1财务管理认识不足。事业单位一直以来对财务管理工作重视不够，工作局限于费用报销、会计核算，账表编制等，通过财务管理来指导和提升业务观念较为缺乏，主动参与主要业务事项决策和实施过程不多，导致财务监督和控制职能发挥不尽人意，不能满足单位业务管理需要。

2.2财务人员能力有限。行政事业单位会计一直以来遵循预算会计制度，相对商品流通企业和生产企业，对财务人员专业知识要求不高，导致大部分事业单位财务人员专业知识结构单一，不能对业务提供有价值的财经服务，满足不了业财融合背景下对财务人员要求。

2.3财务与业务脱节。财务与业务脱节最有力证据是预算与执行两张皮，当下许多行政事业单位不重视预算编制，没有根据单位实际情况和工作规划开展预算编制工作，编制预算时结合上年预算做“加减法”应付了事，导致预算与执行两张皮，财务与业务各行其事，互不干涉。

2.4信息化建设滞后。事业单位信息化建设与现在集团公司信息化建设相比，事业单位只能算是会计电算化，财务数据只是一个孤岛，业务部门不能实时查询，数据不能共享，更谈不上与业务数据对接，信息化建设滞后，不能满足单位业务发展需要。

3.实施业财融合的前置条件

3.1领导思维和意识转变。所有变革，首先变的必须是人的思维和意识，不解决意识形态问题，再好再科学的方法和工具都只是技术层面，解决不了根本问题。领导思维和意识转变是业财融合实施的重要保障，管理层不仅要认识业财融合必要性和重要性，还要深刻理解财务融合核心要素。

3.2制定业财融合长远规划。业财融合是要将精细化和科学化的管理理念渗透到日常运营之中，要从架构设计、组织运作、资源配置、流程再造、成本核算、绩效考核等多维度实施系统化、整体化的改革，必须举全员之力制定业财融合长远规划，邀请专家分阶段持续指导跟进，主导每一步行动。

3.3分层分阶段开展人员培训。通过培训，让业务人员懂财务，财务人员懂业务。业务人员要学会看财报，特别是部门负责人，能透过数据来指导业务，调整行动。反之，财务人员要懂业务，能满足业务部门合理需求，提供有价值的财经服务。通过培训，让职工逐步从有意识有意愿有能力转变。

3.4不断改进和完善信息系统。信息系统是业财融合的基础和前提，终极目标就是通过财务管理数字化、财务语言通俗化、财务制度统一化、财务输出模版化，将业务情况用财务指标和数据进行处理和展示，再通过模型将业务战略和目标予以度量，建立一致、可信数据平台和信息分析系统。

4.业财融合下的财务管理要求。

4.1提高会计服务及时性。传统的会计服务一般是事后处理，实行的是静态的、间断的财务管控。数字经济时代的会计服务，要求财务人员能根据对象实时编制各自需要的财务报表，事中就能进行会计核算处理，主动实施事前指导、事中服务和事后管理的闭环回溯和弹性管理机制。

4.2建立数据共享中心。为单位内外部门提供专业化管理模式和平台，先将财务核算、费用报销、资金管理等常规功能在平台上予以呈现，成熟后再在决策支持、财务战略、成本管控、业务分析方面予以推进，最后以物联网、数字化、智能化等技术为手段，将与财务有关所有环节打通与连接。

4.3提升财务服务水平。财务服务要会应用大数据思维和技术，广泛收集与挖掘包括行业、主管部门和政府相关数据，解决财务分析数据主要来自内部资源的问题。还会运用人工智能技术，自動识别票据、审核凭据和账务处理，分析海量数据和复杂经济业务，辅助财务人员进行精确评价和决策。

4.4改善财务人员配置。应用财务信息技术，分配少量人处理费用报销、会计核算等基础财务业务，最大可能释放高级财务人员人力。对脱离核算职能后的财务人员进行能力提升和转型，深挖业务部门对财务支持的需要，下沉基层，熟悉业务，构建既懂管理又懂业务运营的新的财务团队。

5.结语

业财融合，不仅仅是业务与财务的简单融合，如何让财务与业务发生更为紧密联系，让财务成为业务最佳合作伙伴，必须依赖单位管理的全面升级，是一个需要长期努力和持续改进的过程。

参考文献：

[1]张庆龙、董皓、潘丽靖.财务转型大趋势 基于财务共享与司库的认知.电子工业出版社，2018年2月出版

[2]赵振虹.业财融合视角下公立医院财务转型路径研究[J].经济研究导刊，2020，（3）：109-110

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