习近平以人民为中心的发展思想深刻内涵

于 静，高 慧

（东北农业大学马克思主义学院，黑龙江 哈尔滨 150030）

坚持以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，是《习近平谈治国理政》第三卷的重要内容。新冠肺炎疫情来势汹汹，脱贫攻坚任务繁重。在以习近平同志为核心的党中央领导下，经过长时间的努力，疫情防控取得了重大成果，脱贫攻坚实现预期目标。党和国家始终把人民利益和生命健康安全放在首位，在进行革命、建设和改革之时，坚持了人民的主体地位，使党领导的各项事业不断从一个胜利走向另一个胜利。

一、初心：始终为人民谋幸福

习近平总书记指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”[1]1党始终以满腔热情对待人民群众，高度重视群众工作，这是中国共产党始终得到人民信赖和拥护的根本原因。如果忘记初心，党就会改变性质、失去民心。

（一）关切民生问题，倾听人民呼声

民生问题始终是我们党和国家最关切的问题。民生关切，立下承诺是初心，践行承诺是担当，党始终初心如磐，将使命担负在肩毫不松懈。党和政府能准确掌握群众真正关心的热点和难点问题，体现出党关爱群众的真心和解决困难的决心。在新冠肺炎疫情爆发后，党和政府迅速出台政策，免费治疗来挽救生命。现在疫情防控进入常态化，口罩生产、隔离消毒、饮食消费、出行安全也成为了人们更为关切的问题，党和国家倾注了大量精力，抓好基本民生，坚持民有所呼、党有所应。党对于群众的生老病死尤为关注，为民生底线做好充足保障。党和国家扩大了公民有序参与政治生活和人民民主参与政治的渠道，注重运用媒体来加强同人民群众的联系，以多种有效途径收集人民群众的诉求，更加广泛地了解民情、反映民意、解决问题，从而在政策上更好体现出人民群众的愿望，最终目的就是为人民谋幸福，让人民群众过上更有品质的美好生活。

中国共产党正以昂扬的姿态站在国际舞台上，其中最大的原因就是赢得了民心。这次疫情让我们看到了党的领导核心地位，看到了党对于群众的关心和爱护，看到了我们国家强大的综合国力，民族复兴势不可当。

（二）坚持精准扶贫，追求美好生活

党坚持精准扶贫，十分关心贫困群众的生活。贫困地区人民群众的生活条件明显提高，贫困地区人民的出行、看病、用水安全和住房保障等一系列问题都得到了改善。政府对四川大凉山腹地悬崖村实施精准扶贫政策，从人人惧怕的藤梯到钢梯，经过异地搬迁家家都住上了楼房。而且又帮助村民进行旅游开发、中药种植、网上直播等，这些也成为了村民新的致富希望，让老百姓真正富起来。要想解决根本问题，必须摆脱精神贫困。坚持精准扶贫，不仅要扶贫，更要把扶志扶智相结合。提高精神气，改变落后观念，充分发挥积极性和创造性早日实现脱贫目标。贫困户要积极学习专业技术知识，长见识、强本领，提升文化素质，拓宽就业渠道，提高经营意识和创新意识，因地制宜开展乡村特色产业，利用内生创造力更好脱贫致富。

脱贫攻坚越到最后，越是难中之难。依靠人民群众的巨大力量，党会以更大决心和更有力举措贯彻好精准扶贫政策，保证如期实现第二个百年奋斗目标。

（三）战疫以人为本，体现人文情怀

中国共产党从成立以来，就始终坚持以人为本，这在我们党领导人民抗击新冠肺炎疫情时体现得淋漓尽致。习近平总书记强调：“坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战。”[2]在疫情期间，为了保持社会正常运转，党和政府将各项保障工作都做得十分细致，严格把控疫情防控的各个环节。在医疗救治方面进行免费核酸检测和免费接收就诊患者，在物资保障、肉菜供应、交通管控等方面尽最大努力保证普通人衣食住行安全，尽一切可能救治每一个病人，做到尊重每一个生命。反观世界，没有哪个国家能做到如此快速控制住疫情，克服疫情所带来的消极影响。美国政客在疫情期间，毫不作为，甩锅给中国，没有尽一切力量抢救病人，他们依然不把疫情防控作为头等大事，最为在意的仍是选票。

疫情防控是一场必须打赢的决胜之战，党毫不放松抓实抓细常态化的疫情防控工作，争取在疫情大考中早日取得最终胜利。其中党员的作用充分彰显，党员接地气、干实事，面对困难毫不退缩，更加证明了党始终是人民群众的主心骨。正是由于党坚持以人民为中心，党和人民之间的情感纽带才能更加牢固。正是在党的带领下，中国人民又一次战胜了困难，朝着民族复兴的伟大梦想前进。

二、动力：依靠人民创造历史伟业

习近平总书记指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。”[1]17党和国家要凝聚人民力量，汲取人民智慧，才能保证党和国家的事业长久不衰、不断发展。如果脱离人民，社会的一切发展、历史伟业的创造都无从谈起。

（一）依靠人民推进“五位一体”总体布局

新中国成立70 多年来取得的辉煌成就，无不是牢牢依靠中国人民取得的。美好的生活不能凭空想象，必须依靠劳动人民的接力奋斗才能实现，必须依靠人民的力量创造历史伟业，最终才可以梦想成真。要紧紧依靠人民来推进“五位一体”总体布局，依靠人民来进行经济、政治、文化、社会和生态文明建设，依靠人民来实现中国梦。推进经济建设，党发挥人民群众原动力的作用，动员和组织人民群众进行中国式创新发展，使人民群众能感受到经济发展带来的看得见、摸得着的物质福利，做到经济发展为了人民。推进政治建设，把党的思想路线运用到实际生活当中，下大力气解决党内腐败、形式主义、官僚主义等问题，营造良好的政治生态。推进文化建设，党在人民群众的共同参与中构建公共文化体系，让人民群众享受到高品质的文化生活，全面繁荣中华民族文化。推进社会建设，党积极改善民生问题，调动人民群众广泛参与全面建设小康社会伟大实践的积极性，形成与人民群众共建共享共管的生动局面。推进生态文明建设，党汇集众智，积极支持和鼓励人民群众保护生态环境，强化人民群众的主人翁和主体实践意识，坚持绿色惠民，推动绿色发展。

我们党依靠人民完成了一个又一个的历史变革，依靠全体人民努力坚定不移地实施“五位一体”总体布局，开拓了伟大事业和宏伟蓝图的实现。

（二）依靠人民推进“四个全面”战略布局

“十四五”时期，我国将进入新发展阶段。“四个全面”战略布局顺应时代发展要求进行了新的调整，这一战略布局需要在实践中和人民的支持下才能顺利推进。

全面建设社会主义现代化国家，需要紧紧依靠人民。要尊重人民的主体地位和首创精神，坚持创新在我国社会主义现代化建设全局中的核心地位。全面深化改革，需要紧紧依靠人民。习近平总书记强调：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”[3]在改革实践中发挥人民群众的智慧和力量，来解决中国改革和建设中的新问题和新矛盾。全面深化改革的蓝图已经覆盖了各个领域，党始终站在人民的立场上规划改革方向和任务。全面依法治国，需要紧紧依靠人民。引导人民积极参与法治实践，使法律为人民所掌握、所遵循、所运用，坚持法治为了人民、依靠人民、保护人民。全面从严治党，需要紧紧依靠人民。由人民群众评判党的工作成效，坚决查处侵害人民群众的利益问题，切实提高履职尽责的能力水平。要保证以习近平同志为核心的党中央的各项决策得到落实，令行禁止，为中国梦的实现提供强大的政治保障。

新型冠状病毒肺炎疫情在国内预防反弹的任务很重，在国际上疫情发展势头还没有得到遏制，我国推进“四个全面”战略布局的任务将会更重，只有紧紧依靠人民，发挥全社会的力量，我们才能实现我们的目标。

（三）依靠人民打赢疫情防控阻击战

人民群众是打赢疫情防控阻击战的最广泛基础，必须依靠人民群众来打赢这场人民战争。面对疫情，社会各界都积极响应、联合行动。全国各地医护人员支援武汉，坚定逆行，与病魔斗争；企业的工人为了加工和运输医用物资坚守岗位，保障一线需要；党员始终冲锋在任务危重的地方，成功保护了人民群众的生命安全；志愿者为人民群众提供心理咨询，为打赢疫情防控阻击战坚定了信念；还有更多普普通通的人民群众自愿宅在家中，认真做好防护，为战胜疫情提供了良好的社会环境；更有工人和志愿者10 天建成火神山医院，展示了中国速度。全民配合程度高，使党中央的思路和决策得到贯彻落实。当前，党依靠人民群众抓紧日常疫情防控，做到精准排查、精准管控，使整个流程更加成熟化和规范化。

初心和使命不是口号，是我们党能够经受历史检验的崇高政治品格。人民群众团结和凝聚的力量，正是我们党和国家打赢这场疫情阻击战的信心来源。党在紧要关头守护了人民群众的安危，主动担当重任，成为人民群众的守护神，赢得了人民群众加倍的信任和爱护。

三、成果：发展成果由人民共享

习近平总书记指出：“带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”[1]36在全球化的进程中，习近平总书记不仅关注中国人民的幸福，也重视世界人民的发展，让发展成果造福世界人民，推动构建人类命运共同体。

（一）共享发展是中国特色社会主义制度的本质要求

共享发展印证了社会主义的本质要求。共享发展并不意味着人人都可以坐等享受发展成果，而是人人都要参与到发展当中来。实践证明，人民越是能享受到发展成果，人民就越对社会主义坚信不疑。习近平总书记指出：“中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。”[4]国家发展经济的最终目的就是能让全国人民都能共享发展成果，人人都能过上幸福生活。共享发展的目标在于为人民群众带来更多更公平的福祉，从而改善民生境遇，共享发展的理念才能得以彰显，这就要求共享发展不能偏离民生这个根本方向。

党走过了99 年不平凡的发展历程，从建党之时就始终与人民群众站在一起，共享革命和建设成果。在新时期共享发展成果更加关注弱势群体和贫困人口，更加注重解决社会热点问题，重点聚焦教育、卫生、养老等民生领域，注重保障改善民生，为实现第二个百年奋斗目标铺路。共享发展的最终目的就是实现共同富裕，党和国家作出有效制度安排，让全体人民都共享全面小康。

（二）建立健全公正的利益协调机制和收入分配制度

改革开放以来，我国社会结构有了变化，建立健全公正的利益协调机制对于构建社会主义和谐社会和人民群众实现共享发展成果显得尤为重要。实现共享发展成果的一个重要方面就是建立健全公正合理的利益协调机制，平衡各阶层之间的差别，着力缩小城乡差别、区域差别和收入差别。对于人民群众的内部矛盾，要积极解决，采取广泛充分协商的方式来推进城市建设、民生工程，引导群众以合理的方式和方法来表达自己的诉求，调动群众的主动性和自觉性，以此来解决社会矛盾问题。实现共享发展成果的另一个重要方面就是处理好社会分配问题。党和国家要在经济发展好的同时，也要注意分配好的问题，避免贫富两极分化。分配不均现在成为群众十分关切的问题，党和国家从人民群众角度出发，逐步完善我国的分配制度，坚持多劳多得，充分尊重劳动，加大对困难群众帮扶力度，促进收入分配朝着更加有序、更加合理的方向发展，使广大劳动人民都能享受到经济发展的改革成果。

共享发展顺应了时代趋势和人民诉求，同时也体现出党始终以人民为中心。建立健全公正的利益协调机制和收入分配制度来增进人民团结，从人民的支持和拥护中获得人民的强大动力。

（三）让发展成果惠及世界人民

如今，在全球化浪潮下，中国对世界经济发展举足轻重。仅仅靠几个发达国家来推动世界经济的时代已经一去不复返，我们必须牢固树立人类命运共同体的理念。中国使经济发展成果造福世界人民，展现大国风范和同舟共济的中国情怀。我国的科学技术日益成熟，中国在创新科技方面更有活力和潜力，中国的产品和技术实现全球化，中国制造迅速崛起并在世界上占有一席之地。“一带一路”倡议惠及到众多沿线国家，提供了相当多的就业岗位，给各国人民带来了实实在在的实惠，促进了当地经济发展。中国积极同发展中国家加强合作，通过灵活的合作方式将更多的国家紧密联系在一起，推动沿线国家共同发展、共同受益，赢得了世界越来越多人民的赞许。

新冠肺炎疫情在世界各地肆虐之时，中国及时对需要帮助的国家伸出援助之手，毫无保留地向外国传授治疗经验和力所能及地运输医疗物资，并采取了科学的防控策略和措施，展现了负责任的大国形象。习近平总书记胸怀世界人民，承担起为人类作出更大贡献的责任和担当。

习近平以人民为中心的发展思想，是不管面临多大的困难和挑战，不管付出多大的牺牲和代价，都要让人民群众过上更加幸福的生活，鲜明地体现了中国共产党为民爱民的主旨意识和深厚的为民情怀。