再出发，新征程武汉奋力书写高质量发展崭新画卷

本刊记者 肖岭峰 通讯员 王旭

阳和启蛰，品物皆春。2021年新征程如期而至，“十四五”伊始，面对新阶段、新格局、新机遇，武汉这座英雄城市涅槃中新生，极目楚天，意气风发。

回首2020，舍生忘死建“两山”、通宵达旦战“洪魔”、只争朝夕稳“复产”这些还历历在目。面对抗疫、战汛、复工复产疫后重振三大攻坚战，武汉直面挑战，不畏艰难，众志成城，在不平凡之年书写了非凡篇章。

“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。”站在新征程、新起点上，武汉市咬定全年目标不放松，多措并举优化服务，全力保障重点项目建设，加速打造“五个中心”，努力建设现代化大武汉。

夯实基础设施承载力为城市高质量发展奠基石

“3800亿元！”这是武汉城建系统2021年计划的年度投资需求，预计安排城建交通项目2313项，同比增长10.32%。

开局即决战，起步即冲刺。这3800亿元的“硬菜”中，市级项目将重点投向综合交通、轨道交通、过江交通、环射路网、重点水环境、防汛排涝、园林绿化和城市垃圾处理、综合管廊等。区级项目重点关注民生工程，比如城市微循环路网、亮点区块、一流电网建设、城市更新与修复、“擦亮小城镇”行动等。

2020年至今，全市基础设施承载能力不断增强。目前，武汉市已建成道路、轨道、道路+轨道复合过长江通道16座。汉江湾桥通车后，将建成10座跨汉江通道；四环线闭环贯通，将进一步完善湖北省高速公路网构架，有效改善武汉市城市圈交通条件。

立足大局稳住“基本盘”。武汉将持续优化主城基础设施功能品质，提升基础设施承载力，各类重点工程正积极推进：月亮湾城市阳台雏形已现；友谊大道快速化改造加快推进；世界级两湖隧道、二七路至铁机路过江通道正在建设；地铁轨道交通2021年新开工建设8条线路、3条线路开通试运营，突破性由“地铁骨架时代”转向“地铁网络时代”。

此外，武汉还将重点开展东湖科学城、武汉经开智慧生态城、天河航空城、长江新区等示范区基础设施建设项目，今年将以国家级产业基地、科创中心等核心功能承载区为重点，实施区域性市政基础设施一体化配套建设。

“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”的空间发展新格局呼之欲出。武汉城建系统将以高质量发展、高品质生活、高效能治理、高定位推进，强功能，补短板，提品质，加快构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。

开展安全文明施工整治为城市高质量发展筑根基

月亮湾城市阳台

武汉梦时代

2020年，武汉市城建局开展了武汉房屋市政工程安全生产文明施工专项整治，制定了《武汉市建设工地文明施工管理标准》，出台了《武汉市建设工地文明施工指导图册》和配套技术要点，60条技术要点涵盖施工现场边界设置、分区规划、裸土覆盖、冲洗保洁等4方面扬尘治理措施。。

全市工地建立市、区、街道三级责任包保机制，市城建局利用安全监管大数据平台，建立日督办、周通报和月讲评制度，加大力度抓现场、严执法，一举改变了工地形象。

2021年，武汉市还将举办首届危大工程专项施工方案大赛等各类赛事，旨在全面强化落实工程建设各方主体的安全责任的一项成果。

新发展，新格局。武汉城建系统将以推动高质量发展为主题，把“质量”摆在首要位置，持续关注安全施工，坚守“底线思维”，筑牢高质量发展根基。

推进装配式建筑为城市高质量发展提速度

盖房子像搭积木一样，12分钟“砌”一面墙，三天可盖一层楼，这是装配式建筑真实写照。

2020年武汉虽受疫情影响，全市城市建设有所滞后，但装配式建筑推广目标仍然未减。

全市2020年新开工装配式建筑的建筑面积906.8万平方米（含钢结构建筑），完成年度目标任务的181.4%，并获批全国装配式建筑示范城市。

值得一提的是，装配式建筑助力武汉火神山医院建设，与疫情赛跑，历时180小时惊艳世界。这也是对国家推广的装配式建筑技术的全面检验和大阅兵。

成果的背后离不开政府的一系列激励扶持措施，武汉城建相关部门通过培育一批这方面的龙头企业、研发基地、创新团队和领军人才，壮大全产业链企业，以降低建造成本，最终形成市场自我造血的良性循环。

在湖北省规模最大的装配式建筑生产基地——中建三局绿投公司武汉汉南工厂，厂区听不见机器轰鸣，也没有扬尘漫天。映入眼帘是一座钢结构撑起的标准工业厂房，布局有4条工业化流水式生产线。该生产线每12分钟就可以生产一块楼板。生产智能化大大节省了人力，提高效率。

截至2020年，武汉市挂牌土地的规划设计条件中明确采用装配式建造方式的地块总建筑面积已达6000万平方米，目前正在加快发展，努力向全国“第一方阵”进军。

目前，已建在建装配式建筑项目122个，总建筑面积1270.26万平方米。18个装配式建筑产业基地全部投产后，年产能可满足全市装配式建筑工程需要。同时，将积极推进市政基础项目装配式建造。

今年，全市装配式建筑将向智能化、数字化、信息化纵深发展，正走向一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型建筑工业化道路。

打造良好营商环境为城市高质量发展绘蓝图

2020年，武汉疫后重振经济。党中央研究确定了一揽子政策，从各方面明确了具体措施，武汉市建筑业利好政策不断。例如，根据规定，建设工程质量保证金预留比例为3%，农民工工资保证金从2%至5%不等，之前“四金”对企业现金流造成的挤占不在少数。新措施可以有效减少资金占用的数量和时长，缓解现金流压力。

此外，为了支持建筑业产业高质量发展，武汉市城建局出台了促进建筑业平稳健康发展的“黄金八条”，聚焦建筑业在项目实施建设过程中的痛点和堵点，助企纾困。其中包括推进办理建筑许可提速增效。全面推进“联合测绘”“联合图审”“联合验收”，从立项到施工许可阶段，再精简审批环节，压减审批时间，减少申请材料。通过一系列举措平均可为项目争取3~5个月的有效施工期。在《中国营商环境报告2020》中，武汉市已被列入办理建筑许可标杆城市。

同时，加大对在疫情防控中贡献突出的优秀企业和个人的支持力度，鼓励企业积极参与城市基础设施建设。

2021年，武汉将持续改善城市生态环境，推进水环境治理与污水处理设施建设，提升城市排渍防涝能力。推进城市垃圾资源化利用和无害化处置，实施蓝绿织网工程，让优美生态环境成为武汉良好营商环境的底色。

沧海横流，方显英雄本色。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，武汉阔步迈向“十四五”开局之年，城建系统乘势而上开启奋斗新征程，劈波斩浪，奋进作为，努力谱写高质量发展的崭新篇章。