基于城镇化下城市建设档案管理的问题及措施分析

陈欣欣

（扬州市广陵新城管委会档案室，江苏 扬州 225002）

城建档案管理与城市建设规划等都具有密切的关系，只有不断加强城建档案管理力度，才能有效提升城市化发展水平，为城市更好地发展提供稳定的基础。然而在我国城市化背景下，城建档案管理还存在许多的问题有待解决，这些问题的存在对城市化发展的有利进行产生了不利的影响。因此，只有采取合理的措施继续解决这些问题，才能全面优化城建档案管理，为城市发展建设创造良好的条件。

1 城市化建设背景下城市建设档案管理中存在的问题分析

1）城建档案管理的信息化程度较低。目前正处于信息化时代，信息化对各行各业的发展产生了重要的影响。合理运用信息化技术，可以有效促进管理效率的提高，全面提升行业发展水平[1]。因此，信息化技术也需要合理应用到城建档案管理工作中，以为城建档案管理效率提升提供技术方面的支持。但是，针对于目前的情况来说，虽然部分地区的城建档案管理工作已经用了信息化技术，并制定了相应的制度，但是在实际管理工作中并没有严格落实这些管理制度，导致这些制度普遍停留于形式，服务效率始终无法得到有效地提升，质量达不到相关要求，难以发挥信息化技术的作用和优势[2]。

2）档案管理人员的个人能力有待提升。在城市化背景下，城建档案管理水平提升具有至关重要的作用。不仅需要将信息化建设作为建设的重点，同时还需要为城建档案管理人员及时更新知识创造良好的条件，使城建档案管理人员可以不断提高自己的管理技能，更好地满足城市建设需要，有效提升服务质量，使城建档案管理工作可以高效开展[3]。但是就目前而言，城建档案管理部门的相关人员所具备专业的技能还达不到实际工作要求，不能以实际的工作要求合理保存和分类档案信息。在实际工作中，这些档案管理人员的服务意识还有待强化，其只有具备较强的专业技能和良好的服务意识，才能及时发现实际工作中存在的问题，并积极解决。

3）城建档案内容缺失。城建档案管理系统性较强，对实际工作开展有着非常严格的要求，只有具备较高的档案管理能力，才能将城建档案管理工作落到实处，确保城建档案的完善性[4]。然而，城市化建设需要花费较长的时间，复杂性较强，如果在具体管理过程中某一环节没有把握好，将会对档案管理的准确性产生影响。而如果档案管理人员无法严格按照相关要求审批程序，也会难以保证档案内容的完整性。例如，一些城建档案并没有完善的资料信息，对于建设工程档案的具体进程缺乏真实的记录，甚至在施工过程中出现了不同的因素，导致无法按照原本的施工图纸开展施工，必须变更图纸。但是，其所移交的资料不够全面，相关数据的真实性得不到保证，导致部分建设部门难以及时变更图纸，对施工建设产生了不利的影响，城市建设中的细节内容无法准确体现，对城市化建设的规范性进行产生了严重的阻碍。

2 城市化建设背景下完善城建档案管理的具体对策

1）提升城建档案管理信息化建设的水平。先进的网络信息技术可以有效支持城建档案信息化建设，因此城建档案管理人员需要合理运用信息化，有效提升档案管理水平[5]。这就要求，城建档案管理人员需要不断创新自己的思想观念，充分依托数字化，针对性地改进以往的纸质档案管理，以发挥先进技术和设备的优势，完善档案管理，从根本上提升服务水平。在此基础上，还需要构建稳定的网络信息平台，以为远程查档办事提供帮助。各地区的城建档案馆都需要构建信息化平台，以有效联合其他城区城建档案馆与自身档案馆，及时共享档案信息，为人们高效运用档案信息提供稳定的基础，更加方便人们使用档案信息。

2）提升档案管理人员的专业化技能。城建档案管理工作有着非常严格的要求，特别是在信息化背景下，所产生的档案信息更加庞大，以往的档案管理方式已经与实际需求存在较大的差异，必须充分利用信息化技术，准确变革城建档案管理工作，以培训的方式提高其专业技能。相关的城建档案管理部门领导，需要对档案管理人员专业化技能的重要性有明确的认识，定期展开培训工作，以将信息化管理工作落到实处。同时，还需要制定科学的奖惩措施，以不断强化档案管理人员的工作热情，使其可以充分发挥个人的优势，加强自身学习力度，以充分了解多元化的新技术，并将这些技术合理应用到实际的城建档案管理工作中。同时，积极要求建设单位档案管理人员加强自身学习力度，并对其进行正确的指导。需要制定上门服务制度，上门指导服务需要涵盖在工程准备、施工等不同的环节，以有序、科学地开展建设单位的档案管理工作，强化其服务意识。

3）完善城建档案管理工作内容。实施城建档案管理工作，主要就是为了真实地记录城市的发展及建设情况，以更加科学的方式建设城市。所以，城建档案管理人员需要严格落实自身肩负的工作责任，不断强化自身对工作的认识，以充分发挥城建档案管理工作的作用。这就要求，相关的管理部门需要对城建档案管理工作的内容有清晰地了解，并结合实际建立相应的城建档案管理制度，为相关工作人员开展工作提供准确的依据。在制定制度时，需要从整体方面加强分析，以结合具体实际制定规范性的制度，避免所制定的制度与实际的城建档案管理要求存在差异，并将相关的档案管理信息真实的记录下来。还需要构建城建档案系统，以规范化、科学化的系统作为城建档案管理的载体，确保城建档案管理工作的科学性和合理性。

4）完善城建档案管理的后期工作。城建档案管理工作包括基础工作和后期工作两个部分，不仅需要认真做好城建档案基础性工作，还需要付后期工作更加重视，对后期工作进行完善，建立城建档案管理系统。以通过该系统统一管理城建档案，保证城建档案管理系统符合时代发展需要，并结合实际需要更新和优化城建档案中的信息。此外，城建档案工作需要不同部门加强合作，以确保城建档案管理的规范性，使项目建设信息获取更加及时，发挥档案的重要作用。

3 结论

科学、规范地开展城建档案管理，可以为城市化建设提供重要的参考，以保证城市化建设的规范性，实现可持续性的城市发展。因此，城建档案管理人员需要对城建档案管理重要性有明确的认知，不断优化自身的工作，依托先进的科学技术提高自身工作水平，强化自身的工作意识。同时，还需要全面培训档案管理人员，使其技术能力可以不断提升，并在此基础上制定与实际相符合的档案管理工作制度，确保城建档案管理工作可以在城市化建设过程中发挥应有的作用和价值。