立足主战场 勇当顶梁柱打好攻坚战竹山县住建局助推社会经济高质量发展

本刊记者 李丽 通讯员 李力

2020年，竹山县住建局紧紧围绕“一核两带三为主”战略部署，以创建国家文明城市、国家园林县城为抓手，系统广大干部职工同心抗疫、团结奋进，一年来共完成固定资产投资18.6亿元，建筑业产值19.89亿元，招商引资2.5亿元，对上争取项目资金2.76亿元（其中争取农村危房改造补助资金1.3283亿元，位列全省第一；争取2020年省级乡镇生活污水治理以奖代补资金1092万元，位列全市第一），城镇基础设施不断完善，城镇化水平显著提高，城镇化率达到48.5%，住房和城乡事业得到稳步发展。为打赢疫情防控阻击战、决胜脱贫攻坚，推动竹山社会经济高质量发展发挥了重要作用。

围绕疫情防控，加强民生服务保障。疫情期间，县住建局党组把疫情防控工作作为最重要、最紧迫的政治任务来抓，积极主动履职尽责。一是加强组织领导。成立主要负责人为组长、其他班子成员任副组长的疫情防控领导小组，组建物管小区消毒、城乡环境整治、包保小区值守劝导等7个工作专班，由班子成员牵头逐一督办抓落实。二是加强服务民生保障。认真开展城镇供排水日常监管，督促自来水公司每天报告水质检测情况，定时对生产车间进行消杀，及时处理恢复供水故障；督促燃气单位开展常态化消毒，协调相关部门开通绿色通道保障供气源头。确保疫情期间居民供水、供气不断不停和安全。三是强化社区、驻村包保。系统共设置7个执勤点和1个交通卡口开展工作，141名干部职工采取“定点、定人、定岗、定责”方式，下沉到东门社区及北大街社区包保498户、1576人体温检测，配合社区有序开展出入人员劝导登记、信息排查、便民服务等志愿服务活动，切实做到“不落一户、不漏一人、不断一天”；城关镇莲花村、文峰乡太和村等4个村驻村工作队干部第一时间到岗，常态化开展疫情防控宣传、武汉返乡人员体温监测、生活物资代购等各项工作。四是加大农村人居环境整治。对全县17个乡镇垃圾及污水治理开展巡回督导检查，清运垃圾日均190余吨，对274个垃圾池和1178个垃圾箱做到每天两次消杀。五是强力推进西沟传染病区建设。按照县疫情指挥部的工作部署，在文峰乡西沟紧急建设竹山版“小汤山”救治医院，党组成员、总工程师查芳勇一班人“五加二白加黑”坚守项目一线，全程指导工程建设质量、安全、进度，确保救治医院如期完成任务。六是推进行业复产复工。在确保疫情防控安全的前提下，该局迅速安排班子成员、股室（单位）包联企业的方式推动企业复工复产，全县房地产、物业、建筑等行业第一时间复产复市。面对疫情，县住建系统快速应对，精准发力，荣获“疫情防控优秀基层党支部”、吴建国、冯成同志荣获“疫情防控先进个人”称号，伍盛国同志荣获全国住建系统“抗击疫情先进个人”称号。

围绕核心城区建设，大力推动项目建设。紧紧围绕核心城区建设，全力推进项目实施。县住建局直接和间接参与项目建设34个，已完成人民路综合整治项目、西关大市场改造项目、人才公寓装修项目；投资2亿元建设1042套总面积共8.6万平米的杜家沟公租房项目已竣工验收并交付使用；涉及小区66个，改造受益户数3701户的商贸；文化市场、汽运公司等片区51个小区纳入2020年老旧小区改造项目，改造面积约62.3万m2，已完成规划设计，正在进行招投标工作；稳步推进卓尔·竹山客厅等新型城市综合体和商住小区建设。

围绕民生改善，大力提升住房保障水平。一是全力服务棚改工作。配合县棚改指挥部制定了《2020年棚改实施方案》，积极推进入户调查评估、签约征收和腾房交钥匙等工作，积极完成棚改百日攻坚工作。二是有序推进保障性住房建设。投资2亿元建设1042套总面积共8.6万平米的杜家沟公租房项目已竣工验收交付使用；52套人才公寓装修工程（一期）已交付入住，64套人才公寓装修工程（二期）已完成部分施工。三是完善保障房基础配套建设，提高分配入住率。实施了杜家沟、南门等保障房基础建设，完善了道路、绿化、雨污管网等配套设施。累计建成公租房（含原廉租房）6918套，配租入住6246套，分配率90.28%（市定完成任务：90%）。四是全力推进老旧住宅区综合改造。通过对小区内的道路、排水、停车、路灯、绿化、文体活动和养老扶幼等公共基础配套设施设备改造建设，补齐小区基础配套设施，提升老旧小区的建筑性能，完善居住功能，净化美化小区环境，规范小区服务管理。

围绕创文创卫创园，对标补齐短板。一是以爱国卫生运动为契机，全域全员全力落实创文工作。除常态化周五开展创文进社区、进公园等志愿服务活动外，组织1个专班深入17个乡镇重点区域开展了12次督办检查，持续巩固防疫期间城乡环境整治成果。二是全力推进市政设施维护。全年投入500余万元，对重点路段破损路面、人行道进行修复，对下水道、污水管网、雨水箅子进行清淤疏通。三是成功创建国家无障碍环境县。中心城区主干道及主要商业街、步行街等人行道新建、扩建和改建行进盲道31.76公里；累计投资300万元，在已建居住小区的人行道、公共绿地、公共厕所、配套公共服务设施全部设置无障碍设施，空间条件许可的设置无障碍停车位，实现了城区新建、扩建和改建居住小区、居住建筑无障碍设施全覆盖。2020年10 月中旬，竹山县无障碍环境县通过国家专家验收组核验达标。四是全力推进创建国家级园林县城。在县委县政府支持下，修编完成了《竹山县城市绿地系统规划》及《竹山县绿线控制规划》；完成了城区现状绿地航测，绘制了建成区范围内各类绿地现状图，摸清了竹山绿地“家底”，建立了公园绿地“数据库”；启动了《竹山县城市历史风貌保护规划》等专项规划，抢抓春秋两季绿化，提升绿化景观效果，助力国家园林县城创建。五围绕乡村振兴战略，大力推进城乡融合。紧紧围绕县委、县政府城乡建设“1+3”计划和“5+1”行动方案，积极开展“擦亮小城镇”活动。一是持续支持上庸镇、官渡镇创建试点镇；秦古镇独山村国家传统村落被住建部正式授牌，正在进行修缮保护工作。二是积极对上争取政策支持，全力保障农村住房安全。全年累计争取中央、省扶贫到位资金1.32亿元，位列全省第一。按照省市有关农村危房改造要求，完成四类对象农村危房改造718户、非四类重点对象农房改造6265户、因灾倒房重建24户。三是扎实开展城乡污水治理工作。不定期对污水处理运营企业开展检查，对发现的问题及时督办整改，并同步维护污水处理设施和管网，确保污水应收尽收和运行稳定。已争取2020年省级乡镇污水治理以奖代补资金1092万元，位列全市第一。

争取政策支持，优化营商环境。一是争取2020年中央财政农村危房改造补助资金1.3283亿元、保障性住房安居工程（老旧小区）中央补助资金2150万元、保障性住房安居工程（老旧小区）中央预算内投资计划7888万元、2020年中央财政城镇保障性安居工程补助资金1310万元、2020年省级乡镇生活污水治理以奖代补资金1092万元，累计2.76亿元。二是统筹推进优化营商环境。在行政服务大厅设立供水、供气窗口，开通用水、用气报装等业务“一窗受理”工作。通过优化服务流程，提高办事效率和透明度，细化审批受理材料，简洁各部门的工作流程，实现了用水 “321”和用气“310”服务。为全面实现工程项目审批“大提速”，通过部门合作、删减事项、合并流程、优化路线、规定时限等措施，大幅缩短了全流程审批时间，营商环境中进一步优化。