加强农村经济管理 促进农村和谐发展

邓太平

摘要：我国是农业大国，在农业发展及经济建设过程中，农业经济占据着极为重要的位置，所以，大力发展农村经济可以促进我国经济整体良好发展。对此，文章首先阐述了农村经济管理工作的重要性，然后分析了我国农村经济管理存在的问题，并提出了促进农村经济管理工作质量提升的相关措施，以供参考。

关键词：农村;经济管理;重要性

农村经济的发展直接影响着整个国家经济和社会的发展。现阶段，在党和政府的大力帮扶下，农村经济发展水平显著提高。而新形势下，为了促进农村经济的良好发展，就要求农村经济管理人员不断加强自身的责任意识，严格要求自己，努力摸索农村经济发展的规律，找到与农村经济发展相适应的管理策略，从而促进农村经济更快、更好发展。

一、农村经济管理工作的重要性

众所周知，我国属于农业大国，农村人口所占比例较大，而农业问题与社会和谐、稳定紧密联系。自党的十九大顺利召开以来，农村改革事业成绩显著，党与政府逐渐增强了对农村发展的重视。近些年提出的农村医疗、税收减免以及义务教育等相关政策，主要都是为了促进农民生活水平的提高，为农村经济发展提供有利条件。对此，农村经济管理工作的重要性不言而喻。从整体上来说，农村经济属于一项宏观管理活动，其主要针对的是广大农村地区，而着手点则是市场环境、方针政策以及社会经济水平等。农村政府部门应明确经济发展目标，结合农村生产资料、信息等，开展科学的决策、筹划、控制和协调，从而使农村经济管理能够实现规范化、法制化以及科学化的发展。另外，农村经济管理十分复杂，与农民利益、素质、效益之间存在着紧密的联系。特别是在转型阶段，农村社会关系具有诸多矛盾，为了实现新农村建设全面发展，便迫切的需要增强农村经济管理工作。

二、农村经济管理工作的主要任务

首先，为农民减负。减轻农民经济负担属于农村经济管理工作的重点，可有效提高农民的生活水平。所以，开展农村经济管理，应先组建管理机构，落实好经济管理以及监督等相关工作，科学规划农业流动资金，统筹管理农村劳动力，将农民管理和监督工作落到实处。

其次，构建专业合作经济组织，并健全社会化服务体系。围绕农产品加工业和农村服务业，确保专业合作经济组织实现良好发展。严格遵循农村市场发展规律，使其发展需求得到满足，加大农民专业合作力度，让其形式更加多种多样。开展专业合作的示范与试点工作，不断总结经验，为更好地开展推广工作提供方便。当地的规范和培育工作可推动专业合作经济组织实现良好发展，通过科学的方式加强教育和宣传工作，确保各类知识能够全面普及，充分调动农民的积极主动性。构建农村社会化服务体系，革新工作机制，保证机构队伍稳定。在工作中积累丰富的经验，探寻效果更加显著的社会化服务制度的组织形式。

再次，保证农村资金运作的安全性。资金、财务管理属于农村经济管理之中的主要内容，其有利于保证农村资金更加安全的运转。实际工作中，应落实好农村财务管理审计等工作，明确各个部门的职责，优化财务管理，健全资金管理机制，有效开发和充分利用农村资源，并对其进行科学配置，从而把农村经济稳定、持续发展的基础筑牢。

最后，推动农业向着产业化经营的方向发展。就产业化经营而言，其属于提高农民收益、农业经济效益等的主要途径，同时也是农业持续、稳定发展的必然趋势。对土地承包经营权予以科学的管理是确保农业产业化顺利实现的一项基础条件。例如，养殖、花卉以及蔬菜等相关产业，发展前景良好，农业附加值高，对此相关部门需要将地方优势产业作为基础，健全管理方式，适当提升科技投入，进而让农业顺利实现产业化经营。

三、农村经济管理存在的问题

（一）缺乏先进的经济管理理念

缺乏先进的经济管理理念，主要表现在相应管理部门并未将信息公开的程度提高，而在农村经济管理工作中，公开经济信息是十分重要的一环。同时，诸多农户并未充分了解计算机和网络，导致农村信息化管理理念始终不能得到有效突破。此外，大部分农户对经营实际情况和经济管理了解不够充分，进而不利于农村经济管理工作的顺利进行。

（二）缺少健全的法律法规

农村地区受自身条件限制，导致其经济管理十分复杂，再加上其涉及的内容、人员较多，且政策性非常强，所以，完善的法律法规是确保农村经济管理顺利开展的必要条件。但是，现阶段，我国在这方面尚未有完善的法律法规，进而对农村经济管理职能的发挥造成了很大影响，无法发挥出其有效作用。

（三）農村经济管理体制存在诸多问题

现阶段，市场经济的发展日趋稳定。为了保障广大农民的利益，国家出台了诸多惠农政策，促进了我国农村经济的良好发展。但通过对目前农村经济管理的实际情况进行分析不难看出，现有制度仍有诸多问题，有效性和针对性不足，同时制度上的漏洞较多，已经不能和农村经济的发展相适应。目前，农村社会的结构复杂性越来越强，农民的收入来源变得多种多样，同时对农村经济管理的要求更高。因为制度缺乏完善性，难以发挥积极作用，所以农村经济管理工作的开展也就变得举步维艰。

（四）在农业经济管理方面的资金和精力投入力度不够

要促进农业经济良好发展，需要加大资金投入力度，这也是我国优化农村管理工作的关键。在社会主义经济改革与发展背景下，农村正处于结构转型的重要阶段，农村实际资金的投入会对农村和农业的发展造成严重影响。尽管现阶段我国从政策、资金和教育等方面给予了农村地区诸多优惠，但因为我国农村人口和农业项目较多，在实践和投资中存在诸多问题，所以很难展开全面配置。除此之外，农村经济建设效率比城市建设效率低很多，需要的时间较长，这也造成农村吸引社会资金的难度较大。

（五）农村经济管理队伍力量不足

农村经济管理队伍是农村经济管理工作中非常重要的一部分，但是因为工作人员以农民居多，未有较高的综合素质，经济管理水平不高。加之部分素质较高的农业人员均不愿意留在本地，导致当地人才流失情况非常严重，我国经济管理队伍的领导作用不能很好的发挥出来，无法推动新型农业化的发展。

四、加强农村经济管理的有效策略

（一）创新管理理念

新形势下，当地政府相关管理人员需要第一时间树立先进的管理理念，注重提高日常工作质量。首先，给予广大农户引导，加强其农村经济管理意识，将国家相关政策落到实处，同时帮助管理人员及时发现管理中存在的问题，并有效解决;其次，当地经济管理部门需要给予农户鼓励，让其主动投入到日常农村经济管理工作中，同时管理人员应耐心听取农户提出的建议和意见，进而立足于農户的实际需求，制定科学合理的经济管理计划;再次，政府部门应从制度、政策上给予大力支持;最后，帮助农户在互联网中可以实时掌握国家政策和市场动态，进而加快电子商务的发展速度，增加农户就业和创业的渠道。因此，当地政府应高度重视信息技术，不仅要把先进的信息系统引入到日常工作之中，同时还应大力开展农村信息化建设工作，进一步完善农村互联网基础设施建设，有效提高农村整体信息金融水平。

（二）健全农村经济管理相关法律法规

健全农村经济法律法规，是为了确保农村经济管理工作开展的稳定性，确保农村经济的健康发展。同时，还需对农村经济管理执法做进一步加强，一方面完善土地承包制度，一方面降低农村居民经济发展成本，并借助科学的经济管理手段将国家制定的和农村经济发展有关的政策全面实施开来。现阶段，很多农村地区的人们法制意识都较为薄弱，农村矛盾纠纷的发生率较高，因此必须加深农民对法律法规的了解，希望农村经济管理工作人员充分发挥榜样作用，在自己主动学习的过程中也带动其他人员一同学习。

（三）建立健全农村经济管理体制

在我国农村经济管理中，相关人员要积极优化和转变工作方式，大力革新经济管理制度，构建符合市场经济发展的经济管理制度。基层政府部门以及工作人员要和时代发展保持一致，建设具有较高服务水平的政府，促进农村经济管理水平与质量提升。第一，政府部门需积极转变资源利用方式，调整优化农村经济发展结构，以坚实的基础助力本地区农业经济的良好发展，把农村剩余劳动力有效转移;第二，政府相关部门和工作人员要对本地区的实际经济发展情况予以密切关注，努力提高农业科技含量，把发展的重点放在农产品加工业上，拓宽农产品市场营销渠道，使农民经济收入有效提高。

（四）加大对农村经济管理的建设和投入力度

政府需要针对农村基础建设加大财力、物力和人力的投入力度，确保农村经济稳定发展。对新型经济模式下的发展项目，从资金上给予大力支持，将新型经济模式的项目不断扩大，以起到带动作用，让其他项目也能够很好的运营，推动农村新型企业更好的发展。此外，政府还应制定相应的融资政策，但必须符合新型经济发展，以有效吸引社会资金，让其逐步向农村的新型项目流入，利用资金壮大农业经济。政府和相关部门还要大力监督农业资金的流动情况，以便进行优化配置，借助资金增强农村的经济实力。如现阶段较为流行的新型经济管理项目，包括蔬果定制园、采摘园等，基本上都和城市构建了合作关系，使得诸多社会资金流入农村，充分发挥农业的新型价值。

（五）打造一支高素质农业经济管理队伍

人才在促进农村经济发展方面发挥着极为重要的作用，打造一支高素质的人才队伍是振兴农村经济的重中之重。对此，提倡由政府带头开展各种渠道的人才选用和招聘活动，严格把关，同时在人才入职后定期开展相关的业务培训，保证其在实际工作中可以合理运用管理手段，与时俱进，从传统的管理思维中走出来。工作人员要在固定的时间参与继续教育工作，树立先进的管理思维，大力更新技术认知，第一时间加深对国家政策法规的了解，积极融合和完善自身的知识结构，从而具备强执行力和高素质性。除此之外，还应积极鼓励大学生回乡创业，从政策上给予创业者大力支持，吸引技术型人才回到农村，促进新农村更快更好发展。

五、结语

农村经济管理工作对农村地区经济发展至关重要。但是，立足于当前农村经济管理的实际情况来看，农村经济管理存在的问题还有很多，相关部门必须第一时间深入分析相关问题，同时积极运用有效解决手段，以显著提升农村经济管理水平。同时鉴于农村经济管理工作的质量取决于农村经济管理者的综合素质与专业水平。所以，相关部门一定要在培训管理人员下功夫，不断增强管理人员的经济管理意识，从而提高经济管理人员的综合素质，增强其专业水平。

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（作者单位：中共蓬溪县委党校）