公租房智慧小区建设路径探究

吴利民

（河南省新县房产管理中心，河南信阳 465550）

目前，公租房建设已经迈入“后公租房时代”，管理与服务成为关注的热点。公租房小区管理工作面临房源规模大、居住人口多、低收入及特殊困难群众集中，承租群众需求无法满足诱发矛盾不断增长，增加小区管理难度。随“互联网+”时代的到来，互联网思维改变世界，影响人们的生活。智慧小区在全国不断涌现，引入智能化系统，巧妙运用各智能化技术，为居民提供便捷的服务，为公租房建设提供新的发展方向。

1 公租房智慧小区建设

1.1 智慧小区

智慧小区是在建设与管理小区过程中，利用物联网、移动互联网、云计算、智能感知、人工智能等新技术，借助传感器、智能设备等信息化基础设施，自动感知、采集、汇聚、整合与处理各种同小区居民生活相关的一系列数据与信息，集成小区中公共信息应用及家庭应用等，为居民创设舒适、节能、安全、绿色的智慧生活环境。智慧小区是智慧城市的主要构成，是智慧城市理念与技术在小区层面上的表现，目的在于优化住宅功能、居住环境，优化生活品质[2]。

1.2 公租房智慧小区建设意义

（1）有利于整合小区资源，夯实智慧化平台基础。

公租房小区居住人员较复杂，需求差异较大，对各部门收集的信息进行有效整合，全面掌握其动态信息，有效提高管理及服务质量。从住用监管层面分析，公租房居民工作、婚姻及住房等信息的改变直接影响其居住资格，整合信息有利于房管部门监管这些特殊群体，确保公平，构建和谐小区。从社会事务服务角度分析，分类统计居民信息，把握居民真实需求，提供针对性、个性化、高水准的服务。例如，基于居民就业现状，开展就业培训、招工等活动；针对生活困难者可积极帮扶，为双职工家庭提供“四点半学习课堂”。

（2）有利于提高管理效率，使服务更智能。

以对讲系统、安防系统进行公租房小区机房改造，为居民提供智能安放设备，加强安全保护。例如单元门入口门禁终端，实时采集住户及访客相关信息，小区云服务器能够如实、准确地记录人员出行。从平台统计上政府能够获取可靠、准确的信息。借助云服务平台提高小区物业的智能化水平，减少人力投入，提高服务质量。云服务平台中，小区提供增值服务，将O2O功能进行有效拓展，拓展创收路径，促使运营商获取更多的经济效益。

（3）有利于畅通参与渠道，激励居民自治。

对于传统小区而言，物理空间直接影响小区居民活动，应以扁平化网络结构为主，构建虚拟交流平台，对互动空间进行有效拓展，积极整合“现实”与“虚拟”，避免沟通出现障碍，促使活动主体畅通交流，构建一种小区新形态。虚拟小区中，小区居民参与小区治理事务的渠道更便利，拉近小区与物业之间的距离，互相信任，调动参与积极性，促使更多的居民自觉参与智慧小区管理中。公租房智慧小区的构建，为小区居民提供各种信息管理服务平台，物业、社会事务、房源等信息更透明，拓展居民参与面，提高服务多样性，有利于实现居民自治，产生强烈的归属感。

2 公租房智慧小区建设整体架构

对于公租房而言，智慧小区建设的重点在于构建“三网络、一云、两平台、多应用一入口、一中心”体系[3]。智慧小区以感知设施（传感器、射频标签）为小区神经末梢，将人、地、物、网络等互联互通，以云计算中心、各种平台为支撑，达到面向居民、物业等智慧化运用。从整体角度分析，开展分层建设，确保平台能力及运用可成长、可扩充，构建高水准智慧小区系统框架。

（1）三网络。

构建通信网、物联网、家庭网三个网络，无阻碍传输各信息数据，提供智慧小区感知层、平台层之间的信息数据互通互联服务[4]。

（2）一云。

集结整个小区一系列计算能力，根据小区居民普遍需求，达到迎合区域用户真实需求的云计算服务模式，为各种应用提供硬件支撑。

（3）两平台。

大数据服务支持平台是加工、适配感知层所采集的各种数据，统一格式，建成基础数据库、主体库、共享库、决策支持库四个数据库，增强大数据能力，便于智控中心、应用开发者运用。能力开放平台是以小区居民服务为切入点，构建生态共赢平台，居民能够在规定的订购页面上订购所需产品与服务。

（4）多应用一入口。

覆盖物业管理、小区服务等应用，为居民提供舒适、便利、节能、绿色的生活环境，优化服务质量。小区各种应用必须经过同意门户的建设统一入口，物业或业主可利用手机、iPad等各种终端，采用统一的ID登录获取定制服务[5]。

（5）一中心。

智控中心是小区的关键所在，融合小区各独立应用子系统，加入服务数据、设备与人等。通过聚集、处理与挖掘各数据，提供统计分析、报警及预警等服务。该中心主要运用于公共服务、物业管理中，借助展示大厅进行可视化展示，是居民与物业联系的关键，也是服务小区“最后一公里”打通的重点。

3 公租房智慧小区建设具体路径

3.1 安防管理

应用人脸识别等先进技术，安装智能门禁、视频监控等设备，借助智慧管理系统平台对收集的信息进行重点分析，重点监测长期无进出信息的人员，避免公租房被限制或转租，智能化管理公租房。

高清夜视防高空抛物监控设备，有效保障居民关注的安全问题。通过设置红外线监控的方式，严厉禁止电动车上楼，实现更好的安全防范效果，避免产生火灾，确保人们生命财产安全。同时，加强对电子巡更管理系统、公共广播系统等的运用，立足多个层面维护人们安全。

3.2 小区服务

公租房公司与通信公司签署合作协议，整合各方优势与资源，共同建设智慧公租房小区，打造智慧公租房电商平台，为入住公租房小区产业工人提供更丰富的互联网服务，满足广大租户生活便利的需求。在智慧公租房数据库、智慧公租房掌上APP、智慧公租房电商平台、社区安全智能化、社区WiFi等方面进行全方位合作，以“互联网+”、物联网、无线宽带网络等多样化组合为基础，积极开发基础型与应用型信息系统，深入开发与利用各种信息资源，构建技术集成、综合应用、高端发展的网络化、信息化、智能化的住宅小区。

例如，开发公租房24 h智能自助服务终端，小区居民足不出户便能够轻松办理公租房缴费、打印租赁合同、缴费记录查询等相关业务，自助终端机能够掌握公租房入住办理、房屋互换、退房等业务信息。为了丰富小区居民日常生活，构建全智能化24 h智慧书屋，安装门禁系统、自助借还系统，创设浓厚的文化氛围。小区设置自助服务查询机，让居民在触摸屏中就可以查阅政府网站等，安装燃气自助缴费终端机，让居民能够随时进行缴费。

在以上各类智慧服务功能的作用下，小区居民在生活方面更便捷。例如，设置智能垃圾分类箱，为推行生活垃圾分类，在公租房小区设置智能垃圾分类回收箱，居民通过扫描回收柜上的二维码打开微信小程序，在微信小程序上操作对应的机柜，实现方便快捷的废物回收。用户通过微信查看账户信息、积分信息，进行积分兑换等，积分可到物业按积分兑换表兑换物品，提高居民垃圾分类投放的积极性[6]。

3.3 大数据分析

构建智慧社区管理数据平台，智能筛选前端刷脸数据，对公租房家庭居住情况进行实时监测，发现不正常情况时，系统会迅速报警，用心关怀特殊群体（独居老人），还能够防止转租、出借、空置公租房的行为。

智能管理系统能够对车辆通行时间、车牌信息等数据进行自动记录，使检索车辆更便捷。需要构建统一设备运维平台，运用通用接口，实时统计水、电、燃气和消防安系统，对设备运行、维护等状态实现智能检测。采取以上前端采集、实时预警以及多级联动的方法，能够形成有温度、有力度的管理模式，通过智慧化方式促进管理效能的提高。

3.4 信息安全

针对公租房智慧小区的构建，信息安全尤为关键，将网络安全设备安装到各个网络系统。综合运用网络信任体系、身份认证体系、密码管理体系等，建立网络整体安全管理机制。提前构建应对网络安全风险的预案，落实容灾备份以及安全评估，促进应急响应能力的提高，分级、分层、分域保障网络与信息安全，避免网络风险影响社区正常运营。公租房智慧小区平台涉及的房源、人员、政务、商业等信息量巨大，目前的数据应用还处于灰色地带，应提前规范数据授权使用范围，以保障数据安全可控。

4 结语

科学技术日益成熟，智能化技术为人们的生活提供更大便捷，有力促进数字化城市建设步伐。相较于发达国家，我国智能化技术较滞后，认识不足，运用过程中遇到各种困难。在智慧小区建设中，应积极借鉴国外先进的智能技术与经验，立足我国实情进行有效创新，积极迎合住户需求，贯彻执行以人为本理念，不断提高智慧小区智能化水平。