做好基层工作 推动政策落实

崔景翔

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“两个一百年”奋斗目标到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，用一系列重大战略部署开启了中国特色社会主义的新时代。新时代做好基层工作，需要基层广大党员干部透彻领会、坚决落实党中央精神，做好政策宣传工作和群众工作，让党中央的大政方针和重大战略部署真正在基层落地。

一、做好基层工作，基层干部要透彻领会、坚决落实党中央精神

习近平总书记指出：“贯彻党中央精神不是喊口号，要结合当地实际、经过深入调研形成符合党中央精神的一系列具体举措，并在实施中早见成效、大见成效。”因此，基层干部不仅要吃透党中央精神，更要有能力贯彻落实好党中央精神。

一是坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央决策部署。对于广大基层党员干部来说，身处农村牧区的“主战场”、服务群众的“最前沿”和政策落实的“第一线”，更要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对事关全局、事关根本、事关未来、事关党和国家事业兴衰成败的大政方针和战略部署，坚决做到不讲条件、不打折扣、不搞变通、不作选择，推动党中央决策部署落地生根，使之真正转化为人民群众的获得感幸福感安全感。

二是制定政策要“上接天线、下接地气”。基层在制定具体行动纲领、实施细则和配套制度中，要找准中央宏观决策变成地方微观政策实施的结合点，做到“上接天线、下接地气”。“上接天线”就是必须认真学习党中央的大政方针，吃透政策精神，领悟政策目的意义，把握政策要领实质，不断提升政策把握的精准度和执行的科学性。“下接地气”就是不能把上级政策大而化之，“依葫芦画瓢”，还要根据当地的实际情况，制定更为详细、可操作的执行办法。

三是制定政策要体现和维护群众切身利益。要把不断提高人民群众生活水平作为一切工作的出发点和归宿，坚决不做损害群众利益的事情。要关心重视广大群众的切身利益问题，为人民群众带来实实在在的福利，让广大群众从内心深处真切感受到党是代表群众利益的，是为人民群众谋幸福的，激发群众热情，夯实群众基础。

二、做好基层工作，基层干部要做好政策宣传工作

旗县、乡镇苏木、嘎查村是确保推动党中央决策部署贯彻落实的“神经末梢”。做好基层工作，就要把基层广大党员干部培养教育成为贯彻落实党中央重大方针政策的强有力的宣传队。

一是培养一批高素质专业化宣传队伍。推动党中央决策部署有力有效贯彻落实到基层，就要建设一支能担重任、堪当大任的高素质专业化基层干部队伍。紧抓关键少数。领导干部必须要思想清明、目标明确，对党和国家政策方针制定的背景、意义、目标有着正确清晰的认识，将国情吃准、理论吃懂，坚定方向、理顺思路，瞄准靶心、不走弯路。善抓中坚力量。选拔和发现一批政治坚定、忠诚老实、业务能力突出的骨干人才，组建政策宣传队、创业创新先锋队、项目攻坚队，让专业的人干专业的事，让好干部落实好政策，推动各项决策部署精准落地。狠抓战前培训。让领导干部上讲台，面对面讲政策、教方法、提要求，带头把政策要求领会透、把实战要领掌握准，提高政策落地的质量和成色。

二是构建宣传网络。搭建旗、镇、村、网格“四级联动”的宣传网络，建立起一级联一级、干部联群众的网格化宣传机制，形成纵向到底、横向到边的宣传网络体系。纵向上，形成旗有宣讲团、乡镇有宣讲队、嘎查村有宣讲组的工作机制。横向上，形成县处级领导—乡科级干部—驻村干部—嘎查村“两委”—网格党小组—党员中心户—网格员—群众的宣传工作网络，实现政策宣传全覆盖。

三是教育和引导群众前进。党的责任在于宣传群众、动员群众、组织群众、引导群众，让群众提高自己、发展自己、走向富裕。在具体工作中，一方面，基层干部要正确看待群众中存在的各种错误、落后的思想观念，认真分析原因，以科学的方法、先进的观念、正确的措施来教育引导群众，使群众的思想和行动不断与时俱进。另一方面，基层干部要把群众热切期待的民生政策及时传达给群众，设身处地了解群众的困难，采取有力措施保障群众的工作和生活，杜绝作风粗鲁态度蛮横，以增强广大人民群众贯彻落实党的政策的自觉性。

三、做好基层工作，基层干部要做好群众工作

基层干部要用心用情用力做好群众工作，使党群干群一体、党心民心一心，汇聚起万众一心、众志成城的强大合力。

一是获得群众的理解与支持。一方面，需要基层干部耐心细致把党的声音传到千家万户，讲清楚党中央路线方针政策，讲明白上级和本地具体配套政策办法，把暖心的好事讲好，让群众正确把握、理解、支持党和政府的路线方针政策。另一方面，要主动送政策上门，带着感情、带着温度，原原本本、一户不落，真正把暖心的好事办实，让群众切身感受到党的政策带来的实惠，更加支持和拥护党的政策，主动参与到各项政策执行中来。

二是获得群众的信任与拥护。一方面，要确保政策执行的公平公正、公开透明和规范操作，切实把惠民政策精准落实到户到人，真正做到一个政策一以贯之坚持、一个标准一步到位执行、一方群众一视同仁对待，让群众打心底信任党和政府。另一方面，认真解决群众合理诉求，千方百计为群众排忧解难，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，教育引导群众理性看待问题，把群众身边的烦心事、操心事解决好，不断赢得群众的拥护与支持。

三是获得群众的接受与认同。一方面，要加强和改进思想政治工作，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作，更好强信心、聚民心、暖人心，让干部群众在理想信念、价值理念上紧紧团结在一起。另一方面，要大力开展公民道德教育和感恩教育，提高群众的思想觉悟和辨别能力，培养群众热爱党、热爱祖国的感情，强化群众对中国特色社会主义道路的认同，让大家心往一处想、劲往一处使，同心同向推进党的方针政策落地落实。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。将党的政策落在群众的心坎上才是基层工作的最终目标，只有让人民群众事办了、气顺了、心暖了，才是真正的不负人民、不负国家。