基于QCDP的航空企业科研项目经理人才队伍建设研究
2021-04-19李新颖
李新颖
(中国航空研究院,北京 100029)
中航工业对标当今世界先进航空制造企业,建立了一套独具特色的管理体系,即中航工业运营管理体系,其中,基于安全S、质量Q、成本C、交付D、人员P(以下简称SQCDP)的绩效管理被作为AOS的要素之一,在生产制造领域已得到广泛开发和应用,取得了显著成效。然而,在科研领域,相较于制造领域,AOS的应用基础薄弱,推进工作难度大,效果难以显现。本文结合航空企业科研管理的实际情况,以科研管理中的项目经理人员为研究重点,将SQCDP中的质量Q、成本C、交付D、人员P(以下简称QCDP)引入到科研项目经理人员的管理工作中,建立基于QCDP的科研项目经理人员评价与考核方法,有效提升科研质量与效率。
航空企业科研管理形式不一,部门单位依据《武器装备研制设计师系统和行政指挥系统工作条例》的要求,组建设计师和行政指挥两个系统,分别负责设计技术和计划协调。项目经理只承接计划协调的行政职责和管理形式,从事计划协调的事宜。在这种背景下,设计师系统只关心Q,项目经理只关心D,C和P得到的关注度最低,打破了项目的进度、质量、成本指标互相制约的平衡体系,严重制约项目QCD的管理。同时,项目的成功主要归功于项目的技术总师,主管计划的项目经理价值贡献得不到区分和肯定,个人待遇和发展受限,在重视部门绩效、轻视流程规范的管理背景下,项目经理协调工作难度大,受制于管理手段落后,有些任务执行和跟踪只能依靠项目手动维护和电话跟催,效率低下。对比收获和付出,项目经理岗位的吸引力弱,优秀人才不愿意担任项目经理,人才匮乏形势严峻。
部分单位没有明确的项目经理人员,计划协调工作由各个设计人员及领导兼任,在这种背景下,造成设计人员的资源浪费。设计人员往往要花费大量精力协调项目,不能全身心地聚焦主业业务,不利于知识的结构化和标准化。尤其随着型号任务研制品种和数量的增加,这种管理模式严重影响科研的效率和质量。
综上所述,迫切需要建立基于QCDP的项目经理人才队伍,提升研发工作效率。
一、设置项目经理专属职业发展道路
为留住并吸引优秀人才,人力资源部可以参照工程师职称序列,设置项目经理职业序列,建议分为助理项目经理-中级项目经理-高级项目经理-资深项目经理四个职业层级,与IBM、IPMA等机构的设置基本保持一致,并结合具体情况设置项目经理职业层级之间的晋升标准。
二、建立各层级能力模型矩阵与评审办法
项目经理能力模型包含四种能力:实现客户价值的能力、项目管理能力(QCD)、培育项目管理人才能力(P)、建构项目管理体系及持续优化能力(见表1)。四种能力的设置体现了长期与短期、整体与局部、过程与结果、理念与方法的统一。
四种能力的晋级评审以项目经理管理项目的意识、项目过程数据和项目结果数据为基础,主观与客观相结合,项目经理的级别越高对各项能力的要求越高。项目过程数据包括申请人提供《项目专项报告》中所描述项目的过程评审报告(Q)、项目的WBS(D)、财务计划和跟踪表(C)、项目经验教训总结和项目管理课件(P)、项目风险管理文档等,数据从项目管理信息系统和档案室收集,是对项目管理过程的客观证明。项目结果数据即项目的绩效评价,来源于项目管理办公室对项目的绩效评价得分,是对项目管理结果的客观证明。
三、建立以QCDP为主体的项目经理绩效评价体系
1.确立以QCDP为核心的项目评价办法
项目评价由项目管理办公室组织,评价采取“打分制”,建议分为项目总体情况、项目管理结果(QCD)、项目管理过程(QCD)、团队建设情况(P)、自我学习情况(P)五个部分,分值权重可以结合具体情况进行设定(见表2)。
表1 项目经理能力模型
表2 项目绩效评价表
2.设置基于项目评价的项目经理年度绩效考评办法
以项目经理当年度完成的所有项目的评价得分为基础,结合单位其他相关考核要素,汇总得出项目经理年度绩效考核结果,并以此为依据设置绩效薪酬,这种绩效考评方式保证了项目经理的绩效与项目的QCDP考评的紧密联系。
四、总结
随着航空企业科研任务的日益繁重,亟须将AOS应用于科研领域,提升科研管理水平,提高研发效率和质量。本文尝试将SQCDP中的QCDP引入到科研项目经理人员的管理工作中,提出建设基于QCDP的科研项目经理人才队伍的相关晋级、评价、考核办法,有助于航空企业构建科研管理体系,提升研发效率。