村级会计委托代理制度运行中的问题及对策研究

魏建云

山东省淄博市沂源县石桥镇农经站

这篇文章主要是注重对农村财务会计管理模式进行着重的分析，因为农村财务会计管理模式在经济发展和社会发展中起到了重要的作用，为了能够对村级会计委托代理机制进行研究和探讨从而提出了实施村级会计制度的必要性，以及在实践中所存在的问题。根据具体的问题找到解决的方法，能够更好的加快农村会计制度的发展和不断完善。

一、根据当下现状进行分析

实际上村级会计委托代理机制很大的程度上改变了我国农业资产的工作效率和基础较弱的情况，但是各地农村从目前发展情况上进行分析还存在很多问题，从而导致各地方农村会计发展程度在运行中出现了很多没有解决的问题，这样下来就会严重影响到农村整体发展进步，也紧密影响着农村整体改革和经济发展的趋势。自强、民主、和谐、发展、进步的农村需要稳定高效的会计财务管理，对于农村财务管理模式不断的转变和发展，能够有效的促进农村经济的发展，解决当下所面临的现状实际上是比较重要的一个步骤。农村财务管理制度的改革具有一定的科学性和可实施性，农村经济的管理发展实际上是集体资产管理最有效的措施，不仅仅是表达了我国目前农村发展的目标，也代表了人民是否当家做主过上小康生活。在村级财务委托代理制的进行与宣传之下，大方向的改变了财务管理的一个混乱性财产流失严重和利润分配不均匀等现象，通过这样的问题解决措施，从而提升了农村财务管理的水平，很好的化解了农村基底矛盾，促进和谐发展，共同进步。当然，在村级会计委托代理制度上，仍然存在不足的问题，执行能力不强、监督管理能力不强，整体的一个体系结构不强等问题。为了能够更加快速的解决实践中所存在的问题，对村级会计委托代理制度不断的进行改革创新，不断地进行探索，找到合适的发展途径从而能够适应目前我国农业发展的经济水平和国家进步的基本需求，这是一件非常值得探索和发现的。

二、选题背景

我国是一个以农业为基础的农业大国，农业人口占比比例比较重，为了能够更好地维护农民的切身利益，从实际出发，从根本上解决农业、农民、农村问题也是深受社会的关注。为了可以让社会不断进步、农村经济不断发展，我国一直强调将直接归农民集体所有管理的各项资产，按照使用人均进行有计划，有组织、有目的的合理划分分配。农村会计的模式和制度机制关系着农村共有资产和人民的切身利益也是促进农村发展的一项重要的任务。实际上农村财务主要的工作内容就是能够把农民和集体的利益进行结合，更加突出农村工作的核心地位。对于农村财务制度的问题，实际上就是农村各种矛盾的集体产生并一直备受关注，据长时间观察来分析，因为农村财务体系不够全面并且制度不够健全、人员素养以及法律意识不强等原因，在我国农村出现了经济管理混乱的一大现象，并且存在着农村基层腐败的现象，因为管理制度没有完善，所以针对于腐败的现象没有及时的进行解决，这样不仅损害了广大人民群众的利益，也是不利于政府的形象，从而严重危害农村集体政治建设和农村和谐稳定发展。这就需要政府在一定的基础上维护农村社会建设和发展，尽可能的解决农村财务管理所出现的问题和维护广大人民的利益，进行和谐新农村的建设与稳定，这样可以更好地促进国民经济的全面发展。

三、村级会计委托代理制问题研究

农村财务问题实际上一直以来都是农村经济发展过程中所存在的重要问题，如果说这个问题处理不好，那么可能会直接影响农村的经济发展并影响着农村经济的全面发展。这就需要贯彻落实所解决的问题，如果问题处理不当那么可能会对我国经济的整体发展带来不好的影响，对于农村财务的问题，实际上就是农村经济发展的重要步骤，在人员设施方面有重要的问题责任，由于在政策执行过程中存在各方面的问题，所以说村级财务管理制度仍然在持续着运行，对于之前老问题的毛病从而严重影响党群关系和农村社会经济稳定的发展，农村财务管理制度的创新需要及时进行解决，在当前的现状之下，村级会计委托代理机制需要根据实事情况不断的进行探索和创新。对于村级会计委托代理制度做过研究性的策略，主要是针对于农村财务管理模式是由管理机制进行管理，从制度上简要明确的分析了我国财务管理发展历程中所存在的问题，从侧面以及全面中进行反应，针对于合资资产的情况来看，实际上很多地方都有诸多的问题来源，为了能够更好地解决问题并且可以合理有效的进行农村制度发展的转变，就需要不断的规范和落实村级会计委托代理机制，从而完善村级会计代理机制制度体系的建设，并且能够完善的进行实施。第一点需要清晰的找出集体资产的产权，并且能够有效的深化农村产权制度更新规范和落实，从实际进行出发，提出针对性的解决性策略。从创新之处实际上就是提出村级会计委托代理机制的运行模式，从基层财务管理的角度提出规范性的委托代理制度的实施解决计划。

四、研究目的与含义

实际上中国本身就是农业发展大国，而且地域广阔，人口也同样众多，随之而来的就是复杂多样的农村问题，农村是我国发展的重要组成部分，是不可脱离的，不可否定的在我国发展中有着重要的作用，并且对其财务管理有着代表性作用。从现在情况来看，农村村级会计委托代理制度，现在主要是以代理农村记账的方式进行财务会计模式，对于这样的模式已经很广泛地运用到农村财务管理中，并且能够在生活实践中取得良好的成效。为了能够更好地促进国家发展、经济社会的稳定，需要对农村村级会计委托代理机制进行更加全面的研究分析，解决所存在的问题，这样就更好的能够促进农村发展，并且具有重大的意义。

（一）对于实施我国农村财务政策的迫切要求

为了能够更好地落实村级会计委托代理制度，我国也是明确进行了相关规定，为了能够更好的推进村级会计委托代理机制的不断发展，一定要切实考虑到人民为主，以人为本的基本前提条件。在此前提之下，全面开展村级会计代理工作，要能够具体贯彻落实到位、要服务于大众并且执行国家和政府的好政策，实际上所有的政策都是需要考虑到国家的发展，人们生活水平质量的提高。从实际出发考虑到国家和人们的利益发展，才能获得更多的赞同，只有这样农村财务工作才能够正确的快速发展。

（二）是创新农村财务管理制度的迫切要求

随着国家农村税收的持续改革和经济社会不断发展，在之前农村发展的前提下可以在社会经济发展状况的条件之下进行实施才发现之前农村会计发展制度仍然存在很多的问题，为了能够更好地推进农村财务管理制度，不断地进行创新和改革，已经成为了重中之重需要解决的问题。需要将村级财务管理进行独立的核算，并且委托到代理机构，从而建立起一种相互制约、相互监督的完整体系。能够更好使我国农村财务更加快速，科学的有效发展。村级会计委托代理制度实际是可以促进农村快速发展的，并且可以更好的进行发展实施，并且能够提高民主自由发展的水平，从而缩减收支的随便性，这样就可以从根本上很好的有效和预防农村基层腐败，并减少不必要的问题存在。

（三）是加强基层党风廉政建设的迫切要求

农村基层党风廉洁的问题，实际是作为我国基层党风廉洁的重要一部分，同样也是促进农村地区政风的发展和工作前提保障，能够端正农村集体组织的党风廉洁政策的建设，并且能够改善农民群众的关系，能够让国家和政府在人民群众中树立好的形象，切身实际的为人民考虑，可以更好的促进农村发展改革的基本制度具有非常重大的意义。在之前的农村财务模式发展和进行下，由于制度不明确，财务核算问题存在很大的漏洞，人民群众的意见也是在不断的发生，为了能够更好持续农村经济的全面发展需要在进行改革制度的模式之后，可以更加合适的把经济发展工作融入到一定的模式之中，这样可以进行严格把控，并且能够促进农村经济制度体系的完善发展，需要建设不同领域以及多方向性的管理制度，这需要人民群众的支持，每一个人互相进行监督，杜绝贪污的现象。另外财务委托代理机构还需要不断的配合村民财务管理小组开展工作，加强对集体经济业务的监督和管理，这是加强基底党风廉洁政策的重要环节步骤。

（四）加强队伍建设,严格考核机制

需要不断的促进制度化、有规模的完整队伍从而可以进行有效的工作。可以从多渠道进行筹措资金，稳定村级财务人民有基本的补贴和个人利益，那就是需要更好的完善财产核心制度化，这当然需要根据农村发展的形式来进行分析。针对特殊群体进行适当的加强学习或者其他不同的进步培训，这样就可以普遍提高农村人口素质经济水平，同时还可以促进经济发展进步，并且合理有效的使他们的工作能力不断地提高，与此同时还需要进行具体化的分工制度，这样可以更好的落实工作，按照分工不同进行要求，这样每个工作人员都能够有意识地完成自己的责任，从而更好地促进农村不断地发展和建设，通过这样的制度合理化建设能够更好地规范农村发展进步。

（五）完善监督体系,严惩腐败行为

为了完善监督体系，严厉打击腐败的行为现象，可以通过不断地进行考察管理，一定要进行合理有效性。同时进行抽查业务工作，这是作为审计人员应当做的工作。需要有专门人员负责村级财务的审计监督，每个乡镇委托代理服务中心会计严格进行监督管理，把每一次账目进行核算对比，组织深化乡镇对村级会计委托代理服务工作的进步实施，发现问题完善的体系。通过核查监督就能够更加的有利于维护广大人民群众的利益。

五、总结

根据综上所述，村级会计委托代理制实际上就是我国农村财务管理工作，是长期以来需要不断探索摸寻的主要工作，具有科学性和实用性的特征，而且有着重大的意义。为了能够更好地推进村级财务管理制度的执行，就需要不断地对村级会计委托代理服务工作进行深层次的全面探讨，从而有效地推动经济发展，促进农村监督管理工作的全面实施。另外，从另一种情况进行分析来看，我国农村财务管理工作状况，从建国以后，实际上在不断地进步发展，这是一个综合全新的过程，在新农村改革的形势前提之下，工作的需求更加具有全面性，面对崭新的形势要求，我国农村财务管理工作必须进行从而不断的发展，这是一个全新的变化。