浅析档案对生态林业管理现状及改良策略

2021-04-15杨云

卷宗 2021年22期

杨云

（邵武市山口国有林场，福建邵武 354000）

所谓的生态林业指的是就是为人类生存和发展提供最优的生态环境林业体系，但是在此前提要在生态可持续发展下，结合生态发展的规律，并做到因地制宜。对于生态林业进行分析，主要有山区生态林业和平原生态林业两个方面。对于山区生态林业来说，主要就是结合此地方特色和生态环境，其经济效益方面，在实际发展的同时，将特色的产品带动起来，进而使其当地生态环境得到保护，进而将林业产业链形成出来。对于平原生态业来说，主要就是来保护当地生态环境。但是就当前生态林业管理工作的情况来看，在有些方面还需要改善，这就需要我们采取有效的改良措施进行解决。

1 建立立案的目的与作用

对于林业档案管理进行分析，主要就是在林业工作中，形成的各种涉及林业的相关资源，且具有一定保存价值的，以文件和图像以及声像的形式。进而在形成材料方面，来收集和整理并进行归档。一定程度上，便于对林业资源更好地利用，而且这对资源的开发起到重要的作用。就当前林业经济发展的情况来看，在以往整理和利用档案资源的过程中，能有效的梳理林业发展中利用的实际情况，如果发展中存在问题的话，还能将其找到，在林业资源利用方面，准确把握利用的情况，还能有效的指导下一步工作。

2 生态林业管理的现状

2.1 生态林业管理体系建设不够完善

就当前生态林业管理的情况来看，虽然制定了相关的管理的制度，并展开执行，但是在整体上，管理体系还不够完善，没有将健全的管理体系建立出来。针对这种情况，在生态林业管理体系规划建设的过程中，难以做到相统一，这在生态林业管理体系中，很容易发生漏洞的现象。其中管理体系存在漏洞，这直接关系到生态林业的发展，给生态林业管理工作带来一定难度，使其此工作变得更加复杂化。

2.2 生态林业管理力度不强

对于此地区来说，具有丰富的资源，再加上有着较大的生态林业范围，基于此，这从林业生态管理工作的角度上来看，不管是内容还是工作，使其变得更加的复杂化。但是有的地区对生态林业管理工作的重视程度还不够，虽然实施了这项工作，但是还没有符合实际情况。对于林业生态管理这项工作进行分析，除了要具有相关的规章制度以外，还需要重视这项工作，并加大管理力度，有效的执行这项管理工作。其中林业管理部门对生态林业管理工作的重视程度直接关系到生态林业经济效益和发展。如果没有给予高度重视的话，在生态林业管理工作中，很容易出现散乱的现象。如果有的地区高度重视生态林业管理工作，并有效地实施，一定程度上，确保生态林业管理工作顺利地开展，不断提高管理的水平，进一步推动生态林业的发展。

2.3 生态林业管理工作发展没有长远规划

对于生态林业经济体系进行分析，其具有一定可持续性，其中在实际看待时，要以长远的眼光。对于生态林业管理工作来说，需要树立可持续发展的理念，不能只光顾眼前的经济效益，没有意识到生态林业长远发展的重要性，将其忽略了这点。有的地区在生态林业管理工作的过程中，不够注重生态林业长远发展，在这方面还缺少一定意识，并有时段性来实施这项工作，针对这种情况，直接影响到生态林业的发展。

3 生态林业管理现状的改良策略

3.1 建立健全的生态林业管理体系

为了促使生态林业管理工作顺利的实施，在此前提条件下，需要具有健全的管理体系，并给予高度认识这项工作。由于此地区森林资源丰富性，再加上生态环境的复杂性，对于生态林业管理工作来说，决定此工作要有完善管理体系，这对于林业管理部门提出了相应的要求，要求要在现有的生态林业管理体系基础之上，积极进行完善，将健全的体系建立出来，其中在实际完善的过程中，还需要结合生态林业的实际情况，进一步使其生态林业可持续发展的目标早日实现。从上级领导和管理部门的角度上来看，一定意识到生态林业的重要性，并给予高度重视，不仅要注重经济效益，还要注重生态林业的发展。并树立可持续发展的理念，进而来对生态林业管理工作正确的看待，在管理工作执行方面，还需要进一步的强化。对于相关部门来说，还需要加大研究和创新力度，积极研究和创新，并围绕着生态的发展战略和产品成果方面开展，进而使其生态环境得到保护，为生态林业带来一定经济效益[1]。

3.2 有效地实施林业生态管理工作

在生态林业方面，虽然加大保护力度，积极进行保护，实施了相应的政策，但是有的时候还会出现滥砍滥伐的现象。其中出现的主要原因主要以下在以下几个方面，一方面，对于管理人员来说，在平常工作的过程中，不够严格，这在实施管理工作时，很容易出现疏漏的现象。另一方面，对于群众为了自身获得利益，对生态林业可持续发展这一观念认识程度不够，没有注重长远效益，来保护生态林业和生态环境的重要性[2]。基于此，从林业管理部门的角度上来看，其生态林区管理工作方面，需要认真并严格的对待，建立相关的惩罚措施，如果发现有的人滥砍滥伐现象，要进行相应的惩罚，严厉打击这种行为的发生。其中有的人对生态林业积极保护的话，要给予一定奖励。在保护和发展生态林业的基础之上，还要实施管理工作，加强这项工作，并做到科学化实施，进一步为生态林业带来经济效益，促使生态林业更好地发展。其中在科学管理生态林业的过程中，主要包括以下几个方面，首先，可以从树木的种植入手，但是对于因地制宜这一原则要遵守，其次，在生长管理的过程中，要加大监督保护力度，实施监督保护工作，其中此工作必须要严格执行。最后，产品的问题，要做到科学的加工。在生态林业发展战略上，为了使其创新的水平不断提高，一定要注重科学的战略方法，并坚持运用，进而使得此地区经济效益逐渐实现最大化，促使生态林业更好地发展[3]。

3.3 加强政府部门对生态林业管理的干预

从政府的角度上来看，需要将自身的职能作用充分的体现出来，意识到生态林业的重要性，不断提高自身的重视程度。在可持续发展战略中，针对生态林业的作用进一步了解，并做到了解充分化，将生态林业管理工作作为重点工作来抓，并组织各个部门来实施，落实到个人，加强监督力度，实施监督工作。从林业部门的角度上来看，需要加强与不同部门之间联系，做好相应的协调，确保生态林业管理工作顺利的实施。在生态林业管理工作资金方面，政府还需要加大投入力度，在资金方面要给予支持，进而使其林业资源获得生态效益和经济效益[4]。

3.4 合理归档，提高档案的利用率

在档案管理工作中，收集整理资料作为首要环节，处于档案管理工作中的基础地位。在档案资料方面，只有有效的收集和整理，并将这项工作落到实处，才能确保档案资料更加齐全化，内容更加丰富化，针对各方面档案信息实际需求使其更好地满足。但是在实际管理的过程中，其立卷归档材料方面，需要明确此材料的重点，合理地进行划分，并按一定期限将立卷归档的时效性把握好，比如可按长期和永久保管期限等等。在实际操作的过程中，其内容和形式以及作用等方面，需要将具有相似之处的材料区分开，做到具体问题具体分析，在档案管理中，避免信息重复的现象发生，使其档案得到利用，不断提高利用效率[5]。

在实际管理的过程中，其每个阶段形成材料方面，还需要及时进行收集，并严格把关，实施核查验证，将不够规范的材料剔除掉，在规定时间内，并对相关部门和人员进行督促，让他们形成完整的资料。其中在实际督促的过程中，还要结合档案建设的相关要求，防止补记的情况发生。

当年度项目竣工完以后，还需要整理好材料。在上级验收完以后，如果有存在不足的地方还需要进行整改，并做到归档及时化。项目结束后，按照相关的要求，形成总档案，并加强验收的准备环节，有效地实施归档和保管工作，将这项工作落到实处[6]。

3.5 有效地实施档案管理，加强开发和利用

首先，“勤”。对于档案管理工作人员来说，一定要勤劳，并积极收集和整理日常档案管理资料，与此同时，还要勤于学习，尤其是档案管理经验。其次，“细”。档案是项目建设的全面体现，从档案管理人员的角度上来看，需要详细的实施各项环节，针对资料的真假要辨别出来，避免资料不会发生遗漏的现象。与此同时，在收集资料的过程中，一定要注重细节之处，将项目的真实情况充分的体现出来。然后，“全”。针对档案资料，必须要做到完整化和齐全化，各个项目工作环节能将项目建设的实际情况充分体现出来。还有就是档案管理人员必须要充分的掌握相关的知识技能，尤其是相关的软件，要做到熟练操作。最后，“及时”。由于项目档案具有一定时效性。这就要求需要对不同资料实施以下工作，并做到及时化实施，此工作为收集和分类、组装和编目等等。除此之外，还需要注重项目档案管理开发和利用工作。

3.6 做好档案管理工作促进林业发展

对于生态林业部门来说，一定要注重档案管理工作，其中此管理工作直接关系到林业的建设和发展。但是就当前林业生态部门档案管理工作实施的情况来看，在有些方面还存在不足之处，只意识到了文书的重要性，将档案忽略了。加强文书档案管理，将林业生态建设中起到的积极作用充分地发挥出来。通过文书档案管理，有助于林业生态建设。有利于在林业部门中，国家法规和方针政策贯彻和执行，让国家的法规和政策的权威性不断增强。促使上级党政机关更好地指导林业生态工作，进而使其获得良好的工作效果。还能加强林业部门与事业单位的联系，并积极进行沟通，建立良好的合作关系[7]。