基于偏离份额分析法的金义都市区产业特征研究

刘云 金华市公路与运输管理中心 许新宇 刘宇 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司王峰 金华市公路与运输管理中心 吴瑜燕 中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

党的十八大以来，党中央、国务院致力于推动新一轮高水平的对外开放，先后提出“一带一路”、长江经济带、上海自贸试验区建设等重大开放战略，积极构建东西双向开放新格局。作为国家战略交汇的战略节点和长三角城市群重要组成部分，金义都市区构建开放格局的空间极为广阔。金义都市区内航道水系交错、集水面积在100平方公里以上的江溪有40多条，分属钱塘江、瓯江、曹娥江和椒江四大水系。金华港是金义都市区内河航运发展的唯一港口，也是浙中西部地区的“中心港”，是长三角经济区南翼腹地的一条水运大通道，发展内河临港产业优势显著。

近年来，金义都市区沿主要内河干道布局的产业集聚区和物流园区逐步壮大，临港产业不断兴起，初步形成汽车及其零部件制造、装备制造、五金工具、纺织服装、生物医药、绿色化工等一批特色优势产业。然而，新常态下经济增速有所放缓，经济发展亟待转向高质量发展。因此，从都市区层面统筹研究临港产业发展，对于落实国家和省市重大战略、促进临港产业结构转型、强化港产城互动发展具有重要意义。

一、研究方法

偏离份额分析方法是一种用于分解已经发生变化的技术。在城市经济规划中，它可以解析在一定城市范围或区域范围内，经济指标变化的构成，例如就业人口或国内生产总值发生增长或消减的源头。以一个城市区域的就业增长为例，在第t年的某产业（i）的就业人数为eit，在第t+n年为ei t+n。偏离份额分析模型以国家在第t年和第t+n年的总就业人口增长和该产业的就业人口增长作为参照单位，将这个城市区域第t年到第t+n年的增长解析为：共享的变化、混合的变化和转移的变化[1-4]。

通过这些组成成分计算，偏离份额分析法将分析出区域内产业增长的不同原因，从而对所有产业进行分类并作为经济规划依据。为了计算这些组成成分并对产业进行分类，有两个计算变量引入模型：

比例偏移因子，指的是在第t年到第t+n年内，某产业在国家范围内的增长率减去整个国家同一时期所有产业的总体增长率；差量偏移因子，指的是在第t年到第t+n年内，某产业在研究范围的城市区域内的增长率减去该产业在国家范围内的增长率。

根据比例偏移和差量偏移两个因子的正负情况，偏离份额分析方法将产业划分为四个类别：优胜者、有疑问的优胜者、落败者和明显落败者。详细的分类标准见表1。

二、模型结果分析

本研究采用工业总产值，进行2012年到2017年金华市市域的偏移份额分析。参考区域则主要选择浙江省。其计算结果主要见表2。

金义都市区的落败者包括农副食品加工业、酒饮料和精制茶制造业、纺织业、纺织服装和服饰业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业等产业类型。目前，临港产业区内落败者产业主要为纺织业、纺织服装和服饰业、化学原料和化学制品制造业等。

金义都市区的明显落败者主要包括家具制造业、医药制造业、印刷和记录媒介复制业、文教工美体育和娱乐用品制造业、非金属矿物制品业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业等产业。

金义都市区的有疑问优胜者主要包括非金属矿采选业、食品制造业、皮革羽毛及其制品和制鞋业、木材加工和木竹藤草制品业、石油煤炭及其他燃料加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、铁路船舶航空和其他运输设备制造业等产业。

金义都市区的优胜者产业则主要包括造纸和纸制品业、仪器仪表制造业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业等。

三、结论与建议

通过上述分析，可以发现，金义都市区主要涉及纺织业、纺织服装和服饰业、化学原料和化学制品制造业等落败者型产业，医药制造业、非金属矿物制品业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业等明显落败者型产业，以及食品制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业等有疑问优胜者型产业。因此，提出以下几点建议：

表1 产业分类（基于偏离份额分析法）

表2 基于偏离份额分析法的金华产业特征分析

（1）结合区域产业转移的大趋势，针对女埠工业园、游埠工业园等产业平台内的落败者产业进行适当调整，将其置换为高产出的增长型产业；针对明显落败者产业，出台相应的扶持政策，鼓励医药制造业、非金属矿物制品业等临港特征较弱的产业转型升级，鼓励汽车制造业、通用设备制造业等临港特征较为明显的产业做大做强。

（2）结合金义都市区的产业基础、发展导向和临港产业特征，重点推动汽车制造及关键零部件、先进装备制造等临港制造型产业的发展。同时，积极推动以中转物流、特种物流和第三方物流为主导的临港物流业的发展，实现临港制造业和临港物流业的双轮驱动，提供提升都市区临港产业的发展能级，助推都市区经济高质量发展。

（3）立足全域统筹发展，加快推动口岸设施建设，积极培育农业装备、物流装备、数控机床、节能环保装备、航空装备、船舶制造、医疗器械及装备等先进装备制造，积极培育金融商务、信息服务、专业市场等增值性服务业以及口岸服务、船舶服务、教育培训等基础性服务的发展。