毛泽东领导核心思想探析——纪念中国共产党成立100周年

廖皇珠

（中共广东省委党校，广东 广州510053）

2021年是中国共产党成立100周年。100年来，中国共产党为什么“能”？原因或许众多，但确立毛泽东在全党的领导核心地位是无可置疑的首要前提条件。作为党领导核心的毛泽东“为当代中国一切发展进步奠定的根本政治前提”之一，即是他创造性解答了党的组织建设过程遇到的“领导核心问题”，廓清了领导核心的本质内涵、重要作用、形成条件以及领导核心和集体领导的辩证关系。这为中国共产党领导中国人民取得伟大胜利提供了最为关键的引领力量。

一、关于领导核心的基本内涵

马克思恩格斯指出，党作为工人阶级一切组织的最高形式必须确立“权威原则”，因为“问题是靠权威来解决的”[1]，无产阶级及其政党“应该使自己的每一个支部都变成工人协会的中心和核心”[2]。马克思恩格斯这一重要思想为俄国的革命实践提供了重要指导。列宁认为，政党是一个由“最有威信”的“领袖”所组成的集团[3]。斯大林也认为，党要及时地把“先进战士中的优秀分子选拔到基本的领导集团中去”[4]，在此，“最有威信”“领导集团”所强调的是政党组织及其领袖的领导核心地位和作用。毛泽东早在抗日战争时期就明确指出共产党人必须关注“领导核心问题”[5]899，并从如下几方面创造性地阐释了领导核心的本质内涵：

（一）政治地位维度：中国共产党既是中国革命和建设事业的领导核心，又是中国人民的领导核心

这是毛泽东理解领导核心本质内涵最为重要的一个落脚点。其中包含这样几层意思：一指党是中国革命的领导核心。1920年8月，青年毛泽东与蔡和森在通信中谈及建党一事，曾以“神经中枢”来描绘党在中国革命的领导核心地位。此后，他又进一步明确指出，党是中国革命获胜的“唯一关键”。这所强调的也是党在中国革命当中的领导核心地位。此外，毛泽东还多次使用“抗日救国的核心与领导力量”，来阐述中国共产党在革命当中的核心地位与作用。二指党是我国建设事业的领导核心。毛泽东在革命胜利前夕就指出，党是阶级联合的最高形式，其他一切形式的阶级联合组织都必须接受党的领导[6]。在此所言的“一切形式”勾勒的就是中国共产党在我国建设事业中的领导地位，确切说来，就是“中国的改革和建设靠我们来领导”[7]275。1962年，毛泽东更进一步地指出，“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的”[8]。这是毛泽东对领导核心问题作出的清晰阐述。三指党是全国人民的领导核心。毛泽东在革命时期就以“中流砥柱”来形容党在全国人民当中的核心地位，认为倘若缺少这样的领导核心，旧中国就不可能取得独立和解放[5]1098。到了中共八大前后，毛泽东继续强调中国共产党是“团结全国人民进行社会主义建设的核心力量”[7]303，指出，如果中国缺乏共产党这样的领导核心，社会主义伟大事业就不能取得胜利。

（二）组织结构维度：中共中央和各级党委会乃领导核心，党中央具有最高的领导地位

领导核心在组织结构层面的本质内涵，实际上是毛泽东对党的“四个服从”政治纪律进行的一次再强调，旨在确保党员服从组织、地方服从中央，以实现全党的集中统一领导。毛泽东在革命时期就明确讲到：陕甘宁边区一切大小机关、学校、部队、工厂和农村，都应当按照斯大林论党的布尔什维克化的第九条所说的，建立起一个“领导核心”[5]899。在此，“领导核心”具有组织结构层面的含义，指的是党的各级委员会。在毛泽东的推动下，1942年9月，党中央发出《关于抗日根据地党的领导及调整各组织之间关系的决定》，要求各根据地必须建立起一个能够“领导一切”的党委会。这是毛泽东在革命时期推动党的组织建设所采取的一项重要举措，旨在加强各级党委会特别是党中央的领导核心地位，以便更加有效应对错综复杂的抗战形势。

（三）政党人物维度：各级党委领导班子及其“班长”，是所属党组织的领导核心

延安整风时期，毛泽东对党内“不注重和不善于团结积极分子组成领导核心”的错误作法提出批评，强调整风过程每个单位必须形成一个以“首要负责人为核心”的领导集体。[5]899-900领导核心此处指各级党委领导班子及其“班长”。新中国成立之后，又指工厂（企业）、社队等组织形式的第一责任人。值得一提的是，尽管毛泽东并未明确提及他是中共中央领导集体的核心，但他曾以“首长”一词作过相近的表述。在毛泽东看来，他之所以“当首长”，是因为人民“点将点到了身上”[9]351。在此，“首长”指的是党的最高领导人，也即党中央领导集体的核心。

二、关于领导核心的功能与形成

不可否认，毛泽东的领导核心思想深受马克思列宁主义的影响。他在革命时期就明确讲到，中国共产党人应当把马克思列宁主义所提到的“建立领导核心”基本原理应用到一切组织当中。[5]899但毛泽东又不是一个生搬硬套的教条主义者，他之所以如此主张，主要是因为领导核心对于中国实践至关重要。

（一）领导核心的功能

1.正确指明前进方向。在中国共产党成立以前，中国革命为何掀起高潮又滑向失败？毛泽东认为，“在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的”[10]，过去革命失败就在于缺乏“一个正确的领导者”，也就是缺乏一个坚强有力的领导核心。正是在此意义上，毛泽东进一步指出，中国共产党的成立让“中国革命的面貌焕然一新”。在此，毛泽东不仅道出了中国革命的成败缘由，还阐释了领导核心的作用，即能够指明正确的前进方向。对于中国共产党而言，这种领导核心作用就是必须彻底改变近代中国半殖民地半封建的社会性质，取得民族独立和人民解放。新民主主义革命胜利之后，面对社会主义革命、建设的新课题，毛泽东指出：“没有共产党这个领导核心，社会主义事业就不能胜利”。实践证明了毛泽东论断是正确的。正是在中国共产党的领导下，中国人民积极开展社会主义革命和建设，实行改革开放，取得了极其辉煌的伟大成就。此外，在毛泽东看来，无论是党的领导中枢机构还是各级党委主要领导人，其领导核心作用主要也在于能够最早地“预见未来”，从而为党的事业发展指明前进方向。因为“没有预见就没有一切”“只有当着还没有出现大量的明显的东西，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量普遍的东西，并能掌握住它，这才叫领导”[9]394-396。以毛泽东为例，他之所以被公认为党的第一代领导核心，主要是他能够在危难关头及时准确地为党和国家事业的发展指明前进方向。这诚如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出的：“如果没有毛泽东同志多次从危机中挽救中国革命，如果没有以他为首的党中央给全党、全国各族人民和人民军队指明坚定正确的政治方向，我们党和人民可能还要在黑暗中摸索更长时间。”[11]

2.有效解决实际问题。毛泽东在党的七大政治报告中指出：“什么叫做领导？它体现于政策、工作、行动，要在实际上实行领导，不要常常叫喊领导。”[9]328这番讲话强调指出了领导核心在解决实际问题方面的重要作用。因为，无论是中国共产党还是党的各级领导人，其核心地位都是通过实践来实现和巩固的，即必须制定合适的政策，开展有效的工作，最终切实解决党在前进道路上遇到的各种实际问题。因此，毛泽东明确指出，每个单位必须形成一个以“首要负责人为核心的少数积极分子的领导骨干”[5]899，由他们与群众密切结合才能最终完成整风任务。从组织层面看，中国共产党的领导核心作用体现是，它不仅在中华民族“亡国灭种”的危难关头倡导建立起最广泛的抗日民族统一战线来共同抵御敌人，还能够正确分析中日战争的性质和特点，提出深入实施“游击战”和“持久战”来消灭敌人的抗战策略，在抗日战争当中起到了“中流砥柱”“革命核心”“中心力量”等重要作用。从政治人物层面看，中国共产党之所以最终选择“以毛泽东同志为代表为中心”，也在于毛泽东能够带领全党有效地解决实际问题：正确开辟“农村包围城市、武装夺取政权”革命新路；创造性提出“党指挥枪”的建军原则，建立起一支新型的革命武装力量；倡导以“整风”和“批评与自我批评”的方式开展党内政治生活；纠正了过去党内长期存在的“过火斗争”不良现象，等等。

3.凝聚各方智慧力量。在风雨如晦的旧中国，为何中国共产党能够凝聚起包括农民、工人、城市小资产阶级和民族资产阶级在内不同阶级的智慧和力量，最终推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义这“三座大山”的压迫？为何又能够在新中国成立后短短几年的时间内迅速恢复国民经济和建设社会主义？在邓小平看来，“就是因为有了毛泽东这样的领袖。”[12]对中国共产党而言，正是因为选择毛泽东作为党的领导核心，选择毛泽东与周恩来、刘少奇、朱德等人共同组成党的第一代领导集体，方能够凝聚起全党上下以及亿万人民的智慧力量，为中国革命和建设事业而不断奋斗。在此过程，毛泽东这个核心人物对全党全军和全国各族人民的大团结更是起到了“粘合剂”般的重要作用。正如邓小平指出的，“因为有毛主席作领导核心”，在遭遇严重曲折的历史时期，人民群众才始终没有放弃对党的信任和支持，人民军队也始终牢固掌握在党的手里。[13]

（二）领导核心的形成

1.忠诚为人民服务。毛泽东认为，“领导权不是向人能要来的，更不是强迫就能实现的”[9]59。归根到底，在于党决不是“半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”，而是必须“全心全意地为人民服务”，忠诚地站在人民群众的立场，想方设法给予人民群众看得见的物质福利。刘少奇在拥护毛泽东作为党的领导核心时也说到：“真正的领袖和英雄，决不是可以自称和自封的。只有毫无个人目的、完全忠实于党的党员，有高度的共产主义的道德和品质……才能取得党员群众的信仰和拥护，而成为我们事业中的领袖和英雄”。[14]142在此，他的理解与毛泽东认为的领导核心必须“能够无限忠心，能够联系群众”[14]61是一致的，即必须有高尚的政治品德，对党员领导干部来说，就是必须忠诚于党、忠诚于人民，全心全意为人民服务。

2.实践经验丰富。毛泽东认为，无论是共产党还是党的各级负责人，其领导核心地位的树立决不是靠高喊口号，更不是能够盛气凌人地强迫别人服从，而是在实践检验的基础上形成的。在毛泽东看来，各级党委领导班子及其“班长”的领导核心地位必须需要经过实践检验，因为“机械的凑合”而非“有机的配合”是形成不了领导核心的，只有通过“斗争”而产生“群众的领导分子”和“积极的活动的最先进的分子”，由他们当中“一少部分人组成为领导核心”，才是可行的。在中共党史上，倘若毛泽东没能够在危难关头挺身而出开展果断斗争“挽救党和革命”，而是像王明、博古等人那样奉行教条主义而给中国革命造成致命伤害，其领导核心地位是根本无法形成的。“凡是自称领袖或者自已个人企图做领袖的人，他在我们党内决不能成为领袖”。[14]142

三、关于个人核心与集体核心的关系辨析

由上可见，“领导核心”在毛泽东的理解当中还具有双重涵义：既指党委领导班子，又指党委书记这个“班长”。那么，两者之间是怎样的一种关系呢？是否必然存在某种冲突？在毛泽东看来，这两者是相辅相成并行不悖的。这可从他对“一元化”领导与党委集体领导关系的辨析中得以领会。

在抗日战争时期，中国共产党推行的“一元化”领导制度和党委集体领导制度为革命胜利提供了重要的制度保障。但“一元化”领导在实践当中也一度被僵化为“一把手”说了算，变味走样地削弱党委集体领导，以致造成党内“个人包办和个人解决重要问题的习气甚为浓厚”[15]497的不良现象。毛泽东对此高度重视，并对个人核心与集体核心的关系作了辨析。

毛泽东认为，党委书记“要完成自己的领导任务，就必须依靠党委”这个领导集体，作为“一班之长”，党委书记一个重要职责就是团结好自己的“一班人”。为此，班长首先要“很好地学习和研究”，其次是要“注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作”，争取得到其他领导成员的支持和配合。否则，他“就休想带领千百万人去作战，去建设”。[16]不仅如此，在毛泽东看来，树立党委书记这个领导核心也并不必然会削弱党委集体领导，而是能够明确赋予他“一班之长”的职责，促使他想方设法团结带好自己的“一班子”人，从而整体发挥党委会的领导核心作用，进而共同完成党的各项工作任务。正是在此意义上，1942年3月，毛泽东提议中共中央出台“一元化”领导制度的文件中明确要求，“每个根据地有一个统一的领导一切的党的委员会”，且赋予党委书记更为集中的权力，要求他们“不仅须懂得党务，还必须懂得战争和政权工作”[17]，这在较大程度上有效加强了各级党委会以及党委书记的领导核心地位，从而避免出现当时国民党“一国三公”的弊端。毛泽东对此明确说到：“实行一元化的领导很重要，要建立领导核心，反对‘一国三公’”[9]69。实践表明，1943年中共中央明确规定中央书记处讨论重大问题时“主席有最后决定之权”，确实达到了“更能增强中央的领导效能”之目标[18]，对于中国革命实践起到积极的促进作用。

但也不可否认，“一元化”领导在基层实践当中也曾经不同程度被僵化理解为主要负责人（党委书记或第一书记）单独“说了算”，进而无形之中削弱了党的民主集中制。对此，毛泽东在中共七大时解释道：全党要形成“交换意见的空气和作风，首先要承认一点，就是一个人搞不完全，要依靠大家来搞，这就是我们党的领导方法，要用这样的方法来启发同志的思想，去掉盲目性。”[9]398毛泽东在此所提到的“我们党的领导方法”是指党的民主集中制，而“去掉盲目性”就是要避免个人包办。从这个目标出发，中共中央在1948年下发的《关于健全党委制》通知中开门见山地指出：“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度”，强调必须进一步建立健全党委制，“一切重要问题均须交委员会讨论”，特别强调“集体领导和个人负责，二者不可偏废”。[15]497-498在党的七届二中全会上，毛泽东还着重提出必须加强党委会领导工作的12条方法，以更好地落实党委集体领导制度。

新中国成立以后，毛泽东继续强调必须建立健全党委集体领导制度。指出：“集体领导是我们这一类型的党组织的最高原则……必须特别去强调和认真实行党组织的集体领导制度，而决不可以不适当地过分地强调任何个人的英雄作用”[19]。毛泽东还特别提醒全党：“必须懂得集体领导和个人负责这样两个方面，不是互相对立的，而是互相结合的。而个人负责，则和违反集体领导原则的个人独裁，是完全不同的两件事。”[20]这是1955年3月毛泽东在党的全国代表大会开幕词讲话的一部分，对集体领导与个人领导的关系问题作了清晰的辨析。但全党在此方面所作的努力在相当长一段时间里并未让毛泽东感到满意，因而他在1962年中央扩大工作会议上对“第一书记个人独断”的作法提出了严厉批评：“党委的领导，是集体领导，不是第一书记个人独断”，否则，这样的第一书记“就是一人称霸”，而不是“民主集中制”的班长，因为“一切事情，第一书记一个人说了算数这是很错误的”，他还以自己举例作了说明：在中央常委或者政治局会议上，一些事情和讲话“不管是对的还是不对的，只要大家不赞成，我就得服从他们的意见因为他们是多数”。[21]

由上可知，毛泽东对个人核心与集体领导之间的关系辨析是非常清晰的：无论是个人核心还是组织核心，两者都是党在过去长期的实践当中行之有效的作法；“一元化”领导制度和党委集体领导制度是相辅相成并行不悖的，关键是必须想方设法将两者很好地结合起来。