建设工程合同法律风险的防控与分析

谢天 中铁二十三局集团第二工程有限公司

引言：建设工程合同的签订保证了企业的合法权益，利于提高建设工程建设质量。做好合同的风险管理工作，能够合理的保障各企业单位的合法权益。为了进一步加强建设工程合同法律风险防范水平，相关工作人员要结合合同内容，科学的制定更加完善的法律风险防控方案。

一、建筑合同法律风险防范的重要意义

工程合同便是在正式开展工程前，承包者和发包者针对项目的具体建设和款项支付等情况进行商讨达成的一致意见，以书面形式形成的具有法律效率的文件，能够全面代表双方的权责和义务。一旦签署了合同，双方便需无条件遵守和执行。因此项目合同也可作为工程实施和监管期间的重要法律文件，对整个项目的推进具有较为重要的价值。

在工程合同内，主要包括招标、施工到完善等多个环节，可见合同内容涵盖较为丰富，同时复杂程度也较高。因此双方制定合同前，需对合同中的权责进行细化明确，同时保证文字表述更为清晰和准确。在通过审核后便可签订，避免在工程实施和竣工后承担不必要的风险，保证项目稳定推进。

二、工程合同的阶段性风险与防范

（一）招标阶段的风险及防范

1.项目核准风险

当前较多项目在还未确定时便进入招标阶段，这便导致项目难以通过核准，这样不但会对招标方造成较大的经济损失，同时还要面临一定的法律风险。因此为降低上述风险，便需对招标环节进行规范设计，在确定项目后，便需联合相关部门进行专业化的审核，通过后方可实施。

2.低价中标风险

部分承包者为了中标，便通过降低预算的形式来体现自身的优势，以此争取到项目的承包权。但在正式施工期间，承包者又会寻找各类借口对价格进行调整，以此保证自身的利益，这便会对发包商的利益造成负面影响。为降低上述风险几率，需严格控制整个招标过程，结合法律要求实施招标工作，尽量避免上述低价中标可能造成的风险。

（二）合同签订阶段的风险与防范措施

1.文本风险

由于工程合同中所约定的内容涉及范围较为广泛，因此部分企业为提升自身工作的便利性，便自行制作合同内容。这便导致合同内容较为片面，难以明确约定双方的权责，同时在语言表述方面也存在一定的漏洞，为后续履行合同埋下了更大的风险隐患。因此针对上述文本风险，合同双方需全面提升文字表述的严谨性，在规范的范围内对合同内容进行拟定，从而避免可能发生的文本风险。

2.价格风险

合同双方对价格问题也较为关注，但双方的计价方式存在差异，便会出现价格方面的风险。对此为减少可能发生的法律纠纷，合同双方在签署合同前，需结合具体的情况，针对计价的标准及索赔等内容进行约定，体现于合同内容中，从而避免出现价格方面的风险。

3.违约风险

合同一旦签署成功，便具有相应的法律效力。如果合同双方不按照约定履行合同，便需承担相应的法律责任。因此为提升合同的约束力，便需在签订合同期间，进一步明确违约问题，强调注明违约的行为和对应的责任，如果发生违约的情况，便需严格依据合同约定承担相应的责任。

（三）合同履行阶段的风险与防范措施

1.分包风险

签署合同后，如果发生违法的转包和分包情况，合同便失去了效力。因此为避免出现上述风险，需在合同中明确列出禁止转包在字样，从而对承包者进行行为约束。只有在合同约定或者允许的情况下才能实施分包。此外还需保证接受分包的企业具有标准的行业经营资质，严禁出现二次分包的情况。

2.合同变更风险

在施工期间会出现较多的不确定性因素，因此在履行合同期间，普遍会出现在特殊原因的影响下对合同条款进行修改的情况，如果不变更合同内容，便会对双方造成必可避免的经济损失。但还有部分特殊情况，如承包者利用低价中标的方式获得承包权，则变更合同便会直接对招标的结果造成影响，这也属于违法行为。因此如果单方，尤其承包方要求变更合同时，便需结合实际情况进行细致的审核，如果确定不符合法律规定，则需禁止对合同内容进行变更，避免由此产生更大的经济损失。

3.索赔风险

该类风险便是在履行合同期间合同双方产生纠纷。一旦出现纠纷问题，一方面会提出索赔要求。在一方追求利益目标的同时，便会对另一方造成经济损失。当前索赔可从下述方面衡量：其一为可将索赔当做工程结算的参考因素。其二无法确认，便需法院进行规范化处理。索赔风险便是在双方产生纠纷后，结合实际情况搜集证据，具体包括项目合同、图纸、验收单据等信息，以此提升索赔的规范性，从而有效降低风险。只有准备足够的证据才能提升索赔的合理性，最终按照预期获得索赔金额。

三、建设工程合同法律风险的防范措施

（一）完善相关管理制度

若想对项目合同进行科学管理，首先需形成更为科学的制度体系，使用先进的措施对合同进行管理。需对施工过程中形成的具体情况进行细致的审查，结合审查的结果和工程实施的状况来预测潜在的风险因素，从而对合同中表述不够明确和合理的条款进行修改完善，或者合同双方以协商的形式对合同内容进行修正。在起草合同内容的环节，双方需对合同内容进行细化完善，最终确定合同的内容，完成会签。企业若想有效降低合同风险的发生几率，便需尽量提升施工方的准入标准，严格控制审核的流程，努力提升合同的法律约束力，有效保护合同双方的既定合法权益。管理制度的完善是提高合同法律风险防控的重要途径，在完善制度过程，要结合企业实际，结合法律知识，科学的构建完善的管理体系，以更好地提高合同法律风险防范水平。

（二）强化责任意识与法律意识

为避免在合同履行期间发生不可控的风险，便需尽量提升合同双方的法律意识，促使双方能够通过学习行业相关的法律规定内容，来保证合同内容能够按照法律规定拟定。企业也需形成更高的责任与法律意识，全面提升合同内容的科学性和严谨性。这样才能从本质上避免各类问题导致的法律纠纷，从而促进项目能够顺利实施，全面提升项目合同的法律约束力。责任意识的提高能有效的加强合同法律风险防控水平，利于加强合同管理效率。因此，作为相关工作人员，要树立正确的观念，积极学习相关的法律知识，从而强化自身法律意识，进一步为建设工程合同管理工作提供有效保证。

（三）加强合同履行过程的监管

提升对过程监管的力度能够保证合同内容能够顺利实施，深化落实各条款的内容。施工方也需积极联合建设企业和管理机构，对整个施工环节进行全面的监管，保证各环节均可达到项目质量标准。结合合同中的重点条款内容，相关人员需结合项目的进展情况对条款的落实效果进行及时检查，以此保证合同约定的内容能够有效实施。此外施工方还需持续提升自身奖惩机制的完善性与可行性，对在防范法律风险中做出贡献的人员需进行嘉奖，同时对导致法律风险的人员进行严肃出发，从根本上提升法律风险意识，避免风险对企业造成的经济损失。通过科学的加强监管，利于推进建设工程各项工作有效开展，能更好地发挥合同的作用，从而全面提高建设工程建设质量。

（四）提高管理人员的业务水平

对项目的承建双方来讲，合同管理者的职业素养和专业技能能够直接决定合同的法律风险程度。因此需切实提升合同管理者的业务能力及道德素养，促使其形成更为坚定的责任意识，深化对自身工作职责和意义的理解，形成敬业精神，从而积极优化自身的综合饲养。企业可对相关人员提供各类培训的机会，规定合同管理者通过培训考核后，获得资格证书方可承担相应的工作，也可针对具体的培训内容组织相应的考核活动，以此全面优化合同管理者的业务能力，这样才能从根本上优化合同管理工作的质量。管理人员可通过多渠道的培训活动了解当前先进而有效的管理方法，结合项目的具体合同管理条件对合同文件进行妥善管理，同时建立更高的风险意识，避免由于合同管理不善造成的项目风险，从而保证合同双方的经济利益不受损失。

结束语：总之，对于建设工程单位来说，合同是建设工程管理过程重要的部分，作为相关工作人员，要提高工作认识，加强工程合同管理的能力，充分提高对于合同法律风险的理解能力，从而科学的进行实践分析，有效的规避合同法律风险，进一步加强合同法律风险防控水平，只有这样才能进一步保证工程施工进度与质量，从而促使建设单位稳定可持续发展。