浅谈如何加强工程项目成本管控

薛延平

随着我国经济的发展和社会的进步，以及经济全球化进程的加快，促进了我国建筑行业的快速发展，如建筑工程数量开始与日俱增，建筑规模日益扩大，但其建设的难度和建设的复杂程度也提出了更高的要求，在这种情况下，对工程项目的管理控制就显得尤为重要，尤其是对工程项目成本的管理控制。

文献综述

目前国内外关于工程项目成本控制的文献相对较多。Jaafari在对工程项目成本控制全过程进行分析的基础上，从设计环境角度探寻成本控制的有效方法，并提出了限额设计的理念；Peter认为想要落实工程项目成本管控，就需要强化对工程项目建设质量的监督管理；杨建广认为施工程序日趋繁琐、现场情况较复杂，根据实际情况进行现场调整和安排以实现成本有效控制。Li Xue认为需要做到项目成本跟踪的精细化、系统化和全程化，才能实现项目成本控制；张洋和王颖基于建筑施工企业建设项目的复杂性和差异性，认为制定科学的核算与管控内控制度，做好建筑施工企业工程项目成本核算和管理是关键，以真正确保建筑施工企业的经济收益。石龙认为通过会计核算手段，可实现工程的质量成本的降低和优化，而李雪玲认为则是实施全过程的成本动态管控模式。

总之，在成本管理方面取得一定成果但尚未形成体系。本文针对工程项目成本管理进行进一步的分析和研究，并具体的论述了工程项目成本管理的概念、特点、原则，针对现阶段工程项目成本管控的问题，提出相应的成本管控加强方法，希望对我国的工程项目成本管控起到优化和控制作用。

工程项目成本管控的特点

工程项目成本管控，就是对正在建设中的工程项目进行成本的控制和管理，其主要的目的是降低工程建设过程中的建设成本，并对工程建设的质量、安全等进行控制，这其实也就要求工程项目的成本控制管控，需要涉及到诸多内容和环节，包括施工准备、现场施工、竣工验收等，都是成本管控工作涉及的环节，其中的大部分内容都需要成本管控工作进行管理和控制。而当下情况来说，工程项目成本管控工作，具有很好地应用环境和发展前景，因为现阶段我国工程建设速度加快，规模提升，有很多工程项目正在建设，这些工程项目的建设都需要成本管控工作参与。

工程项目成本管控的特点首先在于，工程项目成本管控具备对象单一的特点，对象单一的特点是指，工程项目的成本管控，往往是很对针对一个工程项目进行管控，只不过在管控的过程中，具体方法和手段有所不同。其次，项目成本管控具备一次性的特点，一次性是指在成本管理的过程中，大部分工程环节和工程内容的成本管理，都是一次性的，这主要是因为工程项目的建设也是一直前进的，这就要求工程项目的管控工作要伴随项目的进度而前进，没有空闲重复管控。最后，就是工程能够项目成本管控还具备综合性的特点，综合性的特点就是在进行成本管控的过程中，由于管控项目较多，涉及环节较广，所以在成本管控的过程中，会具备较强的综合性，也就是说需要成本管控工作考虑多方内容。

工程项目成本管控的基本原则

成本最低化原则

工程项目的成本管控，需要遵循最低化原则。最低化原则就是在成本管控的过程中，注意对成本管控工作的成本进行控制，将成本管控工作的成本降至最低，这就需要相应的管理人员在成本管理的过程中，对自身的管理水平进行提升，并注意在保障管控效果的情况下，尽可能的节省一切人力、物力、财力消耗，其主要的目的就是将成本管控工作产生的成本降至最低。

全面成本控制原则

在工程项目成本管控的过程中，还需要注意全面成本控制的原则。全面成本控制，就是要求在成本管理控制的过程中，能够对整个工程项目进行全方位、全过程的成本控制，从招投标到竣工验收都需要进行全面的管控，以确保工程项目建设的成本得到良好的控制。

动态控制原则

工程项目的成本管控，还需要遵循动态控制的原则。动态控制的原则就是在成本管控的过程中，对各个环节的管控进行动态的调整和控制，这主要是因为工程项目的管控往往是一次性的，所以为了避免管控的效果不佳，以及避免管控质量变差，就必须在管控的过程中进行动态的控制管理，做到随时调整和随时变化，以避免管控过程中管控偏差的出现。

项目目标管理原则

工程项目的成本管控中，项目目标管理原则也是需要注意和遵循的原则之一。项目目标管理原则，是指在目标管理的过程中，注意制定相应的管理计划和目标，以起到工程项目管控过程中，有确切的管控目标做指引，保障管控质量的提升，和管控质量的有序。

责、权、利相结合原则

责权利相结合，也是一个重要的工程项目管控原则。责权利相结合，就要求项目管理进行的过程中，注意将责任落实到岗位和个人，并且利用相应的奖惩制度对项目成本管控人进行管理和考核，以此实现管理人员责任的自主落实，和权利的合理应用。

工程项目成本管理中存在的不足

在工程项目成本管理的过程中，还存在各种不足和缺陷，这些不足和缺陷，一方面，违背了工程项目成本管理的基本原则，另一方面，容易导致成本管理质量变差，工程建設成本得不到降低。对于这种情况就需要进行针对性分析和研究，而通过本文的分析和研究发现，现阶段的工程项目成本管理主要存在以下四方面问题。

市场应变能力差

在工程项目的成本管理中，首先存在的一个问题就是成本管理的市场应变能力较差。市场应变能力较差，主要是因为工程项目管理部门在管理过程中的缺乏对市场变化的良好认知导致的，而市场应变能力差，就会导致在工程项目管理的过程中，工程建设方难以承受较大的市场竞争压力，难以实现成本管理过程中的灵活变通，容易导致工程项目成本管理中管理成本的增加，并进一步造成工程项目的成本增加。

费用管控不合理

在工程项目的成本管控中，还存在费用管控不合理的情况。费用管控不合理主要体现在工程建设中材料和设备费用管控的不合理，材料和设备费用在工程项目的建设中，一向占比较大，在很多工程中材料和设备的费用能够占到整个工程成本和造价的一半左右，这也就导致材料和设备的成本控制在很大程度上影响着工程项目成本控制的效果。但是现阶段，很多工程建设企业在执行成本管控工作的时候，都难以起到材料和设备管控的作用，很多用料浪费、设备闲置、采料过多的问题都得不到有效的控制，这就会造成材料和设备的浪费，增加了工程项目的建设成本。

管控内容不完善

在工程项目成本管控的过程中，管控内容不完善也是一个主要问题。管控内容不完善一方面是因为管控部门缺乏良好的管控制度和体系，这就容易在成本管理的过程中，出现成本管控内容不完善的情况。而另一方面，则是因为相关单位和部门对成本管控缺乏良好的认知，就造成了管理过程中，管理内容和环节的忽视，造成了工程项目成本管控内容的不完善。而这种管控内容的缺失和不完善，一方面会导致工程项目成本控制的失利，一些被忽视的管理环节和项目，将会在很大程度上增加工程项目的管理成本，导致工程项目在建设中，成本居高不下。

成本核算不健全

工程项目的成本管控，还存在成本核算的问题。成本核算问题就是项目工程单位，在进行成本核算的过程中，没有进行全面的成本核算，包括实际成本、预算成本、阶段成本等都有可能被遗忘和忽略，而这种成本核算不完全，成本核算不全面的问题，很容易导致成本核算的不精确，更为严重的情况下，会出现亏损而不自知的情况。而这种成本核算上的问题，一方面是成本管控人员和核算人员工作责任心不足或工作能力低下导致的，另一方面也是因为缺乏相应的奖罚机制和管理制度导致的。

加强工程项目成本管控的措施和方法

通过上文的论述和研究，我们可以看出，现阶段工程项目在建设的过程中，存在较多的工程项目成本管控问题，这些问题都在很大程度上影响了工程项目的成本管控，很容易造成工程项目建设的成本增加，所以就要针对这些问题和情况进行优化和控制，加强工程项目的成本管控，而具体来说，工程项目成本管控的加强方法主要包括如下内容。

重视管理人员的培训工作

为了保障工程项目成本管理工作的良好的进行，相关单位和部门要做好管理人员的培训工作。管理人员的培训工作十分重要，是确保管理人员能够具备良好技术水平和良好工作素质的重要方式。对管理人员的培训主要是从两方面进行。

其一，相关部门要注意培训管理人员的管理素质，让管理人员能够尽心尽力的进行成本管理，认识到自身工作的重要性。其二，在进行管理培训的过程中，要注意对管理人员的市场观念进行培训，市场观念的培训主要是让管理人员明白，精品工程占领市场以及成本管控干预经营决策的重要性，并且能够具备敏锐的市场嗅觉，能够在成本管控的过程中，时刻以市场为动向，对材料、设备等进行价格和成本的管控。

完善项目成本管理体系和管理制度

为了更好的进行成本管控，确保成本管控工作有基本的制度和体系保障，相关单位和部门还要注意，制定科学合理的管理体系和制度，管理体系和制度的建立，一方面要符合现实情况，符合工程项目建设和建设单位的需求，另一方面要注意在制度和体系制定的过程中，保障各项机制的平衡，避免责权利其中任何一方过大。此外，在进行成本管理的过程中，还需要建立相应的表决制度，以确保在成本管理的过程中能够群策群力，并保持各部门之间的协调，避免因成本管控而出现的内部纷争。

加强工程材料设备的成本管理

在成本管控进行的过程中，材料设备的成本管理也尤为重要。材料和设备的成本往往占据了工程项目建设的一半以上，这就要求相关单位做好对材料和设备的成本管理，而对材料和设备的成本管理，主要是通过两方面实现。其一，成本管控单位要注意在采购的时候就进行管理和控制，采购阶段的管理控制，主要是对工程项目的需求进行明确，并确保在采购的过程中，保障质量的合格和价格的合理。其二，对已经采购而来的材料设备进行管理，这一阶段的管理和控制主要是对其材料设备的保管进行管理控制，也就是说要选择合适的管理位置和环境对材料和设备进行保存，并对已经使用的设备进行检修和保养，避免设备损坏造成成本的提升。而为了确保对成本的控制，尽可能的将项目成本降低，成本管控单位还可以对无用的材料进行转售，或者对无用的设备进行租赁，以此抵消部分设备成本和材料成本。

加强工程项目工期的管理

在工程项目成本的管理中，工期的管理和控制也是必不可少的成本管理措施之一。工期管理主要是对工程项目的建设工期进行管理和控制，也就是说将工程项目建设的时间，保持在规定的工期内，甚至进一步缩短工期，以此减少工程项目建设的开支，起到成本管理的效果。

为了达到这一目的，就需要管理部门做好对其他工作和环节的管理，包括材料、设备、施工、技术等，以此确保工程项目建设质量的提升，避免返工和其他质量问题的出现影响工程的如期完成。在这一过程中，为了更好的实现对工期的控制，和保障工程项目的高质量顺利完成，就需要工程建设单位建立专门的质量管理网络，将整个工程项目建设中的各个环节和工作内容串联在一起，进行相应的成本预设、成本鉴定、故障鉴定等工作，以此保障工程质量，降低故障概率，保障工程如期完成。

严格执行成本考核制度

工程项目的成本控制，还需要管理部门和相关单位做好成本考核制度的相关工作。为了更好的进行成本考核，完善和严格执行成本监控，就需要相关单位和部门，建立起相应的考核制度，考核制度要确保对项目成本的监督和审计，并且要尽可能的避免成本的失真。

而成本考核制度，要确保制度能够落实到人，以个人和岗位为单位进行考核，以此起到从底层进行管理的效果。而考核工作的顺利进行，还需要奖惩制度的支持，因为，没有奖惩制度，管理人员也就没有了动力和压力，所以相关单位还要制定科学合理的奖惩制度，确保成本考核工作的顺利进行。

结 语

工程项目作为一个涉及多个环节，进行较长时间的开发项目，在建设的过程中难免会遭遇各种问题，发生各种情况，这其中最为关键的问题和情况之一，就是工程项目的成本问题，工程项目的成本问题一直是一项重要问题，因为其直接关系着工程项目的建设质量和建设开支，需要被严格的控制和管理。

本文也正是基于这一观念，对工程项目中的成本管控情况进行了分析，并在分析的过程中发现了不少的成本管控问题，这些问题的存在很大程度上影响着工程项目成本管理的效果，也因此本文结合具体情况，研究和分析了工程项目成本管理的強化方法，从材料设备、制度体系、考核管理、人员培训等多方面论述了具体的成本管控加强方法，希望对我国工程项目成本管控工作的发展和进步，起到一定优化和帮助作用。

（中铁六局集团石家庄铁路建设有限公司）